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村庄规划建设工作汇报
建设社会主义新农村是党中央在经济社会发展的新形势下提出的重大历史任务。近年来,xx-x市紧紧围绕中央和省作出的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,结合千村扶贫百村整体推进和小康示范村建设的经验和成果,不断创新工作载体,突出规划引领作用,大力实施洱海流域“百村整治”、扶贫综合开发示范园区建设、民居建筑风格整治、移民搬迁等工程,有效改善了农村人居环境,有力推动了农村经济社会发展,社会主义新农村建设的模式和内涵不断得到深化,城乡统筹一体化发展取得实实在在成效。回顾近几年来的探索和实践,我们获得了一些经验,也得到了一些体会和启示。主要是:
一、规划先行,加强引导
社会主义新农村建设是一项庞大浩繁的系统工程,涉及经济社会的方方面面,我州在推进村庄规划工作中,注重把握重点,统筹协调推进,按照“五个贯穿、四个引导” 的工作思路稳步推进。
(一)做到“五个贯穿”。
一是把人员培训工作贯穿始终。我州村庄分布广、数量多,规划编制任务重,完全靠有资质的规划设计单位编制规划不现实,需要采取强有力的保障性措施,为此,州政府安排了一定的资金用于培训人员,重点是组织技术力量对县、乡镇、村组成的“三结合”工作班子进行专业技能培训,提供技术支持,使他们初步掌握了村庄规划编制技能,提高了规范管理的水平。
二是把尊重群众意愿贯穿始终。社会主义新农村建设,人民群众是主体,让群众参与到规划编制工作中来,可以最大限度地体现群众的意愿,调动他们建设美好家园的积极性、主动性,同时也增强了规划实施和管理的有效性。
三是把创新方式方法贯穿始终。农村有别于城市,不能将编制城市规划的方法简单用于农村,规划编制和实施过程中,尽可能地避免大拆大建,不追求面面俱到,而是根据地形地貌,依山就势,合理布局,突出乡村特色,规划重点放在交通、供排水等基础设施、公共服务设施、村容村貌改善、产业布局、生态保护和旅游资源挖掘上来,规划的引领作用进一步体现。
规划的严肃性、权威性,使规划的实施真正成为了人民群众的自觉行动。
五是把促进农村发展贯穿始终。统筹考虑经济、政治、文化、社会建设和党的建设五个方面,村庄的山、水、田、林、路、电都做到统一规划、配套建设,坚持从村容村貌治理入手,引导村民加强“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“四治”(治脏、治乱、治差、治空)、“五改”(改水、改路、改厕、改房、改能源)工作,不断加大农村生活基础设施和公共服务设施建设,实现了村庄整洁,农户庭院秀美目标。始终坚持走推进特色化道路,引导发展特色产业,成功打造了一批特色村庄,如大理周城、鹤庆新华、剑川沙溪、云龙诺邓、巍山大仓、祥云刘厂、宾川鸡足山等,它们功能完善,综合承载能力强,辐射带动作用明显,成为了壮大农村经济、推动城乡建设的主力军。
(二)加强“四个引导”。
保护洱海、保护海西,开发海东、开发凤仪)进程中,不断创新工作思路,以推进洱海流域“百村整治”工程为载体,提出“建筑民族化、村容整洁化、产业生态化、管理民主化”和全面打造“人文大理、幸福家园”的建设目标,编制了海西田园风光保护及村庄整治等多项建设规划,制定了一系列政策、资金保障措施,海西保护成效显著。同时,大力开展宾川至祥云扶贫综合开发示范园区建设,有力带动了全州社会主义新农村建设。
二是加强规划引导。依法依规,制定《xx-x市村庄规划编制规定》和《xx-x市村庄规划编制和管理办法》,加快研究拟定《xx-x市村庄规划建设管理条例》,使村庄规划编制逐步走上规范化、法制化轨道,促进了村庄规划编制工作的规范有序开展。从2015年开始,州政府每年安排500万元用于村庄规划编制,先后试点并完成了99个行政村总体规划和599个自然村建设或整治规划,正在准备开展约500个村庄规划编制,确保了广大农村的有序建设和协调发展。
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改善,村庄的发展活力明显增强,构建了以点带面,整体推进的工作格局。此外,针对农村建房中的土地利用率不高、不节能、不环保、不安全、不经济和传统优秀民居建筑特色不鲜明等现象,编辑了《xx-x市农村住房建设实用图集》一书,在全州范围内大力推广使用,其中,大理市引导农民按民居风格建房500多户,完成民居建筑风格整治3090户,云龙县完成旧州镇白族民居建房44户,打造民族商贸步行街,为规范农村住房建设行为,促进农村住房建设科学化、规范化起到了良好的示范作用,有效地保护和传承了大理特有的传统文化、地域文化和民族文化。
四是加强资金投入引导。农村基础性、公益性设施建设,政府资金投入能够起到“四两拨千斤”的作用,能够引导各类社会资金投入,引导广大群众积极参与投工投劳。从2015年开始,我州就加快建立健全财政支农资金稳定增长机制,确定财政支农资金增量、预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,特别是近两年来,我州直接用于改善农村生产生活条件的资金大幅提高,并逐步形成了新农村建设稳定的资金来源,为开展社会主义新农村建设奠定了坚实的经济基础。
二、创新思路,突出实效
和小比例尺地形图作为基础资料,结合适当的野外调绘,对农村进行全面规划,在一年多的时间里,就完成了洱海西岸片区186个自然村和40个行政村的村庄规划编制工作,取得了事半功倍的效果。今年8月,确定祥云县、弥渡县的两个行政村作为试点,按照行政村总体规划(含中心村规划)和自然村建设规划进行编制,行政村总体规划(含中心村规划)提交“两图一书一表”成果,即行政村总体规划图、中心村建设规划图、行政村总体规划(中心村建设规划)说明书和近期重点建设项目表,自然村建设规划提交“一图一书一表”,即自然村建设规划图、自然村建设规划说明书和近期重点建设项目表,规划成果经济可行,符合新农村建设的基本要求。在探索村庄规划编制工作中,我们坚持做到五个创新:
