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未成年人社会调查报告
调查时间：2019年3月1日——2019年3月9日调查方式：提审、搜集相关资料调查人：
调查地点：xxxx公安局刑警队。
调查情况：xxx公安局刑警队2018年9月至2019年3月共计查获涉毒案件7起共12人，其中未成年吸毒4起共5人。调查内容：未成年人吸毒的原因，预防方法以及戒毒方法调查目的：通过提审和走访，抓住未成年人吸毒的心理，如何控制及解决未成年人吸毒犯罪。
毒品犯罪重大案件的主要特点表现为出现越来越多隐秘化的犯罪手段,多元化的犯罪类型,多重化的毒品种类,多样化的犯罪形式等。涉毒犯罪人员多为文化程度较低的中青年男性,外来人口比例较多,青少年和老年人比重呈上升趋势。只有组织全社会力量全方位进行查处和整治,才能够最大程度地遏制毒品犯罪重大案件的发生,减少犯罪人员数量,进一步改善人民的生活,促进国家经济的发展和社会的稳定。
一、青少年涉毒的原因。
好奇的心态:好奇心是个体在遇到新奇的事物后,引起注意、产生操弄意念等一系列内在心理变化。它与个体的生理需要无关,是由外界事物的刺激引起的。其强弱程度与外界刺激的新颖性和复杂性密切相关:刺激愈新奇或愈复杂,个体对之愈好奇。青少年的好奇心要比中、老年人强烈得多。而且他们会不顾一切去满足自己的好奇心理。吸毒对于任何人而言,都充满了未知的诱惑,对于青少年就更是如此。尽管初次吸毒的原因是极其复杂的,然而我们却发现出于好奇心的驱使所占比重居然超过了三分之二.。好奇是促使青少年的一个首要原因。对吸毒行为产生好奇心理的外界刺激因素最主要的有两个:一个是毒品本身具有的神秘色彩。由于毒品是国家统一特管物资,政府明令严禁其进入商品市场。贩毒分子的毒品买卖活动都是在地下秘密进行的,毒品的神秘特性常常会激起一些青少年的想象和疑问。家庭方面：一是家长疏于管教。吸毒人员李某的父母每天给李某50元钱,要求他不偷不抢就行了。李某读书至初三上半学期，书念不下去，又到初中二年级继续念。平时经常旷课，班主任老师多次联系李某的父母，却很少得到回音。后李某辍学，到社会上游荡，与不三不四的人交往，夜不归宿，沾染上毒品。二是家长行为失范。有的家庭父母自身便无固定职业,有的家长品行不良,长期在社会上厮混,甚至有的家长自己吸毒，给未成年子女带来不好的影响。三是家庭突遭变故。一些未成年人由于父母离异、家庭缺乏温暖等原因引发精神苦闷、情绪低落，试图通过吸毒麻醉自己，逃避现实。自身方面：未成年人特定的心理特征使其易受毒品侵害。一是强烈的好奇心理。不少吸毒未成年人是抱着“抽着玩玩”、“尝尝新鲜”、“吸一口不要紧”的心态，在毒品面前放任自己的好奇心，从而走上吸毒的道路。二是盲目认同心理。部分未成年人不慎交了“毒友”后，为了不让人留下“不合群”的印象，不计后果，参与吸毒。三是追求刺激和享乐的心理。一些未成年人把吸毒看成是时尚、前卫的行为，盲目追求刺激和快感而吸毒。四是缺乏对毒品的基本认知，偏听偏信诸如吸毒可以减肥，吸毒可以治胃病，吸毒可以解除疲劳，可以提神等谎言，尝试吸毒。五是无知的侥幸心理。绝大部分吸毒的未成年人认为偶尔在娱乐中“玩一下”，不会成瘾，没什么危害，结果“一发不可收”。
其他方面：一是中小学校的毒品预防教育打下的烙印不深。通过对一些未成年吸毒人员的个案分析感到，多数未成年人首次吸食毒品的时机都发生在跨出校门不久，甚至有的在校学生也会误入歧途，参与吸毒。二是一些社会场所见利忘义。染毒的未成年人经常外出夜不归宿，有的宾馆不顾自己的社会责任，照样给未成年人单独开房住宿，并没有按照法律规定，及时通知未成年人的父母、学校或公安机关，这客观上给未成年人染毒提供了空间条件。2012年3月3日夜，吸毒人员黄某某伙同他人在某宾馆吸食冰毒被查获。事后查明，当时黄某某没有身份证，年仅17岁，该宾馆照样给黄某某开了房间。三是一些媒体平台导向作用不好。例如，在前一段时间演艺明星吸毒屡见曝光时，虽然正面宣传占据了主导和主流，但也有一些不负责任的媒体平台，仍在宣扬一些似是而非的“吸毒单纯个人行为论”、“明星吸毒特权论”、“吸毒等同吸烟论”，博人眼球，混淆视听，对未成年人极易形成误导。二、如何预防青少年吸毒、涉毒以及戒毒的方法〈一〉青少年吸毒的预防进一步加大宣传力度。认真贯彻《禁毒法》和加强毒品预防教育的规定，一是发挥学校教育的主阵地作用。配强毒品预防教育骨干教师，落实毒品预防教育课时和内容，在学生中大力加强毒品预防教育,要让学生牢固树立“吸毒是违法行为”、“毒品千万不能碰”等观念，让学生自觉远离毒品和吸毒人群，巩固“学生不吸毒、校园无毒品”的成果。二是发挥部门协作的聚合功能。禁毒、综治、共青团、妇联、邮政等部门组织，要依托青少年法律学校、青少年维权服务站、青少年维权服务岗等阵地，结合“无毒社区”、“无毒家庭”创建工作，深入开展“社区青少年远离毒品行动”、“不让毒品进我家”、“毒品知识进万家”等活动，加强毒品预防教育，为未成年人健康成长保驾护航。三是发挥媒体平台的导向作用。大众传媒要承担开展公益性禁毒宣传的社会责任，普及毒品预防知识。各有关部门要利用网络新技术、新手段，通过博客、微博、微信、qq、社交网站等未成年人乐于接受的方式，开展形式多样的网上禁毒宣传。
〈二〉学校的预防吸毒方法。
加强毒品预防教育，增强全民的禁毒意识是禁毒工作的一项重要内容。公安机关要联合工青妇、宣传、教育等部门通过各种渠道，采取各种形式，大张旗鼓地开展禁毒宣传和禁毒预防教育，使广大人民群众充分认识到毒品的危害，自觉地与毒品犯罪作斗争，在整个社会形成一种吸毒可耻的良好氛围。其中要把学校作为教育青少年反毒、防毒的主要阵地，把法制教育和禁毒教育纳入学校日常教学中，通过灵活多样的教育形式，增强青少年的法制意识，使其认识到毒品对人、对社会的危害，从而构筑起心理防线，自觉地远离毒品。
〈五〉戒毒的方法。
替代疗法，替代疗法又有替代递减法之称。目前替代疗法已采用依赖性潜力低、作用时间长的阿片类药物来替代海洛因等成瘾性大的毒品，并逐日减少戒断药的用量直至脱毒。
亚冬眠脱毒疗法，采用大剂量盐酸氯丙嗪为主的脱毒疗法被称为亚冬眠疗法，简写为sht。将氯丙嗪与异丙嗪联合给病人应用后，可使几天内一直昏睡，处在亚冬眠状态，是戒断症状在睡眠中度过。非药物戒断法：是指用针灸、理疗仪，心里辅导等，减轻吸毒者戒断症状反应的一种戒毒方法。其特点是通过辅助手段和"心理暗示"的方法减轻吸毒者戒断症状痛苦达到脱毒目的。
未成年人保护法的简报
20xx年3月22日下午，为保护广大未成年人合法权益，普及未成年人的法律常识，增强未成年人自我保护意识，加大《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传力度。建宁街道司法所联合麒麟区检察院、旭博律师事务所、璇宇律师事务所等单位到曲靖市第二中学开展《中华人民共和国未成年人保护法》法治宣传进校园活动。
麒麟区检察院工作人员通过视频的方式将案例贯穿整个讲座，列举一些真实的典型案例，用通俗易懂的语言讲解了《中华人民共和国未成年人保护法》中“家庭保护”“学校保护”“社会保护”“司法保护”“自我保护”法律责任的相关内容。告知学生们要加强法律知识学习，坚决不做违法的事情，在生活中遇到危险时要及时求助，懂得自我保护，拒绝校园暴力，在必要的时候要学会运用法律武器保护自己。进一步提高未成年人对法律常识的感知，拓宽了学生们的法律知识面。活动讲解完毕后，工作人员给学生们发放关于《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》相关的法律宣传资料，到场的'律师现场给学生们讲解资料内容，帮助学生们更好地理解。
通过此次活动，不仅增强了未成年人的安全意识和自我保护能力，在场的老师也表示要在今后的教学中多关心孩子的心理状况，给孩子们普及法律知识，让孩子们懂得用法律的武器保护自己。
未成年人保护法标语
1.尊重和保护未成年人是每个公民的职责！
2.关心保护未成年人健康成长是全社会的共同责任！
4.维护未成年人合法权益，优化未成年人成长环境！
5.努力营造有利于青少年健康成长的良好环境！
6.关注一个成长的心灵，播种一个灿烂的明天。
7.努力培育有理想.有道德.有文化.有纪律的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
9.守护祖国花朵，共建美好未来。
11.国家保障未成年人的生存权.发展权.受保护权.参与权等权利。
12.未成年人是祖国的未来和希望，关心未成年人就是关心我们的明天。
13.未成年人的健康成长，关系千家万户的福祉，关系国家和民族的前途与命运。
14.加强和改进未成年人思想道德建设，责任在成年人.在全社会。
15.父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
17.时时处处事事，关心未成年人成长。
18.现在的未成年人就是祖国未来的建设者。
19.少年兴则中国兴，少年强则中国强。
20.从我做起，创造和守卫未成年人成长的良好社会环境。
21.关爱成长人人尽责，富民强国代代传承。
22.未成年人思想道德建设是一项战略工程.希望工程.民心工程。