一是在模式上创新。区分城郊型、坝区型、半山区型、山区型等不同类型的村庄,并以行政村为单位进行编制,对几个自然村相互交织,村庄之间已无明显界线的,区分情况,统一布局,合理安排,做到了统筹规划。
远发展和满足群众现实建设需要为原则,删繁就简,成果简单、易懂、可行,大大节约了编制成本。
三是在协作上创新。形成了发改、国土、规划、建设、环保、教育、卫生、水利、旅游、地震等多部门联动协作机制,注重加强与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、旅游规划、校点布局规划、卫生设施布点规划、水利设施规划以及灾害防治等相关专项规划的衔接,实现上下位规划有机结合,协调统一,使规划更具有指导性,可操作性更强。
四是在管理上创新。积极探索管理方式的转变,部分县市设立了规划管理机构,配置了管理人员,促进管理精细化、规范化,有效提高了规划执行力,提升了村庄可持续发展能力。
五是在机制上创新。按照州、县市、乡镇、村四级联动,分级负责的要求,以建立村庄规划建设管理长效机制为核心,确立了“四个一、三健全、五推动”工作机制,即有一个稳定的领导机构和工作机构,有一套完善的管理规章制度,有一支适应工作要求的技术队伍,有一套严格的督查和奖惩措施;健全完善政策配套措施,健全规划管理机构和充实管理人员,健全规划编制的新模式和新方法;推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
三、重点突破,强力推进
我州在推进村庄规划建设管理工作中虽然取得了一定的成
效,并探索出了一点经验,但离省委、省人民政府的要求和与全面建设小康社会的要求,还有较大的差距,存在着编制任务重,资金需求大,发展不平衡等困难和问题,需要在下一步工作中认真研究、重点突破、强力推进。
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一是强化专业技术力量。继续建立健全强有力的'领导机构和工作机构,组建并加强“三结合”工作班子成员,充分利用州内人才资源,计划在云南建设学校选定60名毕业实习学生,对他们进行规划制图专业培训,充实到村庄规划编制技术队伍中。同时,不断完善政策措施,着手拟订《xx-x市加快推进村庄规划编制工作的指导意见》和《xx-x市村庄规划编制技术规范》。
二是强化筹资渠道。在州政府安排村庄规划编制资金的基础上,积极整合各级各类资金,统筹资金调度,专项用于村庄规划编制和人员培训工作。
三是强化体制机制建设。进一步加强规划管理队伍建设,落实规划管理机构和人员编制,加大对管理人员的专业知识、业务水平和法规知识培训,提高村庄规划建设管理水平。
格按照规划实施,全州各级各部门将从政策、资金、项目、技术等方面给予全面支持,稳步推进我州社会主义新农村建设。
五是强化宣传发动。继续强化宣传发动工作,依托群众组织和人民团体优势,大力开展规划法制宣传,调动广大人民群众积极参与并投入到村庄规划编制和各项建设与监督管理工作中。在全社会的共同关心、支持和广大人民群众的热情参与下,形成村村有规划、建设依规划的农村建设工作格局,努力打造山、水、田园、民居等和谐共存的美丽村庄画卷。
抓好村庄规划建设管理,有计划、有步骤地开展村庄规划编制和全面实施村庄建设与整治工作是新时期新阶段推进新农村建设的有效途径,我州将以此次会议的召开为契机,全面贯彻落实会议精神,不断深化体制机制改革,强化工作措施,努力提升村庄规划工作水平,为全面建设社会主义新农村添上一笔浓浓的重彩。
建设开放繁荣秀美新安福,大力推进美丽樟乡建设,保护延续庐陵建筑风格,是县委、县政府的重大决策。我镇以此为契机,结合自身实际,依托我镇深厚的人文底蕴,优美的自然环境和紧邻园区的区位优势,全面推动城乡统筹发展,努力将我镇建设成为“美丽枫田、实力枫田、魅力枫田”。现将我镇美丽乡村建设情况汇报如下:
一、集镇建设抓整体
我镇坚持“四统一”原则,即统一方案、统一风格、统一设计、统一实施。按年度工作方案,由具有建筑设计资质的单位进行高标准、高起点设计、施工,采用彰显庐陵文化底蕴的徵派建筑风格进行改造。省市县财政专项资金及时足额拨付到专用帐户,政府累计投入资金640余万元,吸引社会资源参与集镇土地开发建设,撬动社会资金300万元,使我镇的集镇建设提升一个新台阶。
一是对集镇进行了美化。在吉福公路枫田大道、府前路、文峰路、桥东路、“丁”字街两边的房屋进行立面改造和坡屋顶改造。在镇规划区每条街两边的房屋共有165幢,立面改造的房屋面积为26400平方米,投入资金195.3万元,坡屋顶改造4100平方米,投入资金106.6万元。对所有店面招牌进行了改造,改造面积达2650平方米,投入资金 42.4万。街道、巷道和公共场所安装了路灯,安装路灯48盏,投入资金36万元。二是对道路进行了硬化和对枫田大道两边人行道环境进了亮化。集镇所有道路进行了硬化,硬化面积3900平方米,危旧房改造与闲置土地整合新建房屋30幢,吸引社会投入资金300万元。沿人行道铺设路沿石2550米,投入资金 20.4万元,铺设大理石地砖7200平方米,投入资金115万元,铺设吸水砖2400平方米,投入资金12.5万元;安装排水管2685米,投入资金 53万。三是对主要街道、居民区、集镇空地及镇庭院进行了绿化。新栽桂花树、香樟树1500余株,绿化面积达3800平方米,投入资金58万元。四是卫生管理和集镇规范管理常态化。为了保持整洁的环境卫生和规范的集镇形象,镇聘请了5名保洁员, 4名城-管员,成立了环卫机构和城-管中队,并投入1万元购置垃圾桶100个,确保了集镇内的净化和综合整治工作的常态化。