23.维护未成年人权益，给孩子们一片蓝天。
24.大手牵小手，维权路上一起走。
25.我们的祖国是花园，维护花朵我当先。
26.未成年人是中华民族的希望，是党和国家事业的基石。
27.关爱下一代成长，保护未成年人权益。
28.家庭是第一学校，父母是第一老师。
29.头顶国徽，为你成长指路;肩扛盾牌，为你维权挡风。
30.尊重未成年人的合法权益，就是最基本的遵纪守法。
未成年人保护法的简报
为深入推进“我为群众办实事”实践活动开展，切实做好未成年人保护工作，有效保障未成年人合法权益，2月10日下午，长沙市天心区大托铺司法所邀请村级法律顾问——兰天法律服务所罗红梅律师，结合青少年学生社会实践活动，在大托铺街道兴隆村五楼会议室开展《未成年人保护法》宣讲活动。
宣讲现场，罗律师以一个个发生在身边的鲜活、真实、典型事例为切入口，通俗易懂、深入浅出地讲解了《未成年人保护法》中关于“家庭保护”“学校保护”“社会保护”“司法保护”和“法律责任”的相关内容，引导提醒同学们要提高警惕，切实增强法治观念和法律意识，在遇到违法犯罪行为时要保护自己，做一个学法、懂法、守法、用法的好学生。
为调动孩子们的积极性，活动还采用了现场答疑的方式，详细解答孩子们提出的问题。课后，司法所工作人员还为同学们发放了自制的普法宣传材料，告知他们，如遭遇网络暴力、校园欺凌、家庭暴力等方面的问题，可以向老师、家长以及司法机关寻求帮助。
未成年人是祖国的花朵，呵护未成年人健康成长是全社会的共同责任。此次宣讲活动，既为孩子们送去了法治之风，促进其学法、守法、用法，还让他们学会了如何用法律知识更好地保护自己，为未成年人的安全成长撑起了“保护伞”。
未成年人社会调查报告
未成年人犯罪作为全球性的问题一直广受关注。未成年人由于其身心发展的特殊性和不成熟性，极易受外界不良因素干扰而违反社会规范，甚至走上犯罪道路。另一方面，未成年人的人生观、世界观尚未完全定型，可塑性强，如果不考虑未成年人的人格因素，机械地依据犯罪事实施以刑罚，很可能不利于未成年人的教育和矫正。因此，司法机关在办理未成年人刑事案件时，应尽可能地审查未成年人的个体差异、人格特点，因人施教，按照刑罚个别化原则选择针对性的处遇措施，从而实现刑罚个别预防功能。
未成年人刑事案件社会调查制度[1]，是指在未成年人刑事案件诉讼过程中，由专职机构或者专职人员对未成年被告人的成长经历、性格特点、家庭环境、学习情况、心智状况以及案发后表现等情况进行全面、细致的调查，并出具书面的调查报告，为司法机关公正合理地惩罚、教育、挽救未成年被告人提供参考依据。社会调查制度因其有利于刑事审判中量刑的科学化、准确化和合理化，已在未成年人刑事审判中被赋予特殊关注。但在司法实践中，未成年人社会调查制度运行困难重重，本文基于此尝试分析镇海法院未成年人刑事案件社会调查制度的发展情况、主要特点以及存在的现实困境，并在此基础上提出完善未成年人刑事案件社会调查制度的建议。
镇海法院刑事审判庭早在1991年就在刑事审判庭中成立了专门审理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合议庭（以下简称少年合议庭），由专人负责审理未成年人刑事案件。为进一步维护未成年人的合法权益，20xx年3月，镇海法院设立了未成年人案件综合审判庭。20多年来，少年庭在审理未成年人刑事案件过程中，不断地探索和逐步推进社会调查制度，具体分为以下三个阶段：
页脚..页眉.1、初创阶段。1991年，少年合议庭成立以后，在审理未成年人刑事案件中尝试开展社会调查工作。这一阶段，无论是在调查报告的主体、方式、形式、内容等方面，都处于较为初级的探索阶段。当时的社会调查以法院为主导，采取两种方法：对于本地户籍未成年人，少年庭法官对法定代理人进行走访，以谈话的形式制作调查笔录；对于异地户籍未成年人，由法院向未成年人家庭寄送调查表，要求其法定代理人认真填写后寄回，以调查表作为社会调查的载体。上述社会调查的材料主要反映未成年人的家庭情况、成长经历、性格特点等，为更好地帮教未成年人提供了良好的素材，但同时因为被调查对象限于未成年罪犯的法定代理人，所以社会调查基本都反映出未成年罪犯平时表现良好的一面，不能全面客观反映其真实情况，对未成年被告人的量刑影响不大。
2、深入阶段。20xx年，《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第21条，规定：开庭审理前，控辩双方可以分别就未成年被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查，并制作书面材料提交合议庭。必要时，人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或者自行进行调查。这一规定，为人民法院办理未成年人刑事案件，实施社会调查制度提供了最直接的法律依据。镇海法院在以往审判实践的基础上，制定了更为详细的社会调查制度，社会调查由原来单纯依靠法院转为以法院为主，公安机关、检察机关共同参与，亲自到未成年人所在家庭、社区、学校、单位进行走访，调查报告较为真实地反映未成年人在实施犯罪前的平时表现、性格特点、成长环境等。同时，镇海法院与镇海看守所建立了良好的工作机制，对被羁押的未成年犯罪嫌疑人或被告人发放心理测评的综合测试题，对未成年人犯罪后的表现及心理状态进行测评，以全面了解未成年人犯罪前后的表现。
3、规范阶段。20xx年，宁波市中级人民法院、宁波市人民检察院、宁波市公安局、宁波市司法局联合发文《关于审理未成年人刑事案件若干问题的指导意见》，明确规定了未成页脚..页眉.年人刑事案件应当开展社会调查，调查主体为未成年被告人户籍所在地或者暂住地司法行政机关社区矫正机构，公安机关、检察机关在办理未成年人刑事案件时，应当提供或审查社会调查报告，人民法院应当将社会调查报告作为量刑依据进行质证。这一规范性文件，明确了社会调查的主体、内容、作用等，操作性强，为司法实践起到很好地指导作用。
20xx年至20xx年第一季度（图表一），镇海法院受理的未成年人刑事案件中，共对53件未成年人刑事案件发出调查函86份，并对其中12份的社会调查报告进行当庭质证，对符合非监刑条件的未成年被告人尽量适用缓刑或单处罚金。这对于提高未成年人刑事案件的审判质量，加强司法机关之间及其与司法行政机关之间的配合，更加有效地加强对未成年人罪犯的矫正帮教，建立对犯罪未成年人评估体系都起到了积极的作用，也取得的良好的社会效果。
1、社会调查主体多元化。由于法律法规对社会调查缺乏明确细化规定，未成年人刑事案件的社会调查程序的启动主体与直接调查主体呈现出多方参与的趋势。长期以来，公安机关、检察机关、法院均可以作为社会调查主体，社会调查主体呈现多元化的特点。20xx年以来，镇海区未成年人刑事案件主要由未成年人户籍所在地或者暂住地司法行政机关社区矫正机构直接参与调查。而启动社会调查程序的主体，仍呈现多元化特点：一是由公安机关启动。公安机关在未成年人刑事案件立案后，通过司法系统内部联网信息平台或者书面委托方式，委托相关机关开展调查。二是由检察机关启动。检察机关在办理未成年人刑事案件时，应认真审查公安机关是否随案移送社会调查报告等材料，如公安机关未移送社会调查报告，检察机关也可以委托相关机关开展调查。三是由人民法院启动。人民法院在审理案件时，也可启动社会调查程序，对可能适用非监禁刑但尚未提供社会调查报告的未成年人刑事案件开展调查。以镇海法院已经进行过社会调查的53件未成年人刑事案件为例（图表二），横向比页脚..页眉.较三家单位，其中由公安机关启动社会调查的案件为37件，占69%；由人民法院启动社会调查的案件为13件，占25%；由检察机关启动调查调查的案件为3件，仅占6%。
2、跨区域调查案件数量多（图表三）。在86名被调查对象中，其中宁波大市籍贯的未成年人为4名，宁波市外但浙江省内籍贯的未成年人为5名，浙江省外籍贯的未成年人为75名。由于外省未成年人犯罪较多，大部分案件都需要跨区域进行调查，工作量较大。
3、司法指导性强。未成年人刑事案件审前社会调查报告是极具司法指导性的综合性材料。首先，调查报告所反映的内容是对未成年犯罪量刑的酌定情节之一，是影响法院对未成年被告人量刑的重要依据，特别是拟判处非监禁刑和免刑的被告人。其次，调查报告为法庭教育提供了有价值的材料。法庭教育是审理未成年人刑事案件的必经程序，对于未成年罪犯能否认罪服法，自觉改造有着积极影响。由于每个未成年罪犯的个体情况存在不同，接受法庭教育的自觉性和感悟点均不相同。因此，调查报告为法官结合案情和未成年人的具体情况把握庭审感化点提供了有利依据。第三，调查报告为跟踪帮教提供了有效的参考资料。一方面，对未成人罪犯所在学校、家庭、单位进行社会调查，为确立该未成年人罪犯有无帮教条件和制定帮教措施打下了基础；另一方面，也对未成年罪犯在执行刑罚过程中帮助其正确认识犯罪行为、认真悔罪改造极为有利。
4、调查报告回函效果较差（图表四）。由公安机关以邮寄送达的方式委托相关司法行政机关社区矫正机构直接参与调查，是当前通用的做法，但由于种种原因，调查回函效果并不理想。据统计，超过70%的调查函在寄出后得不到任何回复，法院在审理未成年人刑事案件时，只有一份无法进行社会调查的情况说明；14%的调查函回复不详，调查内容填写过于简单、敷衍了事；9%的调查函逾期回复；只有6%的调查函及时地得到较为客观、全面回复，该部分主要为本地户籍或浙江省内户籍的未成年被告人。