二、村点建设提质量
枫田镇水西村一组自然村位于吉福公路旁,全村共有62户,人口166人,劳动力91人,其中外出务工人员85人,党员5名,耕地面积775亩,山林面积1035亩,2015年人均收入8500元。
该自然村按照年初制定的方案,始终把“生产发展、生活富裕”作为新农村建设的中心任务和主要目标,把粮食生产和发展特色产业、园区务工经商作为三大收入来源。今年确定为新农村建设点,财政专项资金拨到专用帐户后,该村理事会进驻理事会办公室,打造体育文化等服务场所,组建信息平台,制订村规民约,精心规划,用心操作,紧紧围绕“五新一好”的目标,凝聚财力、凝聚人心搞建设,现取得了初步成效。现100%完成改水、改厕、改路、改房、改栏,同时,该村大力发展“一村一品”产业基地,大力调整农业产业结构,以发展麒麟西瓜、草莓和井冈蜜柚等特色产业为主,加快二、三产业发展,加快农民增收。该村全面使用清洁能源,道路硬化、绿化和建设工作正在有序进行。
三、通道建设强力度
吉福公路经过我镇,全长9公里,途经4个行政村。为着力打造沿路靓丽风景线,我镇进一步加大投入,对沿路可视范围内的房屋进行了立面改造,统一店面招牌,沿路铺设了路沿石和吸水砖。干道线可视范围内干净整洁无垃圾,“六改四普及”整治建设项目全面完成。为整治乱搭乱挂、乱建、乱摆、乱倒现象,镇党委、政府成立了整治小组,全面统筹整治事宜,每月定期对沿路摆摊点、雨棚、标语广告、垃圾、居民等乱搭、乱挂、乱建、乱摆、乱倒等“五乱”行为进行集中整治,制订管理制度,全面签订“门前三包”协议,努力实现保洁净、保畅通的目标。我镇农村清洁工程资金有保障,村点卫生清洁有实效,同时,我镇健全队伍,加强管理,确保此项工程科学有效。经过我镇干部群众的不懈努力,沿线风光秀美、景色宜人。
为了美好明天,枫田镇党委、政府将继续努力深入地带领全镇干部群众真抓实干,创新思路,强化措施,把美丽乡村建设不断向前推进。
合肥城市总体规划工作汇报
2010年是“十一五”规划的决胜之年,是我县“奋战四年全面达小康,争先苏北跃进前八强”的关键之年,我镇将紧紧围绕县委、县政府的战略部署,瞄准“跨越发展争位次,跃进全市重点镇”目标,突出“发展经济,改善民生”两条主线,全力谋求“项目建设大突破,经济总量大跨越,镇区形象大改变,综合位次大提升”,以决战的姿态抓好各项工作的落实,努力实现全镇经济社会又好又快发展。
2010年主要奋斗目标是:实现地区生产总值9.12亿元,比上年增长20%,力争10亿元,增长32%;工业开票销售10亿元,比上年增长32%;财政收入4500万元,增长32%,力争5000万元,增长46%;全社会固定资产投入7.6亿元,比上年增加214%;规模以上工业投资6.8亿元,增长36%;工业增加值3.6亿元,增长22%;工业技改投入1亿元,增长25%;新增定报企业6家;新上500万元以上工业项目16个,其中亿元工业项目2个,5000万元以上项目3个;新上民营企业100个,发展个体工商户1080家;区中园实施项目3个;新批外资企业3家,协议利用外资1200万美元,实际到帐300万美元;实现农民人均纯收入增一成,达9100元。
一、以专业园区和区中园建设为载体,突破重大项目。
我们将坚持以园区为载体,加大招商引资、项目建设力度,谋求主体经济跨越发展。一是在工作要求上突出三大重点。始终把“引进重大项目、加大技改投入、优化企业服务”作为抓好主体经济的三大工作重点。招商引资确保人力、物力、财力三大保障到位,以产业链招商、开放式重组招商、闲置资源招商、重点区域招商、驻点招商、代理招商等灵活多样的招商方法,全民发动,全员出击,主攻大投入、大税收、大外资项目,着力引进5000万元以上项目和亿元项目。紧紧围绕落户企业和注册企业两大龙头,着力培植规模骨干企业,积极引导双多化工、富德制衣、佳宁水泥、鼎固板业、宁润玻璃等规模骨干企业增资扩股,加大技改投入,延伸产业链条,发展配套产业,做大做强企业规模。同时进一步确立大服务理念,以契约式、代理式、保姆式搞好为企服务工作。镇三套班子成员挂钩服务重点项目和定报企业,机关工作人员挂钩非定报企业,各村(居)书记、主任挂钩属地企业。2010年确保培植销售超亿元企业3家(双多、富德、佳宁),培植税收超1000万元以上企业1家,500万元以上企业3家。二是在项目建设上依托三大载体。以县经济开发区××园、县中小企业园、镇工业园为载体,切实做到一个项目,一套班子,一抓到底,力促项目快敲定、快签约、快开工、快达效,做好投入1.6亿元的镀锌板项目、1.2亿元的电子原件项目、8000万元的柴油机组项目、5600万元阀门机械项目、5200万元的五金压件项目的跟踪落实工作,年内确保3个5000万元以上项目进入开发区××园建成投产。中小企业园突出引企入园的中小项目,确保引进6个民营企业进入中小企业园。镇工业集中区主要是进一步完善配套功能,突出引进农副产品深加工企业,采取腾笼换鸟、合作重组等方式做实做强镇工业园。三是在产业方向上围绕三大支柱。依据现有产业优势,坚持把化肥、建材、家纺作为我镇产业发展方向的三大支柱,着力以双多公司为龙头,加快“20·30”工程建设速度,确保一季度试产。尽快上马投入1亿元年产50万吨的尿基复合肥项目,全力打造十亿双多;以富德制衣为龙头,着力盘大侬依妮等现有服装家纺企业,全力打造家纺名镇、服装重镇;以佳宁公司为龙头,加大与中建材南方公司的合作重组力度,进一步追加技改投入,扩大企业规模,确保年产水泥200万吨,全力打造建材航母。四是在责任落实上重抓三大群体。进一步细划目标要求,严格落实各级责任。首先,镇党政主要领导年内必须招引一个亿元以上工业项目,其他班子成员必须招引一个2000万元或200万美元以上的工业项目,每人帮扶新上1个年税收10万元以上的民营企业;其次,中层干部和机关全体工作人员各帮扶新上一个税收分别达5万元和3万元的民营企业,各村必须新引进一个投入500万元以上的工业项目,年内必须新办4个民营企业。第三,成立专业招商队伍,保留职务,放下事务,带上任务实行离岗驻点招商,确保人员投入到位,责任落实到位,项目招引到位。