5、案件审理天数增加（图表五）。根据《浙江省社区矫正审前社会调查实施办法（试行）》页脚..页眉.规定，进行社会调查的时限为7个工作日，最长可延长至15个工作日，加上邮寄委托调查函、司法部门回寄调查函等程序，导致未成年人刑事案件审理天数普遍增加。20xx年，未成年人刑事案件全面推行社会调查制度后，适用简易程序审理的案件平均审理天数为16.6天，同比增加9.2％。适用普通程序审理的案件平均审理天数为28.5天，同比增加6.3％。
图表五：平均审理天数对比图。
20xx年平均审理天数（单位：天）。
20xx年平均审理天数（单位：天）。
同比增加（％）。
简易程序。
13.2。
15.6。
18.2。
普通程序。
17.8。
19.5。
10.7。
1、社会调查主体不统一。
由于我国现有的法律法规对社会调查的主体没有进行明确的规定,20xx年《刑事诉讼法修正案》也仅仅规定社会调查的启动机关是公安机关、人民检察院、人民法院，但没有明文规定社会调查的主体。在司法实践中,没有专门的社会调查主体，司法机关可以委托其他机构社会调查，也可以直接依职权进行社会调查。自20xx年以来，根据宁波市规范性文件《关页脚..页眉.于审理未成年人刑事案件若干问题的指导意见》，镇海法院受理的未成年人刑事案件，对每一个未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托户籍地或居住地司法行政机关社区矫正机构进行社会调查，这在一定程度上统一了社会调查主体，但由于异地籍未成年被告人占绝大多数，社会调查委托函回复率极低，异地籍未成年被告人户籍地的司法行政机关社区矫正机构很难成为真正意义上的社会调查主体。
目前，我国未成年犯罪嫌疑人、被告人多数被羁押，只有少数被取保候审。因而,应尽早启动社会调查,根据社会调查的情况，确定是否对未成年犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施，减少对未成年犯罪嫌疑人的羁押时间,避免刑罚不确定所带来的伤害。但长期以来，社会调查启动的时间过晚,多数是在较晚的审判阶段进行的。20xx年以来，宁波市规范性文件《关于审理未成年人刑事案件若干问题的指导意见》明确规定，公安机关应当立案后，应及时委托社会调查。但实际上，公安机关往往只是以书面委托形式发函，没有全面落实社会调查报告，对于是否回函、回函具体内容不予关注。甚至，法院受理的有些宁波本地户籍的未成年被告人在公安机关发函后，司法行政机关未予回复，直到审判阶段，法院仍需依职权启动社会调查。在审判阶段启动社会调查,不仅因为刑事案件审理期限较短，要在几日内提交社会调查报告，时间过于仓促，而且在审判阶段进行社会调查可能会增加羁押时间,从而与该社会调查制度设计的保护未成年人利益的初衷相违背。
作为沿海经济发达城市，镇海流动人口多，在未成年人犯罪案件中，异地籍未成年罪犯更是占了绝大多数。大多数未成年被告人户籍地与居住地长期分离，司法机关的社会调查委托函一般发至被告人户籍地司法行政机关社区矫正机构。但由于被告人长期在外地居住，户籍地社区矫正机构很难从村委会或街坊邻居、工作单位或学校了解到他们的真实情况及现实页脚..页眉.表现。因此，司法实践中，社会调查报告的质量不高，内容流于形式，社会调查报告内容过于简单、敷衍了事，缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格为载体的社会调查报告，多数指标简单且带有随意性，再加上表格填写者大多与未成年被告人有一定的利害关系，填写内容的客观性也难以保证。
由于我国目前基本上没有未成年人社会调查报告的适用规则,现有的法律、司法解释仅仅粗略地规定了社会调查报告的大致内容、使用必要性和参考作用,理论界、实务界对于社会调查报告的性质问题一直存在争议。有观点认为，未成年人社会调查报告反映未成年被告人性格特点、成长经历、家庭情况及案发前后的表现等情况，可以认为是品格证据[2]。有观点认为，未成年人社会调查报告有相关性、专业性、科学性和应用性，属于专家证据。[3]也有的观点认为，社会调查报告不属于刑事诉讼所列的证据种类中的证据，只能在量刑中起到参考作用。
早在20xx年，最高人民法院印发的《关于未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式》中，已经明确要求将未成年人社会调查情况写入判决书中。20xx年，最高人民法院新印发的《关于一审未成年人刑事案件适用普通程序的刑事判决书样式和一审未成年人刑事公诉案件适用简易程序的刑事判决书样式》再次强调，判决书中应专门论述未成年人社会调查报告内容以及控辩双方提出的意见。但由于现有的社会调查报告质量不高，控辩双方也没有实质性的质证意见，判决书中关于社会调查报告的表述也往往出现格式化表述，缺乏针对性的分析和论述。
20xx年《刑事诉讼法修正案》，专门规定了未成年人刑事案件诉讼程序，其中第268条页脚..页眉.规定：公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。社会调查制度写入规范刑事诉讼活动的基本法律,成为未成年人刑事诉讼的重要组成部分，意义重大，也进一步明确了社会调查制度存在的法律基础，但该条文的规定，与以往的司法解释、部门规章一样，都是纲领性、原则性、非强制性的规定，缺乏可操作性，有待于司法解释将未成年人社会调查明确作为一项专门制度进行系统化的规定，以满足当前司法实践的需要。
1、设立专门的社会调查机构。
世界大多数国家或地区的未成年人社会调查一般都由专门机构负责。如在日本，设有家庭裁判所，由调查官负责对未成年人刑事案件进行庭前审查。在德国，设有专门的法律援助机构，由经过专业培训的工作人员对未成年人进行社会调查。[4]我国应成立专门的社会调查机构,聘用符合社会调查工作需要的人员专门从事社会调查报告,并不断完善对社会调查人员的培训工作。具体而言,可以把此项工作划归司法行政部门管理,在司法行政机关设立未成年人社会调查机构。同时，加强异地委托调查。建立全国性的未成年人社会调查协作网络，建立委托调查合作机制，从而提升社会调查报告的有益价值。
2、社会调查程序应在侦查阶段启动。
刑事诉讼中第一个环节是侦查阶段,在侦查阶段进行社会调查，有利于整个刑事诉讼的快速进行。早在1995年，公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第10条规定：对违法犯罪未成年人的讯问应当采取不同于成年人的方式。讯问前，除掌握案件情况和证据材料外，还应当了解其生活、学习环境、成长经历、性格特点、心理状态及社会交往等情况，有针对性地制作讯问提纲。社会调查报告的内容广泛,需要大量的工作时间才能完成，在侦查阶段开始社会调查工作，可以减少未成年犯罪嫌疑人被羁押的时间和等待判决的时间,符合对未成年嫌疑人快诉快速的原则要求。因此，侦查阶段开始社会调查程序,可将对未页脚..页眉.成年嫌疑人的教育贯穿于整个刑事诉讼当中。
社会调查报告能否作为证据使用，作为何种证据使用，在司法实践中认识不一。我们认为，社会调查报告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度，是司法机关对未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依据，可以作为量刑的证据使用，但是应认真审查其客观性、合法性和关联性。因此，在法庭调查中，应当对社会调查报告进行当庭质证，建议由社会调查人员宣读社会调查报告，由控辩双方对社会调查报告的内容发表质证意见。法庭辩论中，控辩双方可以对社会调查报告的内容及对量刑的影响展开辩论。
4、规范社会调查的方式、程序及裁判文书中的相关表述。
社会调查主要的对象为未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、监护人、所在单位或村委会等。由于社会调查内容多，涉及面广，为保障未成年被告人权益,可采取以下方式:(1)二人调查制度。必须指派二人以上专门人员或指派专门机构开展调查,以确保调查过程的公正；(2)实地考察制度。调查员一般应实地深入到未成年被告人的家庭、社区、学校等地,通过走访父母亲友,邻居好友、老师同学等方式展开考察,还可以采取电话、书信、网络、委托等方式,多种方法配合使用；(3)调查报告制度。对调查过程及结果应当场制作调查笔录,按时完成调查报告。此外，应加强未成年人刑事裁判文书的检查，切实改进未成年人刑事裁判文书中对社会调查报告内容表述格式化或表述不足的现状，转变观念、更新意识，在尊重未成年被告人及其家庭隐私的前提下，简明扼要地将未成年人的性格特点、成长经历、家庭情况、社会交往及案发前后的表现等情况表述在裁判文书中，并结合调查报告的内容深入浅出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客观原因。
页脚.
未成年人保护法标语
一.好少年=文明+价值+爱心+力量。
二.育人为本，德育为先。
三.我们关注的正是早晨八九点钟的太阳。
四.提高未成年人思想道德素质，促进未成年人全面发展。
五.我们都是好孩子，请让犯罪远离我们。
六.谁拥有了知识，谁就拥有了财富。
七.全社会动员起来，关心爱护未成年人健康成长。
八.关心和爱护未成年人健康成长，人人有责。
九.贫穷不读书，穷根难断。富贵不读书，富贵不长。
十.善于利用生活中每一个细节来教育孩子。
十一.正是年少时光好，莫把光阴网上抛。
十二.众人拾柴，汇聚力量，给未成年人身心成长添一缕阳光。
十三.青少年强则国强，青少年兴则民族兴。
十四.防患于未然永远比后悔莫及要好。
十五.坚持以人为本，教育和引导未成年人树立正确的世界观.人生观.价值观。
十六.关注一个成长的心灵，播种一个灿烂的明天。
十七.不要让我们的孩子哭泣。
十八.关爱未成年人教育，关爱我们的未来。
十九.小手拉大手，文明路上走。
二十.加强未成年人思想道德建设是亿万家庭最大的民心工程。
未成年人保护法标语
1.争当维权先锋，切实保护青少年健康成长。
2.人人监督，人人检查，给孩子们一片蓝天。
3.保护青少年从小抓起，依法维权从我做起。
4.保障青少年合法权益，唱响祖国百年大计。
5.我们用爱真诚把握，让青春之花四季绽放。
6.抵制不良场所，提高青少年自我保护意识。
7.维护未成年人权益，促进青少年健康成长。
8.维护青少年心德体智，创造21世纪和谐社会。
9.保护青少年合法权益，促进青少年健康成长。
10.保护青少年合法权益，关注下一代健康成长。
11.保护青少年合法权益，检察机关要首当其冲。
12.保障未成年人合法权益是每个人应尽的`义务。
13.保障青少年合法权益，托起祖国明天的太阳。
14.健全青少年服务体系，维护青少年合法权益。
15.加大检查力度，依法保护未成年人合法权益。
16.坚决维护青少年权益，努力创建和谐新社会。
17.完善青少年权益保障，倾听青少年意愿呼声。
18.尊重青少年人格尊严，促进青少年健康成长。
21.维护青少年合法权益，保障全社会和谐发展。
22.维护青少年合法权益，增添全社会一份安定。
23.维护青少年成长环境，保障青少年合法权益。
24.让未成年人安全成长，让青春梦想快乐飞翔。
25.遏制犯罪从预防开始，关爱少年从维权开始。
26.青少年是祖国的未来，我们要好好呵护他们。
27.青少年权益，需要检察维护，更需您的参入。
28.青少年维权谁主沉浮，检察业务需厚德重则。
29.您的参入，关乎检察维权成功，关乎祖国未来。
30.教育与保护相结合，保护未成年人的合法权益。
31.爱护未成年人是每一个成年公民的责任与义务。
32.督查社会和谐为己任，维护青少年权益为目的。
33.维护青少年合法权益，给他们一片蔚蓝的天空。
34.营造维权大环境，创建未成年人理想成长平台。
35.青少年维权，打造健康公民，全社会携手努力。
36.青春是一本太仓促的书，需要用爱来慢慢修复。
37.依法维护未成年人权益，推动社会和谐稳定发展。
38.依法行使检察监督职权，维护未成年人合法权益。
39.前半句针对的是青少年，阐述青少年维权要适度。
40.关心和爱护未成年人健康成长，是亿万家庭的心愿。
41.加强执法力量，保护未成年人的合法权益从我做起。
42.尊重未成年人的`合法权益，就是最基本的遵纪守法。
43.少年自由则中国自由，维护少年权益维护国家荣誉。
44.为你遮风雨，为你挡烈阳，愿你快成长，肩负国栋梁。
45.公平正义从检察政法做起，维护权益从未成年人抓起。
46.切实抓好青少年的维权工作，铸就祖国和谐美好明天。
47.头顶国徽，为你成长指路；肩扛盾牌，为你维权挡风。
48.法律保护，社会关爱，共同托起未成年人的一片蓝天。
49.青少年维权，多一个人的参与，孩子就多一份的保护。
50.主要是提醒，普及双方对青少年维权方面的权利和义务。
未成年人保护法标语
3.注重接班人的培养，关心未成年人健康成长。
4.青少年强则国家强，青少年兴则民族兴。
6.关心未成年人成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境。
7.提高道德素质，教育是基础，实践是途径。
8.学校是道德教育的重要阵地。
9.切实加强未成年人思想道德阵地建设，进一步优化未成年人教育环境。
10.未成年人思想道德教育，是全社会共同的责任。
未成年人社会调查报告
近两年来，全国未成年人违法犯罪呈上升趋势。从年龄结构看，14岁以下占查获未成年人违法犯罪总数的10%；15岁占23.5%；16岁占35%；17岁占31.3%。从违法犯罪的类型看，寻衅滋事占查获未成年人违法犯罪总数的37.5%；盗窃占22.5%；抢劫占22.5%；杀人占6.3%；故意伤害占6.3%；强奸占2.5%；猥亵占2.5%。从文化程度构成看，小学4人,占查获未成年人违法犯罪总数的5%；初中占67.5%；高中（或中专）占27.5%。从违法犯罪主体看，在校学生占查获未成年人违法犯罪总数的16.3%；因失学、辍学、未就业的社会闲散未成年人占66.3%；打工或学徒14人，占17.5%。其中，重犯占7.5%。从处罚情况看，判刑占查获未成年人违法犯罪总数的57.5%；治安处罚占42.5%。
1、违法犯罪有低龄化趋势。此次调查中，我们发现14岁以下违法犯罪占未成年人违法犯罪总数的10%，而2001—2002年只占4.8%，2003年占有明显上升趋势。更值得我们注意的是低龄未成年人违法犯罪的手段有成人化趋势，2、违法犯罪有团伙化趋势。近两年，未成年人团伙或共同犯罪人数不断上升，据调查，团伙作案占查获未成年人违法犯罪总数的68.8%。从犯罪过程来看，他们都是无组织的共同犯罪，没有组织名称，没有帮规，一般都以一两个人为首，临时邀集其他人形成团伙作案。
3、违法犯罪有暴力化趋势。未成年人实施抢劫、强奸、投毒和杀人等恶性案件日渐增多，占未成年人违法犯罪总数的37.5%，比前几年大大上升。他们的作案手段残忍，犯罪方式成人化，大多数是受暴力、色情传媒的影响，模仿性强。如廖某无钱花，便邀汪某、黄某，带上刀于4月19日晚上在城区转悠，物色好目标后，便跟踪到一僻静处，廖上前一手卡住被害人脖子，一手拿刀架在其颈上，汪某一手用刀顶住其腰部，一手搜身，并威胁地说：“不要叫，快把钱拿出来，不然就捅死你。”抢劫完毕，把被害人逼到一车旁,面朝汽车后，再撒退逃离现场。
当代社会未成年人违法犯罪的原因很多，也很复杂，既有未成年人自身的生理、心理、品德因素，又有家庭、社会的因素，概括起来，主要原因有以下几种。
1、未成年人的法制观念淡薄，不学法，不懂法，不知道法制的严肃性。未成年人在学校和家庭没有受到很好的道德和法制教育，造成一些学生不懂法，不讲道德，没有正确的人生观和奋斗目标。我们在调查中询问一个少年抢劫犯：你知道抢劫是犯罪吗？他回答说：知道是违法，但不知道是犯罪这么严重。你知道是违法，为什么还要去干呢？他答道:好玩呗！在询问一个少年强奸犯时，他说不知道自己犯了强奸罪，因为陈红（被害人）是自愿跟他“玩玩”的，他不知道与未满14周岁的人发生性关系就是强奸。因寻衅滋事被拘留的方华军告诉我们，他的女朋友与“小鸡”（绰号）勾搭在一起，心中怨恨，便找人去修理他。平时有什么不平的事，找警察没意思，警察也管不了那么多，都是靠自己去找哥们摆平，电视电影也都是这样演的。他们的回答令我们瞠目，更令我们深思，我国历来重视未成年人的道德和法制教育，《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律的颁布与实施和学校德育课的设置，都充分体现这一点，然而真正落到实处的又有多少呢。
2、未成年人自我控制力弱，崇尚“哥们”义气。未成年人正处于“心理断乳期”和“情感冲动期”，当遇到偶然事件的诱导和激发时，往往不能慎重考虑，行为常常不顾后果。加上社会阅历浅，缺乏人生经验，识别和抵御各种腐朽思想能力不强，崇尚“哥们”义气。许多案例表明，有相当比例的未成年人是在社会上被一些坏人的诱惑、拉拢和教唆下走上违法犯罪道路的。如被开除的黎某因没钱去南昌，知道某中学经常有学生在租住的宿舍或校内的空房内赌博，遂产生“搜场子”（即抢劫赌博场）弄钱的念头，便找到原中学同学周某商定“搜场子”办法，周又去找陈某，要陈在学校找好下手的目标，然后又邀集黄某、付某、张某等共8人持刀抢劫“场子”。在谈话中，黄说，当时不想去，但大伙都来了，不去又不好，怕别人说自己不讲义气，不够朋友。陈某说，当时，知道是去“搜场子”，很害怕，但黎说，学校有很多“场子”，以前也干过，很容易得手，都没有出事，同学是因为赌博被搜都不敢告发的，经他这么一说，我便同意了。张某说，本来是不想去的，在路上都想要退出，但又觉得折面子，当时认为，只跟着去，不动手不会有事的。在这一案例中，他们大多数是不愿意去干的，因为怕伤面子，不够哥们义气而铤而走险，又心甘情愿地把抢劫的钱全归别人所有。