二、以土地流转和专业合作为支点,突破农民增收。
我镇将按照“土地流转规模化、设施栽培高效化、三大合作一体化”总体要求,切实把农民增收致富工程落到实处,力争实现“党员干部示范全覆盖,工作位次全县前三强”目标,重点抓好“四大工程”。
湖、新北日月潭生态农庄集群基地;5000亩的新南、××、新西设施蔬菜集群基地;5000亩的新风畜禽养殖、射阳河沿线五村水产养殖集群基地。发挥基地示范辐射功能,拉动全镇高效农业发展。三是实施村组增收致富工程。按照“增量、提质、扩面”的要求,全面实施“镇有千亩示范区,村有百亩示范匡,组有10个示范户,一户一棚奔小康”工程,确保镇村党员干部示范带头全覆盖,带动30%普通农民发展高效农业。四是实施专业合作工程。建立并逐步完善农民土地股份合作、专业合作、资金合作组织,不断增加覆盖面,破解农民发展高效设施农业面临的资金、技术、市场等核心难题,保障农民收益。每个基地、各村(居)都要根据实际需求,建立相关的合作组织,年内完成1个投资3000万元的农业龙头企业,形成公司(企业)+基地+合作组织+农户的农村经济发展新格局,全力推进农民增收致富工程。
三、
以县城扩域和交通建设为契机,突破集镇建设。
积极策应县城扩域发展战略,立足建设高品位县城西城区,高起点规划,高规格建设,高标准管理,使镇村建设有新的突破和提升。一是高起点规划镇村建设。扎实开展“基础设施建设年”活动,实现集镇区域交通工程“三纵三横”,东连城南新区,南通阜益线,北接阜羊线。按照“大力推进进城入镇,着力引导集中居住,完善集镇配套功能,全力打造规模镇区”的思路,做好集镇和四大农民集中居住区(南湾、吉沟、合力、东季)的布局规划和建设配套。二是高规格建设重点工程。加大招商引资力度,继续完善提升“六个一”工程的规格层次,多渠道筹措资金,计划投入2000万元,在馨盛花苑新建5000平方米商住楼,开发建设小中河河滨渡假村工程,实施小中河北岸新老大桥间精品水景工程,新建××实验学校综合楼一幢,建设××室内农贸市场,新装路灯120盏、新栽苗木花卉180万株,不断提升全镇亮化、绿化的覆盖率。实施村通公路6条累计12.6公里,配套建设集镇区域防洪排涝闸站2座,加快四大农民集中居住区建设步伐,确保200户农民进区入住。三是高标准开展环境治理。抓队伍。春节前在全镇范围内招聘8名左右,以退伍军人为主体的城管人员,切实加强对全镇村建工作管理,突出集镇环卫管理,提升集镇形象。抓投入。2010年投入6万元新建垃圾池10座、购置垃圾桶100只。投入20万元购置垃圾清运车辆。投入30万元新建镇村垃圾中转站一座,确保垃圾处理及时到位。抓管理。巩固“三大会战”成果,扎实开展镇村环境整治“四清两白”工程,实行居民生活垃圾“组保洁、村收集、镇运转”的长效保洁机制,规范门牌、店堂管理,门前实行“五包”责任制,对镇区卫生死角和重点区段进行流动式督查监管,通过有力管理,展示××集镇新形象。
四、以学习实践活动和平安创建为抓手,构建稳定和谐。
深入开展科学发展观学习实践活动,将学习实践活动与改善民生、大力兴办实事紧密结合,全力打造诚信××、平安××、和谐××。一是大力实施民生工程。积极实施防洪圩堤加固工程、桥涵闸站配套工程、大中沟疏浚工程,年内完成水利土方51万方,新建桥涵闸站10座,疏浚大中沟6条。全面宣传和推广新型农村合作医疗和新型农村养老保险,积极做好“五保”老人走访慰问活动,扩大“五保”老人集中供养覆盖面,全力抓好留守儿童关爱工程,深入开展扶贫济困活动,帮助“一有三缺”农户脱贫致富。二是开展平安创建活动。巩固市级文明镇创建成果,扎实开展“平安××”创建活动,加大法制宣传和严打整治力度,加强社会治安综合治理,做好安全隐患排查,狠抓安全生产和食品药品安全管理,杜绝重大特大安全事故发生,打造安心、安居、安全的社会环境。三是全面推进社会和谐。全面落实“一岗四责”制,积极开展“金桥下访行动”,对信访隐患和重点信访件做到信息化防控、人性化疏导、规范化处置、制度化追究,努力把矛盾化解在基层,问题解决在萌芽状态,确保进京赴省上访零记录。落实长效节育措施,提高服务管理水平,打造诚信计生、数字计生、人文计生、和谐计生,确保我镇计划生育工作位居全县前三名。优化教育布局,实现“一镇三中心”目标,加大公共卫生投入,完善农村卫生服务体系,充分发挥好镇文化中心的辐射功能,丰富群众的业余文化生活。
工作汇报及工作规划
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》及省委、市委、市委扫黑除恶专项斗争会议精神,按照上级的部署要求,从2月开始,在全镇范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。为确保专项斗争取得实效,特制定本规划。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省十一次党代会、市委六届四次全会精神精神,坚持以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好,坚决打赢这场硬仗,切实保障人民安居乐业、社会安定有序,为我镇经济发展营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
为确保工作取得实效,成立以镇党委书记、镇长任组长,人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长,组织、宣传、纪检及相关站所负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。