3、未成年人的家庭教育失当。近年来，随着市场经济体制的确立，社会多元结构的矛盾日趋突出。市场竞争的激烈程度，已经日益影响到家庭结构的稳定。或因父母迫于常年在外，或因父母赌博、吸毒或离异等原因引起破裂，以致家庭教育不到位，造成未成年人辍学、出走、犯罪。一是父母离异，因感情纠葛，给孩子造成心理伤害，致使孩子个性偏执，出现心理障碍。某校初三学生袁林，原先学习成绩名列全班第一，父母离异后，情绪低落，神情呆滞，成绩急剧下降到三十名。二是父母忙于生计，只顾挣钱，对孩子要钱就给，只关心孩子的健康、学习成绩和穿衣吃饭，忽视品德教育。三是父母自身素质低，无力管教孩子，造成家庭教育的缺失。有的家长道德品质差，言行不端，常在家赌博，对子女影响极坏。四是教育方式不当。有的父母认为孩子考试分数高就行，其它方面不闻不问，甚至一味迁就，形成重智轻德的教育，孩子“有恃无恐”，容易走向个人极端；有的父母不了解孩子的自身能力和心理特点，只要知道孩子学习成绩不好，或有违纪行为就口出粗言，讥讽、挖苦，甚至施以棍棒来教育，造成孩子的逆反心理，产生抵触情绪。据调查，未成年人违法犯罪属于以上几种家庭情况的占83.5%，其中属于离异（或单亲）的占10%。
4、学校教育存在缺陷。学校往往把“智育”作为硬指标，把“德育”当作软任务来抓。而绝大部分的学生家长对于子女的要求，也是更偏重于学科成绩的好坏而忽视对孩子人格品行的要求。由于未成年人正处于一个可塑性大、内心矛盾多、对外部世界变化敏感、寻求独立自主，而辨别力又不强的时期，以往传统、单一的灌输式教育已越来越不适合当代未成年人成长的需要。一些学校仍在片面追求升学率，以分数论英雄。往往出现“重智育，轻德育，放松法制教育”的现象，法制教育课形同虚设。对一些学习成绩差、表现又不好甚至有劣迹的后进生，教师不是用爱心去关怀，用耐心去帮助教育他们，而是“恨铁不成钢”，对他们态度粗暴，动辄训斥、体罚，甚至以种种借口把他们赶出校门，这样流失的学生很容易走上违法犯罪的道路。这次调查，违法犯罪的未成年人中有67人是学习成绩差的学生，占未成年人违法犯罪总数的83.8%；成绩差，表现又差的后进生43人，占53.8%。据他们反映，在学校时，大多数后进生受到歧视，被人瞧不起，因此，破罐破摔，对学校和社会产生不满情绪。
5、社会大环境的负面影响，未成年人深受其害。一是暴力、色情文化垃圾和不健康的网络、传媒的影响是诱发未成年人违法犯罪的主要原因之一。各种暴力、色情书刊、广告、音像制品屡禁不止。网吧、游戏厅业主为了自身的利益，置国家的法律、法规于不顾，大量接纳未成年人。在这次调查中，我们发现违法犯罪的未成年人中，71.1%的人看过黄色录像；86.3%的人爱上网，上网主要是打“传奇”游戏和聊天，其中23%的人有网恋。网瘾就像毒瘾一样毒害着未成年人，上网让他们荒废学业，上网让他们走向犯罪，上网让他们不顾一切。某校白天刚对同学们进行网吧危害的教育和法制教育，并规定学生一律不准上网，违者将课以重罚。当晚11点多钟就有两名学生翻越围墙去上网，后来知道是与网友约好时间谈情说爱的。宁可违校规，也不能违网约，这是何等的网恋沉迷。某中学教师反映，周某作业不做，在泡网吧，他母亲去网吧叫他，他竟敢置之不理，母亲只有打“110”报警，才把他吓出来。该校还有一学生张某因上网而弄得面黄肌瘦，精神不振，债台高筑，学校劝其休学，在家调养身体。要上网就要有钱，靠父母给的零花钱和从牙缝里省钱远远不能满足自己的网欲，他们想到了骗、偷和抢。据调查，因无钱上网而犯罪的占同案的37%。听听家长们的呼吁：请关闭网吧，救救我们的孩子吧！虽然言辞有些偏颇，但网吧对未成年人的危害确实令人担忧。二是社会不良风气的影响。拜金主义、享乐主义泛滥，领导干部中的某些腐败现象直接或间接地影响着未成年人。他们从小好逸恶劳，滋生盲目追逐、享乐攀比的习气。没钱花，就去偷、去抢。他们甚至认为偷盗和当官的贪污受贿没有什么两样，都是不劳而获。弄钱不能靠勤劳、吃苦，要靠手段，劳动观念极其淡薄。从而导致自己的人生观、价值观扭曲错位，放纵自己的不良行为。某校初一学生刘某从家里偷了700元钱，带三个伙伴离家出走，到无锡后，每人买一套新衣服，住进了宾馆，想潇洒走一回，钱花完后，就想出了“好主意”：打110。当警察询问时，他们只告诉一点，自己是某中学的学生，其它的一问三不知，就连家长姓名，联系电话都假装说忘记了，警察拿他们没办法，只好通知学校来领人。在调查时，有许多同学反映，家长和老师在孩子面前经常缺乏诚信，不能兑现诺言，“我们不诚实,是跟大人学的。”
四、预防未成年人违法犯罪的几点建议。
1、加强未成年人教育。要紧紧抓住以爱国主义为主旋律的理想信念、革命传统、集体主义、民族精神和民主法制教育，采取不同方式，开展青少年喜闻乐见的宣传教育活动，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。在家庭教育上，主要是以学校为依托办好家长学校，聘请有经验的老教师担任教员，以《家教必读》为教材，每半年上课1—2节。帮助家长改正溺爱、打骂、讽刺、只给钱不教育和重智轻德的教育方法，以提高家长的自身素质和家教水平。帮助解决好父母离异、单亲的未成年人教育问题。在学校教育上，首先是要真正落实素质教育，打破唯分数论的教育奖惩办法，建立科学的教育评价机制。其次是做好后进生的转化工作。希望教师平等地对待每一位学生，对学习成绩差，经常违法违纪的学生要倍加关爱，要有社会责任感，不能让他们受到歧视，成为“弃儿”。要与后进生反复进行个别谈心，帮助其分析原因，找准切入点，用爱心和耐心去教育他们，只要他们做出了一点成绩，取得了一点进步,就要及时给予表扬和鼓励。要多开展一些健康有益的文体活动，让他们融于大集体之中感受集体的温暖和参加活动带来的快乐。同时，要与家长取得联系，共同进行帮教。学校尽可能地不要开除学生，不要把一些在犯罪边缘的未成年人推向社会。从某种意义上讲，转化好一个后进生比培养一个优秀生所产生社会效应更大。四是要重视诚信教育。社会上各种虚假广告、虚假宣传、尔虞我诈、说话不算数等缺乏诚信的现象比比皆是，造成学生中，口是心非，相互欺瞒，不讲诚信的现象普遍存在。希望家长和教师在孩子面前说到做到，做出榜样，以人格的力量感化孩子，教育孩子讲诚信，学会做人。
2、加强未成年人的法制教育。普法教育要从源头抓起。要切实加强学校的法制教育。学校的法制课要上课表，为中小学校配备法制副校长，有计划有步骤地上好法制课。要选学《刑法》有关法律条款，弄清罪与非罪、违法与犯罪的界限和几种常见犯罪的特征，使学生较系统地接受法制教育，从而增强青少年的法制观念，提高青少年的守法意识。政法部门在办理未成年人案件时，本着教育为主，惩罚为辅的原则。在未成年人违法犯罪中，对违犯治安管理条例的，一般不予以拘留，仅作训戒处理。对社会危害不大，尽量多判缓刑或管制，采取家庭、学校、社会共同进行管制，共同进行帮教的办法进行挽救。避免其投入劳改后，交叉感染；同时，要依法保护未成年人的合法权益。对侵害未成年人合法权益的行为要加大惩治力度。
3、加大网吧、游戏厅的整治力度，净化社会环境。不定期开展“扫黄、打非”工作。对学校周边的文化市场要按相关法规下决心进行全面清理整顿。近期，网吧经过整治，有明显好转，但网吧接纳未成年人的问题仍然存在，有相当一部分未成年人进不了网吧，却可以进游戏厅，游戏厅的生意也因此“火爆”起来。因此，管理部门要依法加大文化市场的整治力度，切实为未成年人健康成长营造一个良好的社会环境。一是严禁未成年人进入经营性网吧（查验身份证）。严禁在游戏厅中玩赌博游戏。一经查实，从严处理，该关闭的要坚决关闭。二是长期开设有奖举报通道，发动和鼓励教师、家长和关心未成年人健康成长的有识之士加入到网吧、游戏厅的整治活动中来，积极举报，彻底打消经营业主所存在的侥幸心理。三是要加大少年活动中心、少年图书馆、少年游乐园等未成年人活动场所建设的投入，社区可建立青少年活动室，使之真正成为未成年人健康有益的活动场所。
4、认真做好帮教工作。对失足青少年的帮教工作十分重要，是避免破罐破摔“再进宫”的关键一环。充分发挥公安、法院、司法、工、青、妇和关工委的作用，对他们进行针对性帮教，在上学、就业等方面开辟多种渠道，帮助其解决实际困难，使他们能重新做人，开始新的生活。要重视社会闲散青少年所面临的“三无”（即无书可读、无业可就、无组织去管）的现状，全社会都要关心他们，帮助他们，让他们当中的大多数有学可上，有工可做，有人去管。这是有效减少社会闲散青少年违法犯罪的根本之道。
5、动员更多的老同志来做关心下一代工作,充分发挥“五老”（老干部、老党员、老模范、老教师、老退伍军人）在加强未成年人思想道德建设中的特殊作用，支持他们开展各项工作。要求他们协助学校教育好自己的孙辈，为青少年做一两件有益的事情。
6﹑完善工作机制，形成工作合力。要针对未成年人教育的特点，充分发挥社会各方面的积极性，积极推动学校、家庭、社会相结合的教育体系和综合评价体系的建设，形成三方面相互沟通的工作网络，做到综合管理，依法保护，防止出现管理上的“盲区”。特别是在放假期间或实习期间，学校要积极依托社区力量，利用丰富的社会教育资源，多开展丰富多彩的社会实践和进行思想教育活动。
未成年人是祖国的希望和未来,未成年人犯罪问题必须引起有关部门的高度重视,这样才能有效预防﹑矫正未成年人犯罪问题.