三、目标任务。
按照中共中央、国务院和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求,力争通过三年不懈努力,有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱,无乱强基,实现三大目标:一是黑恶势力违法犯罪、特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;二是黑恶势力“保护伞”得以铲除,基层组织建设明显增强,营商环境明显优化,信访秩序明显改善;三是基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
四、实施步骤。
(一)时间安排。
第一阶段(工作部署阶段):201月30日至4月30日。通过全镇动员部署,各村、各部门统一思想、明确任务、分解责任。建立扫黑除恶领导机构,制定本地、本部门的工作方案,明确工作重点,采取有力措施,认真组织实施。
第二阶段(全面摸排阶段):年5月1日至6月30日。通过进行拉网式排查摸底,设立举报信箱,公开举报电话,发动群众揭发举报等多种形式,全面排查掌握涉黑涉恶线索,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展奠定基础。
第三阶段(集中打击阶段):2018年7月1日至12月30日。在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的基础上,对重点犯罪案件进行深挖,从严惩处黑恶势力犯罪分子。
第四阶段(攻坚巩固阶段):1月1日至12月30日。对尚未办结的重点案件集中进行攻克,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底。加大社会治理力度,推进专项斗争工作机制建设,有效铲除黑恶势力滋生的土壤,进一步巩固专项斗争成果。
第五阶段(总结提升阶段):1月1日至12月30日。对专项斗争进行认真总结,积极查找问题,制定整改措施,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
(二)工作重点。
根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点,积极采取针对性的措施,深入开展专项打击,结合我镇实际情况,做到有的放矢、突出重点,精准打击。1、威胁党的政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。2、把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的黑恶势力。3、利用家族、宗族、宗族势力称霸一方、垄断农村资源、侵吞集体财产的“村霸乡霸”等黑恶势力。4、为谋取不法利益,煽动、制造群体性事件,挟持群众与党和政府对抗,损害党的执政根基的黑恶势力。5、威胁利诱失辍学生、外来人员进行拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴、横行作恶,危害一方治安的黑恶势力。6、以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”、“协商”等软暴力手段谋取非法利益的黑恶势力。7、以公司、企业等实体经济为掩护,从事非法资金募集和运营等活动,通过非法高利放贷、恶意逃债、虚假诉讼等手段,巧取豪夺经济利益的黑恶势力。8、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。9、在建筑工程、交通运输等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力。10、在商贸集市、批发市场、车站货站、旅游景点等场所,欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸的黑恶势力。11、操纵地下钱庄、地下黑彩,开设赌场或者组织引诱未成年人赌博等违法犯罪的黑恶势力。12、插手民间借贷纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。13、在娱乐场所组织从事卖淫嫖娼、吸毒贩毒的黑恶势力。14、从事非法传销、涉众型经济犯罪,从事强迫交易、限制他人人身自由等违法犯罪活动的黑恶势力。15、从事非法传销、涉众型经济犯罪,从事强迫交易、限制他人人身自由等违法犯罪活动的黑恶势力。16、聚众上访煽动闹事、聚众冲击国家机关、非法集会游行示威等违法犯罪活动的黑恶势力。17、纠集刑满释放人员、吸毒人员、社会闲散人员以及其他不法人员,利用互联网、举报信等方式诽谤、诬告、陷害他人的黑恶势力。18、利用宗教及宗教场所,煽动宗教歧视、宗教仇恨,开展外国宗教渗透,组建非法传教的黑恶势力。
四、工作措施。
(一)宣传发动群众,打一场扫黑除恶人民战争。充分利用标语、横幅、宣传单、宣传车、led、设置举报电话和举报箱等一切可以利用的宣传手段,加强正面宣传,展现党委和政府扫黑除恶的决心和信心,动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争,号召广大人民群众踊跃检举,揭发涉黑涉恶犯罪行为,强势开展扫黑除恶专项斗争,形成浓厚的宣传和震慑氛围,打赢一场扫黑除恶的人民战争。