未成年人保护法内容
未成年人保护法是一部重要的条例，下面小编为大家精心搜集了关于未成年人保护法的内容，希望对大家有所帮助。
修订后的未成年人保护法规定：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。据介绍，这一规定借鉴了一些国际法律文件中规定的“儿童利益优先”和“儿童利益最大化”等基本原则。
广陵区人民法院少年庭庭长王科海说，明确了对未成年人给予特殊和优先保护的原则，是新法的一大亮点，这是我国法律中第一次明文规定在突发事件中优先救护未成年人。另外，特殊、优先保护原则贯穿在整个法律条文中，如在司法保护一章中规定：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。”
未成年人保护法规定，学校应根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。”
如今，许多孩子放学就进补课班，周末时间也被各种才艺班、英语班占用，导致身体素质下降。对此，市教育部门相关负责人表示，这里提出了一个很重要的“娱乐权”问题，也就是说，要保障儿童的休闲和娱乐时间。目前，我市已启动中小学生“阳光体育运动”实施方案，这是根据学生的生理特点和心理特点，把学生从书堆里解放出来，旨在综合提高学生素质，增加休息时间。因此，学校应当采取一些有利于学生健康成长的举措。
扬州志诚法律事务所何永文律师认为，生命和健康最重要，这是未成年人保护的一个核心思想。新未成年人保护法首次为学生休息时间立法，要求学校与未成年学生的父母或者其他监护人保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间。未成年人处于生长发育阶段，充足的睡眠非常重要。
新的未成年人保护法规定：中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。如果违反上述条款，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。
“很多未成年人缺少文化生活需要的活动场所和设施，是造成未成年人沉迷网络的原因之一。”市教育部门的相关人员认为，对此，修订后的未成年人保护法明确规定，各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫应当对未成年人免费开放;博物馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
王科海说，关注未成年人沉迷网络问题，新未成年人保护法作了5个条款的规定，这在整部法律中是一个非常大的比重。这些条款不仅解决了未成年人“不上网干什么去”的问题，而且提出要为“绿色上网”提供免费或优惠条件，即规定社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。法律还明确要求国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
新未成年人保护法在“法律责任”部分规定：向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
“现在很多商店未设不向未成年人出售烟酒的标志，这样未成年人很容易买到烟酒，不利于他们的成长。”王科海认为，近年来，吸烟饮酒有低龄化趋势，未成年人饮酒比例越来越高，因饮酒导致未成年人斗殴、死亡事件时有发生，抽烟饮酒对未成年人身心健康所造成的严重危害，应引起全社会的高度关注。我国1999年颁布的预防未成年人犯罪法规定，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒，但法律却未规定对这一违法行为的处罚性条款。因此，向未成年人出售烟酒虽属违法，但却屡禁不止。这一次，新法明确禁止向未成年人出售烟酒，并明确了法律责任。
维扬实验小学校长刘玉宝表示，根据新法规定，任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。他们将狠抓教职员工吸烟问题，禁烟教育将与教师职称评定、年终考核、福利待遇等挂钩。
为了从法律上保护学生不受体罚，修订后的未成年人保护法规定：学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
何永文律师表示，目前在我国对未成年人的保护中，救援体系还是有所缺失的。比如，在欧美一些国家如果父母以毒打等形式虐待子女，可能会失去其监护资格。然而，在我国由于没有相关的法律法规执行细则，对未触及刑法的虐待子女如何定性以及对虐待子女的父母如何具体处罚，目前还难以落实。
不过，何律师告诉记者，被父母或者其他监护人遗弃、虐待的未成年人，有权向公安机关、民政部门、共青团、妇联、未成年人保护组织或者学校、城市居委会、农村村委会请求保护。被请求的上述部门和组织都应该接受，需要采取救助措施的，应当先采取救助措施。
根据我市少年庭刑事案件审判的统计、分析，当前未成年人犯罪与以往相比，出现下列几种新趋势：
犯罪人群集中于单亲家庭。近年来，我市审理的未成年人犯罪案件，其中被告人系单亲家庭的占42.8%。随着当今社会离婚率的不断增高，单亲家庭也随之增多，而部分单亲家长由于工作、生活上压力的增加，常常疏忽或放松了对子女的管教，这势必造成单亲家庭子女犯罪率的不断攀高。
因网吧问题而引发的犯罪居高不下。通过统计分析，未成年人直接因迷恋网吧、最终采用盗窃、抢劫等手段劫取财物而造成犯罪的占64.5%。网吧、游戏场所虽经多次整治，社会整体情况有所好转，但仍有不少个体网吧，无视国家法律、法规，对未成年人长期开放，甚至为他们提供食宿，直接成为滋生犯罪的温床。
共同犯罪呈上升趋势。在已审结的未成年人犯罪案件中，共同犯罪案件占47%。共同犯罪与单一犯罪相比，其社会危害性更大，造成的犯罪结果也更严重，同时也造成帮教挽救工作的难度增加。
重新犯罪率不断增高。近几年来虽然通过社会各界的努力，未成年人重新犯罪的势头得到遏制，但未成年人重新犯罪的形势仍很严峻。据统计，我市某地未成年人重新犯罪率已达5%。如何降低、消除未成年人重新犯罪，是一项社会综合工程，此项工作已迫在眉睫。
未成年人异性交往的调查报告
开始表现出对异性的倾慕与向往，希望自己能更多的与异往，有什么苦衷和心里话也愿意向异性朋友倾诉。这时，男女同学间相互吸引乃至发生早恋。但是，有些青少年不敢与异性交往，羞于谈异性，与异性说话时则脸红，出汗，心跳，呼吸加快，语言不连贯等，出现异性交往障碍。
怎样才能打破这种异性交往的障碍呢？咨询要点如下：
（1）更新观念，主动交往。青少年由于性的萌动，产生对异性的渴慕，是正常的生理心理现象，过分压抑对于身心健康发展是不利的，尤其是在当今信息开放的年代，人们的观念发生了巨大变化，开放型的人际交往成了社交的主旋律，因此，不应将与异性交往神秘化。
（2）树立正气，创造环境，
打破封闭式的生活环境，用全新的观念和热忱的态度，发展同性友谊和异性友谊。树立正气，创造合适的氛围，形成正确的舆论，从我做起，从现在做起。自己在交往时堂堂正正，一身正气，不抱杂念，对别人的交往不冷眼，不遏制，不捕风捉影，不制造流言。
（3）分清友谊与早恋的界限。由于中学生生理心理机能并未完全发育成熟，如果这时恋爱，难免会有较多的冲动性和盲目性，但是，对于中学生来说，友谊与恋情之间的尺度不易把握，因此应尽可能增加群体交往，这样的交往方式，既能渲泄情感，满足少男少女的心理需求，又可避免越轨行为。
（4）交往时要大大方方，不要故作姿态，以免招来流言蜚语。少男少女们都喜欢在异性面前表现自己，以获得异性的好感和青睐，这是正常的。但这种表现一定要掌握尺度，要自然大方，不可粗俗轻浮。
（5）要善于学习异性的优点。由于性别差异，男女在性格和气质方面各有长处，男生坚毅、刚强、勇敢、独立；女生细腻、温柔、严谨。不与异性交往，少男少女们很难发现异性身上特有的优点，而这些优点又恰恰是其本身所缺少的，因此，男女生之间进行正常交往，有利于共同学习，共同提高。
未成年人德育教育的调查报告
随着个人的素质不断提高，报告不再是罕见的东西，其在写作上有一定的技巧。那么报告应该怎么写才合适呢？以下是小编为大家整理的未成年人德育教育的调查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
按照办事处的总体要求和部署，我们对分管的社区进行了入户调查，现将调查情况报告如下。
就社区来说，当前青少年德育教育主要存在着以下几个方面的问题。
1、理想观念模糊。不论是在入调查中，还是在座谈中，使我们不得不接受一个残酷的事实：在走访的105户家庭中，有95个孩子对自己的将来没有打算，不清楚自己究竟要干啥，尤其是年龄较大的表现得更为突出。“随遇而安”、“到时候再说”、“没想过”……是受访孩子和家长说得最多的。
2、是非观念淡化。在受访人群中，我们向所有的家长和孩子做了一个提问调查：如果遇到歹徒正在行凶，恰巧被你看到，你会不会上前阻止？让我们意想不到的是，几乎所有的家长和孩子都选择了回避。除此之外，缺乏礼貌、不懂交往规则、善恶不分在这些孩子中都表现得十分突出。
3、法制观念不强。在这些孩子中，普遍存在不懂法、不知法、不守法现象，法律边缘模糊。除了杀人、放火、盗窃、抢劫之外不清楚其它违法行为。甚至一些青少年自身就存在着违法行为。