(二)强化线索摸排,全面掌握黑恶势力底数。要把线索排查、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础。全方位开展集中排查、滚动排查,对辖区问题突出、治安混乱的重点行业、重点领域涉黑涉恶情况明察暗访,真正做到底数清、情况明。加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件等进行梳理评查串并,切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。要进一步畅通群众举报渠道,通过群众来信、来电和来访等多种渠道,确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。信访办和各村要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索,广泛收集黑恶势力违法犯罪线索,查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理,定期分析研判,全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况,将重点嫌疑对象纳入工作视线,及时跟进,适时打击。
(三)强化打击处理,坚决铲除黑恶势力。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对重大、复杂的黑社会性质犯罪案件或涉恶集团案件,由公安机关刑侦部门直接立案侦办,并由扫黑除恶专项斗争领导小组进行重点督办。对不构成犯罪的恶势力违法活动,要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理,严防其坐大成势。工作中如发现涉黑涉恶等有关苗头隐患问题,应采取有效措施进行重点管控,防止其滋生蔓延形成现实危害。
(四)强化基层基础,深挖黑恶势力“保护伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来,坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。工作中要做到“两个一律”:对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后的腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各村和领导小组成员单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。各村和领导小组成员单位要结合自身工作职责,制定详细实施方案,分工明确,责任到人,确保扫黑除恶工作取得实效。
(二)加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调,有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要切实提高依法办案能力和水平,统一执法思想,加强协作配合,公安、纪检部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
(三)加强督导检查。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度,积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关,从而有效推动专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的,或因为工作不力造成严重后果的,严格按照通报、约谈和追究有关责任人的责任。
今年,镇深入贯彻落实上级政法部门关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神,将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓,持续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式,明确重点,打出了声势,震慑犯罪。一个阶段来,取得了明显成效。主要做法有:
一、加强领导,成立机构。
镇党委、政府高度重视,专门召开专题会议,讨论研究制定实施方案,并从镇干部中抽调精干力量,配合派出所,成立了由镇党委书记任组长,专职副书记为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,明确责任分工,加大打击力度。
二、加大宣传,大造舆论。
充分利用各种舆论宣传工具,大造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与,做到专门机关与群众路线相结合,打一场“扫黑除恶”的人民战争。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓,人人皆知。
三、下步工作意见。
1、加大宣传载体运用的广泛程度,做好典型案例的警示教育;。
2、“扫黑除恶”工作应常抓不懈,建立长效机制;。
3、部门联合执法,各司其职,执法必严。
“扫黑除恶”专项斗争工作任重道远,镇将继续保持“扫黑除恶”高压态势,上下联动,全员参与,时不松懈,确保镇域社会和谐,治安稳定。
合肥城市总体规划工作汇报
市政府:
我市现行城市总体规划于2006年8月经国务院批准实施,几年来,依据总体规划的综合部署及调控,我市城市建设快速发展,城市功能显著增强,城市规模不断扩大,城市环境面貌发生了巨大变化。但随着我市行政区划调整,哈牡绥东对俄加工区升级为省级战略,以及市委市政府建设“大牡丹江、新牡丹江”战略需求,原2006版城市总体规划在城市规模、功能结构、道路基础设施建设等诸多方面难以适应新的城市发展要求,特别是行政区划调整后,总体规划未能覆盖新增加的区域,很大程度上制约了我市的建设大牡丹江的发展。
近几年,市规划局组织相关技术人员及聘请国内专家对我市未来发展进行了初步的规划研究,形成了大牡丹江规划研究报告、规划完善城市发展格局研究等成果,并得到市委市政府认可,已经为我市修改城市总体规划奠定了良好的理论基础。
市委十届十五次全会确定了我市求实创新、跨越争先的发展方针,提出“五城同建”(现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市)总体目标,在这样的发展背景下,需要对原2006版城市总体规划进行修改,将城市发展战略及目标纳入总体规划予以落实,指导我市未来发展建设。
一.提出申请。
按《城乡规划法》要求,城市总体规划修改需向原规划审批机关提出申请,待同意后方可编制。申请的主要依据有:
(一)城乡规划法相关规定。
我市总体规划修改符合《城乡规划法》要求,规划法第47条规定,修改城市总体规划必须符合五类情形,其中行政区划调整是主要情形之一。因此,行政区划调整是我是修改总体规划的主要依据。
根据我市现行总体规划,城市规划区面积即我市市区面积,即1351平方公里,在规划区内的所有建设活动都要符合总体规划要求,统一规划建设管理。2007年,经国务院批准,五林镇、磨刀石镇划归牡丹江市区,2010年海南乡、范家乡相继划归市区,使我市市区面积由原来的1351平方公里增加至约2600平方公里,增加面积近一倍,而现行总体规划对增加的乡镇规划管理尚无法覆盖到,急待修改现行城市总体规划。
(二)全新的省级发展战略。
在《黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划》中提出,将继续发挥黑龙江省沿边开放优势,加快建设对俄经贸合作加工、商贸、旅游、物流、会展五大产业中心,重点建设18个境内园区,积极建设乌苏里斯克经济贸易合作区等境外园区,形成口岸与腹地、境内与境外优势互补、良性互动的对外开放新格局。
力争到2015年,把哈牡绥东对俄贸易加工区建设成为黑龙江省沿边开放的核心区。对俄、韩、日周边国家经贸科技合作战略的前沿区,成为国家对俄及东北亚开放的门户、枢纽和桥头堡,新亚欧大陆桥上国际通道的重要节点。
以上依据充分说明我市总体规划修改的必要性,牡丹江未来的发展定位要求我市应该编制更符合当及未来前发展形势的总体规划。
根据《城乡规划法》及国务院《城市总体规划修改工作规则》,我市还需编制原规划实施评估报告及修改强制性内容专题论证报告。
二.组织并确定编制机构。
综合考虑,第一,哈工大是我省最著名高校,哈工大设计院对我市实际情况比较了解,且做过多个规划项目;第二,距离我市较近,方便方案的沟通和协作;第三,编制费用较低。建议由哈尔滨工业大学城市规划设计研究院承担我市总体规划编制任务。
三.提出规划编制计划。
总体规划编制工作共分六个阶段:前期研究阶段、现状调查阶段、专题研究与战略规划阶段、纲要编制阶段、成果编制阶段、成果上报审批阶段。
(一)前期研究阶段(2011年2月11日~2011年4月30日)完成《牡丹江市城市总体规划(2011~2030)前期研究报告》;成立总体规划编制领导小组、总体规划编制工作委员会及工作委员会办公室,成立专家咨询组。
(二)现状调查阶段(2011年5月1日~2011年11月30日)完成土地利用现状调查、专项规划调查,形成《牡丹江市城市土地利用现状调查报告》,建立总体规划现状调查数据库。
(三)专题研究与战略规划阶段(2011年12月1日~2012年5月31日)。
开展23个专题研究,包括综合交通发展战略研究、城市住房建设与社区发展研究、城市公共服务设施布局研究、村庄发展研究、城市绿地系统规划研究、河湖水系规划研究、等专题。
战略规划主要包括城市发展战略目标与定位研究、城镇体系研究、城乡空间发展战略研究、综合交通发展战略研究、生态环境与城市增长边界研究、产业发展战略研究、新区发展战略研究、旧城保护策略研究及城市文化与风貌特色研究等9个方面的内容。
在此基础上形成《牡丹江2030:城市总体发展战略规划》,并上报市人民政府批准。
(四)规划纲要阶段(2012年6月1日~2012年9月30日)完成《牡丹江市城市总体规划纲要(2011~2030)》编制,完成专家评审并修改后,上报市政府、市人大、省政府审议、审查。
审及成果修改。
(六)规划报审阶段(2013年3月31日~)。
上报市政府、市人大;修改完善后上报省政府审批;完成《牡丹江市城市总体规划实施统一信息平台》,宣传发布。
政府城乡规划工作汇报材料
各位领导:
2012年,住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导。
6---。
农贸型城镇:东二十铺、衙下、窑店、玉井、峡口、塔湾。
4、城市性质:全县的政治、经济、文化、科教中心,以建筑业、建材工业、农副产品加工工业为支柱产业,商贸、旅游业繁荣发展的小城市。
5、城市规模:
(1)人口规模:
近期:2001—2005年,规划城市人口万人。
远期:2006—2020年,规划城市人口万人。
(2)用地规模及发展方向:规划期末建设用地1450公顷,人均平方米。地市主要依托老城区向北发展。
6、规划区界定:
规划控制区:北至苟家铺,南至白塔村,西至西坪山,东。
至五里铺。
城区:面积平方公里,东至岳麓山,西至西坪前沿,北至红旗桥,南至旧烧瓦窑。
8---完成,正在组织专家评审会。
四是南屏镇等四个镇总体规划和红旗等四个乡的规划正在编制。
3、村庄规划的编制情况:目前有峡口镇的党家墩村、新集。
村等16个村的村庄规划正在编制,加上乡镇规划范围内的47个村,共有63各村的村庄规划已完成和正在编制。另有47个村的即将完成地形图的测绘,年内完成110个村的村庄规划编制任务。
4、根据二〇一二年城建工作计划及县政府安排,完成了9。
条道路的规划设计和洮河湿地公园及洮河城区段整治工程的规划设计。
三、
城市规划实施及管理。
1、建设项目选址意见书。