鉴于青少年当中存在的普遍问题，为了使这些未成年人能有一个好的成长环境，在将来能担负起建设祖国的大任。我们建议应该从以下几个方面加强未成年人教育和管理。
1、尽快开办未成年人德育教育课。由于学校的当前教育还是以应试教育为主，很多学校都把德育教育课当作副科处理，甚至有些学校干脆就取消了德育课，使未成年人的德育水平极低，出现了荒漠化现象。所以，在社区开办德育教育课已成当务之急。通过与家长沟通，我们建议利用双休日成立社区德育教育班，集中未成年人学习，尽快补上这一课。
2、加强家长学校建设。未成人之所以出现这样问题，我们在调查中了解到与其监护人——家长也有着直接责任。很多家长也痛苦地表示不会管孩子，不知道怎么教育孩子。由于家长是孩子的第一教师，在第一教师不称职的情况下，出现未成年人德育教育荒也就不奇怪了。为此，加强家长教育也势在必行。
综上所述，尽管当前存在这些问题，但只要我们能从源头上、根本上抓好，从正面教育入手，坚持经常，相信广大提高青少年德育素质一定会有一个较大的转变。
未成年人德育情况的调查报告
为了更深入了解新北区未成年人安全和身心健康状况，推动未成年人法律保护进程，于12月12日至1月11日，在常州市和常州高新区门户网站在线调查一栏中，以调查问卷形式针对未成年人家长开展了未成年人身心健康和法律保护情况调查，共有192人参与了在线调查，现将有关情况报告如下：
一、调查基本情况。
1.未成年人家长对法律的态度：认为很重要的175人，占比91.1%，认为重要的16人，占比8.3%，仅1人认为不重要，占比0.6%。
2.未成年人家长对法律知识的需求：很需要的160人，占比83.3%，只需与自己专业和将来发展方向有关的31人，占比16.1%，仅1人基本不需要，占比0.6%。
3.未成年人家长是通过什么途径来了解法律的：通过电视广播的80人，占比41.7%，通过杂志报纸的28人，占比14.6%，通过网络的60人，占比31.3%，通过教学的21人，占比10.9%，通过其他途径的3人，占比1.5%。
4.未成年人家长学习法律喜欢的方式：自己阅读法律书籍的36人，占比18.8%，看电视或者通过网络的74人，占比38.5%，听老师讲课的18人，占比9.4%，参与互动寓教于乐的60人，占比31.3%。
5.上学后孩子最大的挫折：成绩不理想的55人，占比28.6%，经济困难的24人，占比12.5%，家庭变故的8人，占比4.2%，其他的100人，占比52.1%。
6.孩子业余时间主要做些什么：阅读课外书籍的22人，占比11.5%，体育运动的21人，占比10.9%，帮家里干活的9人，占比4.7%。娱乐玩耍的135人，占比70.3%。
7.孩子是否会感受到老师或同学的歧视：常常感到的没有，有时感到的34人，占比17.7%，没有感到的158人，占比82.3%。
8.未成年人家长最不喜欢老师的哪一种做法：找家长的35人，占比18.2%，当众批评的80人，占比41.7%，罚站的40人，占比20.8%，其他的30人，占比15.6%。
9.未成年人家长是否知道孩子有哪些权利义务：知道，根据权利义务来做事的133人，占比69.3%，只是知道不犯法的55人，占比28.6%，不知道，做人靠良心，那些无所谓的4人，占比2.1%。
10.未成年人家长认为我国法律对未成年人犯罪规定的起刑点和量刑幅度怎样：畸轻的0人，偏轻的46人，占比21.7%，适当的142人，占比73.9%，偏重的0人，畸重的4人，占比2.2%。
11.未成年人家长认为导致未成年人违法犯罪影响最大的三大因素是：社会风气不好的42人，占比21.9%，独生子女的特殊性的20人，占比10.4%，家庭贫困影响的22人，占比11.5%，家庭管教偏差的23人，占比12.0%，应试教育压力的19人，占比9.9%，好逸恶劳、贪图享乐的.12人，占比6.3%，结交不良朋友、网络电视等媒体上有害信息的影响的47人，占比24.5%。
13.在与孩子沟通中是否发现孩子有法律方面的问题需要解决：认为是的125人，占比65.1%，认为否的67人，占比34.9%。
14.当合法权益受到侵害时：积极寻求法律保护的170人，占比88.5%，自认倒霉的22人，占比11.5%。会采取过激的暴力行为的0人。
15.通过法律途径解决问题的效果：认为好的65人，占比33.9%，认为较好的45人，占比23.4%，认为一般的50人，占比26.1%，认为差的3人，占比1.6%，不清楚的8人，占比4.5%。
二、调查结果分析。
总体来说，绝大多数的未成年人家长都认为法律重要，也很有需求。人们主要通过电视、广播、网络等途径来了解法律，更喜欢通过看电视、网络、参与互动寓教于乐的方式来学习法律。
上学后，孩子遇到的主要挫折是成绩不理想，业余时间主要娱乐玩耍，部分孩子选择阅读课外书籍、体育运动和帮家里干活。基本没有受到老师或同学的歧视。家长和孩子最不喜欢的老师的做法依次为当中批评、罚站、找家长。
大部分人都知道孩子有哪些权利义务，大部分人在与孩子沟通中发现孩子有法律方面的问题需要解决。当合法权益受到侵犯时，绝大部分会积极寻求法律保护，但仍有部分人认为通过法律途径解决问题的效果一般。
在导致未成年人犯法犯罪的因素中，影响最大的三项因素分别是社会风气不好、家庭管教偏差和结交不良朋友、网络电视等媒体上有害信息的影响。大部分人认为目前我国法律对未成年人犯罪规定的起刑点和量刑幅度适当，部分人认为偏轻。目前保障未成年犯罪人合法权益的各项制度贯彻落实情况一般较好，还不能令人满意。
三、对策和意见。
1.落实家庭教育基础作用。要广泛开办“家长学校”，对家长进行系统的文化理论知识、青少年心理学、生理学、教育学知识以及有关法律、法规知识的教育;进一步提高广大家长的思想素质、文化修养与道德水平，增强父母作为监护人的责任感，使家长掌握教育规律、强化父母在家庭中的职能，督促他们更加关心、爱护并严格要求自己的子女，为未成年人保护和预防减少未成年人犯罪打下坚实的基础。
2.奠定学校对未成年人法律教育的主导地位。要切实加强教师队伍建设，加大教师队伍的培训管理力度，使之在法制、道德与业务等诸方面不断提高。努力培养学生法律意识。设置法制副校长，并有专职的法制课教师，根据学生的年龄、生理、心理特点和认识水平，通过寓教于乐的方式开展经常性的法制教育课程，同时，应积极开展校外法制教育活动。如开办法制教育讲座和案例分析，组织法律知识抢答赛，举办“少年模拟法庭”等多种具体、形象、生动的活动。
3.营造未成年人健康成长的良好社会氛围。要大力开发和生产优秀文化产品，加大未成年人活动场所建设，更好发挥潜移默化的教育熏陶作用。继续开展“扫黄”、“打非”等斗争，努力净化文化市场环境。努力健全社区社会工作者和志愿者网络，有的放矢地做好思想道德教育和法律保护。
未成年人德育情况的调查报告
带着这个课题，我利用暑假走访了xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区等8个社区。就未成年人教育问题与街道办事处、各社区的干部和工作人员进行了深入交谈，并仔细查阅了他们的活动记录，收获很大，也发现了很多问题。
二、问题。
1.社区建设尚以满足人口居住条件为主，缺乏系统性、整体性、缺乏文化教育功能。社区缺乏自治主体机制，缺乏凝聚力。居民对原工作单位仍存在很大的依赖性，对社区的认同感和归属感较弱，绝大多数中青年很少参与社区事务。社区各类社团也以离退休的老年居民为主。
2.社区资源开发利用不足，资源闲置和供不应求的矛盾突出。一方面社区内机关、企业、大专院校、中小学校和科研部门等人才济济，但这些人才优势在社区建设工作中并未得到充分利用，一定程度上造成人才资源的浪费。另一方面，随着人们生活水平的提高，对生活服务和文体活动的需求在明显增加。但目前社会上，尤其社区能提供的服务设施和活动场所数量有限，供不应求。与此同时，一些企事业单位在计划经济体制下由政府投资建设的设施(如体育场、电影院、礼堂等)却处于闲置或半闲置状态。
3.社区教育工作者队伍薄弱、专业素质较差。目前在社区一线工作的干部职工，大多没有经过严格的专业培训，普遍存在年龄偏大、学历偏低、专业知识缺乏的现象，难以胜任社区教育和发展的需要。
4.社区教育投资机制不健全，缺少充足的资金保障。社区建设需要大量的资金，而目前社区普遍缺乏资金。政府投入跟不上社区的发展和居民文化生活的需要。社区资金来源又缺乏灵活的投资机制。社区经费紧张，难以开展更多的、层次更高的活动。阅览室里的书籍数量不足、更新太慢。这极大地影响了社区工作的开展和社区品位的提升。
5.有些家长在孩子参加社区活动方面观念错误。在升学的压力下，有些家长要求孩子最多的就是作业、看书，一般不支持孩子参加社区活动。假期，有的家长借口孩子要去探亲，有的家长大量安排了孩子去补习功课，有的家长怕孩子受累，千方百计阻止孩子参加。这给社区作为学校教育、家庭教育的延伸、发挥社区教育功能产生了极为不利的影响。
调查中我们也感到，这些年来，政府越来越重视社区建设，重视社区在建设和谐社会、培养未成年人方面的作用。社会各界也在大力倡导、积极行动。社区本身也在积极探索提高自身建设，加强服务意识，提高管理和服务水平，尤其在提升社区文化品位和加强对未成年人教育方面作了大量的工作。有些社区还积累了很多好的工作经验。
三、思路、途径和方法。
下面就社区培养未成年人健康人格的思路、途径和方法问题谈一些自己初浅的认识。
(一)什么是健康人格?
我个人认为，能比较客观地认识自我和外部世界，开放的，对所承担的学习和其它活动有胜任感，充分发挥潜能的，对父母、朋友有显示爱的能力，有安全感，喜欢创造，有能力管理自己的生活，有自由感，这就是健康人格。也就是我们经常说的“四有新人”，即有理想、有道德、有文化、有纪律。
(二)工作思路：
为加强未成年人思想道德建设工作、培养未成年人健康人格，我们应确立以培养高素质的合格公民为目标，以爱国主义、集体主义教育为龙头，以心理健康教育和法制教育为两翼，对未成年人实施基础道德教育、培养未成年人健康人格的工作思路。开展贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的各项活动，力求坚持创新，不断探索未成年人健康人格培养工作的方法和途径，努力增强未成年人健康人格培养工作的主动性、针对性、实效性，全面提升未成年人的综合素质。
(三)工作途径和方法：
1.政府搭台，社区唱戏。
政府是加强社区建设、创建和谐社会的领头人。应充分发挥政府的领导职能，为社区工作创造更好的环境、更多的机会，真正起到政策扶持、经济支柱、后勤保障的重要作用。如xx市政府9月承办的第二届中国公民道德论坛就是很好的例子。当时，国家领导同志、有关部委和地方负责人、专家学者、先进典型代表齐聚xx，围绕“公民道德建设与构建和谐社会”这一主题畅所欲言，献计献策，探讨进一步加强改进公民道德建设的措施和方法。它极大地推动了我市的公民道德建设，为形成全社会关注公民道德建设，尤其是关注未成年人的道德建设作出了重要贡献。
又比如：xx市妇联推进以“争做合格家长，培养合格人才”为主题的“双合格”家庭教育活动。它以提高家长素质，帮助家长更新家庭教育观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，营造有利于儿童健康成长的家庭环境为目标，以面向基层、服务家庭、因地制宜、突出特色为原则，以自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高为特征，通过开展教育宣传实践和表彰活动，促进家庭教育知识的普及和传播。除了组织“我做合格小公民”幼儿故事、儿歌赛，“双合格”幼儿故事、童谣赛，“放歌xx”幼儿书画比赛、“双合格”幼儿书画赛等活动，还成立了社区家庭教育宣讲团，在社区举办多次“未成人年保护法”巡回讲座，使“双合格”家庭教育的理念在社区群众中得到了有效推广。今年6月以来，市妇联、市教育局又联合推出了“家庭教育阳光计划”系统讲座，邀请了全国知名家庭教育专家、团中央《知心姐姐》杂志心理健康教育报告团讲师到我市各学校、社区巡讲，从而构建起了一个“家庭、学校、社会”三位一体的'教育网络。
2.社会各界积极参与，为社区文化建设摇旗呐喊、加油助威。
未成年人异性交往的调查报告
辅导目标：
1.通过活动，树立异性交往的正确观念和态度，并学会与异性同学相处的原则和艺术。
2学会与异性同学相处的原则并掌握与异性相处应该注意问题。
辅导时间：一课时。
辅导地点：教室。
辅导形式：学生合作讨论，教师点拨指导。
教具准备：多媒体（课件）。
教学过程：
（一）故事引入(2分钟)。
有一位男生，上高中以后，感到自己产生了一些奇怪的变化。他特别喜欢坐在他后面的一个女生，每天都忍不住想回头看她几眼，听到这位女生大声的说笑声，他心里就发颤；有一种异样的感觉。他为自己产生这种念头感到羞耻，以为自己变坏了；又怕其他同学知道后取笑自己，于是就拼命压制自己的想法，不让自己回头。实在忍不住，就用小刀在自己手腕上划。可是手腕上虽伤痕累累，但仍然忍不住要回头。为此他变得精神恍惚，最后不得不请教心理医生。
心理医生会告诉这位男生什么呢?这就是我们这节课要讲的主要内容，与异性同学正常的交往。
（二）青春期异性同学正常交往（板书）。
在中学阶段，我们应当怎样与异性同学正常地交往呢?接下来请看小品：
小品表演1：《困惑》（课件展示）。
情景：小e和小f正在讨论题目。
旁白：小e和小f是一对青梅竹马的好朋友。他们一起上了初中，而且还在同一个班。瞧，他们正在讨论题目呢！
情景：小f弄翻了杯子，水倒在了小e的手上。小e痛了，小f帮她擦手。这时，被两位同学看见了，于是说闲话，一阵争吵。不欢而散。
旁白：一天，小f去找小e。
情景：小e坐着在看书，小f去找小e玩，小e拒绝，怕被说闲话。小f愤愤而去。
旁白：望着小f离去的背影，小e陷入了困惑之中……。
（1）教师：欣赏了小品之后，你对剧中人物的言行有何感想？
（2）小组讨论，并派代表全班交流。
（3）教师：通过同学们的讨论、分析后，我们再来听听剧中人物的感想。
教师小结：的确，有助于我们学习、有助于我们身心健康的异性交往是值得肯定的。大家的意见也是一致的。男女同学的正常交往，可以增进团结，可以优势互补。常言说得好：“男女搭配，干活不累”，很有心理学道理。但是，异性交往中常常还有另外一种倾向，另人担忧。
小品表演2：《一个护花使者》（课件展示）。
女生a：天气真好，心情真好，今天是我16岁生日。我叫小a，是班里的学习委员，学习成绩还不错。我的同桌是个男同学，叫小d，由于家在一条街，离校又不远，我们俩都是走读生。他的成绩是很差，但文体活动与劳动卫生都很积极，尤其是乐意帮助别人，真是个好同学。昨天放学回家，他神神秘密地说今天要告诉我一个秘密，给我一个惊喜。嗨，这个小d，怎么一早都不见他呀！
男生d：早上太阳红彤彤，我的心情好激动买了一张生日卡，秘密心思在其中。我的名字叫小d，学习成绩不咋的，多亏小a帮助我，数学考了90分。——我的同桌小a今天生日，这是我送给他的生日贺卡，我绞尽脑汁，花了一个星期的时间，写了一段生日贺词。现在我读，大家听听，参谋参谋，看怎么样？……哎！……我看还是别读了，有点不好意思！嘿嘿嘿！
男生d：小a，祝你生日快乐！这是我送给你的生日贺卡！
自由发言1：你认为剧中的小a小d在事件处理中有错误吗？
自由发言2：如果你是小a，发生了这件事后，你将会如何处理？
自由发言3：如果你是小d，发生了这件事后，你将会如何处理？
（在自由发言中，主要采用对话式教学，教师要随时注意学生的思想动态，因势利导，并可以对学生的发言由学生自主作评定，哪种方法更好）。
（1）请同学们来谈谈男女同学如何正常交往，可举例，也可谈自己的体会（小组讨论，并派同学全班交流、分享，10分钟发言)。
（2）请同学总结归纳男女同学交往要注意的问题(小组讨论，并派同学全班交流、分享，10分钟讨论)。
（三）教师归纳：
青少年男女交往中把握的原则（板书）：
1、树立远大的理想（板书）。
在远大理想指引下的男女同学共同的学习、活动、工作，才会不断产生新的健康的内容，产生不断向前迈进的动力。
2、注意交往方式，青少年男女以集体交往为宜（板书）。
课堂上的讨论发言，课后的议论说笑，课外的游戏活动等，为大家创造了异性交往的机会。使一些性格内向、不善交际的同学，免除了独自面对异性的羞涩和困窘；一些喜欢交际的同学，满足了与人交往的需要。集体交往家长放心，老师支持。集体交往的形式各种各样，如兴趣小组、科技小组、学习小组等。集体活动也是丰富多彩的，如娱乐、游戏、竞赛、旅行、小发明、小制作等。
3、要把握交往的尺度（板书）。
（1）对方约你一同参加某项活动，如听音乐、看电影、观画展、逛书市，这是正常的、公开场合的两性交往，完全可以大大方方地赴约。女孩子应端庄、坦荡、不使对方产生误解和非份之想；男孩子要沉稳、庄重，尊重对方。
（2）假如两人互有好感，相处愉快，约会的次数会增多，每次约会的时间会延长，直到两人难分难舍，这时一定要注意适可而止，保持一定的距离。减少单独在一起的次数、时间，见面时多谈谈学习上的事情，使双方的感情降温。
（3）对于抱着谈情说爱为目的的约会，最好婉言谢绝，让对方明白你的心思，放弃对你的追求。但要注意方式方法，不可伤害对方的自尊心。对于纠缠不休，甚至威逼诱吓的人，就要请家长、老师、同学、朋友们帮助处理了。总之只要把握与异性交往的尺度，诚恳对人，热情大方，尊重他人，自尊自爱，便能处理好与异性的关系。
简而言之：宜主动交往，不宜过分拘谨；宜群体交往，不宜单一交往；宜距离交往，不宜身体接触；宜表达友谊，不宜表达感情；宜自然大方，不宜矫揉造作；宜公共场所；不宜私人住宅；宜穿着得体，不宜过分打扮；宜果断拒绝，不宜含糊拖拉。
（四）学有所得，珍藏制作。
将这节课所学的经典句和原则等制作成《心理名言日记卡》，珍藏起来，或赠送朋友。
（五）送出祝福，结束课程。
最后，我衷心地祝福每位同学在成长的道路上，都能健康、快乐地成长！谢谢大家！