按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有建设用地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向有管理权限的城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。
10---个工作日内核发选址意见书。
对于区域重大建设项目,项目所在地城乡规划行政主管部门应当在10个工作日内提出初审意见。建设单位在取得同意选址的初审意见后向省城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书,省城乡规划行政主管部门应当在20个工作日核发选址意见书。初审或者审核不同意的,应当书面说明理由。
建设项目选址意见书应当包括附图和附件。附图应当包括项目拟选场址区域位置图、规划设计范围和有关控制线的地形图等。附件应当包括规划行政主管部门对选址的要求、土地使用规划要求、审查意见等。
建设项目可行性研究报告报请批准时,应当附有城乡规划行政主管部门的选址意见书,未取得选址意见书或者与城乡规划选址不符的,有关部门不得批准、核准建设项目。
2、建设用地规划许可证。
12---建系统围绕?振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动?工作思路,着力推进?两个加快?三年行动,加强行政效能建设,住房和城乡建设事业呈现良好的运行态势。现将我县住房和城乡建设工作汇报如下:
一、省、市城乡建设工作会议精神。
1月16日,在全省住房和城乡建设工作会议上,副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作,认真抓好城乡规划工作,加大城市基础设施建设力度,保持房地产市场平稳健康发展,加快建筑业转型升级发展,做好?两房两棚?工作,切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习习近平总书记在中央城镇化上的讲话精神,真学真信真用,用?耐久、实用、美观?的思想指导城市规划建设。
二、2014年全县城乡建设工作回顾。
监督及竣工验收等环节实行全程监管,定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查,2014年共查处违法建筑306处,其中责令停工178处;查处非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59处,拆除总面积16137m。
20----。
工作汇报及工作规划
是全新的一年,公司质保部将以崭新的环境为契机,积蓄内力,夯实基础,着力做好质量管理的基础建设工作,努力营造良好的生产运作环境,坚持以科学的质量策划为基石,有序可控的过程管理为手段,完善的质量体系为保障,塑造良好的质量形象,提高公司在重要客户中的战略地位,降低内外部故障成本,增强顾客满意。具体工作将按照以下的步骤展开。
卓越的现场管理可以极大地增强顾客信任,振奋员工士气,提高工作效率,改善产品质量,减少浪费,增强企业的竞争力。实践证明:卓越的现场对改善产品质量有着神奇的功效。也是实现精益生产不可或缺的必要条件。质保部将协同其他部门一起完成原料,产品,机器,设备,模具,工装,检具等物品的定置定位,建立管理看板,合理有效地利用生产场地,将物品、管理方式、责任人三者建立起联系,使各类物品均处于受控状态。
物流是生产运作过程中必不可少的环节,为了尽可能减少浪费,预防物流对产品质量的影响,需要对物流方式进行合的设计。尽量缩短物流路径,防止出现物品流通不畅,路径反复、流通线路交叉等现象。合理的场地规划是使物流方式合理的`基础条件。质保部将通过场地与物流路径的规划,为生产过程中的质量控制做好准备。
二,积极参与项目的先期质量策划。
项目的先期策划是质量概念确立的源头,是建立质量要求的重要阶段,先期质量策划是否充分关系到生产运作的各个环节。质保部将积极参与项目先期策划的各个阶段,共同确立装配、功能、外观等各项质量特性,并通过过程流程图,fmea,控制计划等文件对关键质量特性进行传递。协同项目小组进行过程与质量管控方式的设计。试制阶段对设备能力、检测能力、质量保证能力进行可行性评估,及时发现产品实现过程中的薄弱环节及产能瓶颈,制订改善方案,积极采取措施。确保批量生产在经济、有序、可控的方式下顺利进行。项目开发结束后,与项目小组一起总结经验,吸取教训,从而不断增强公司项目团队的过程开发能力。
三,以过程控制为工作的核心。
当有序、可控的过程建立以后,对过程的监控是质保部工作的重点,质保部将以质量管理体系的要求为导向,通过关键过程识别、人员培训、文件指导、追溯记录等方式对生产过程进行持续的监控。确保关键过程能得到可靠有效的控制,从而最终保证产品符合初始策划与顾客的要求。过程监控重点对象包括:人员素质、生产设备、工装模具、工艺条件、物流运输等要素。确保人员素质过硬,操作娴熟,生产设备性能可靠,工装模具状态良好,工艺条件符合技术要求,物流运输有序。在关键过程的监控上尽量采用防错技术。在过程监控的同时关注产品实现过程与顾客导向过程的整体衔接,过程的输入输出关系,力求做到把握重点,兼顾全局。
四,部门建设。
部门建设是关系到部门工作绩效的大事。一个部门的带头人如果不能充分调动部门成员的工作积极性,使部门成员的才智得到充分的发挥,必然会导致失败。新的一年,质保部将以增强部门的凝聚力,战斗力为部门建设的重点,从工作制度,人员培训,绩效考核等方面着手部门建设。
没有规矩,不成方圆,质保部将以公司的各项规章制度为纲,认真切实履行,同时给予部门成员应有的权力,发挥部门成员的创造性,使其成为工作的主人,让部门成员有成就感。领导的职能从决策转变为服务,在员工迷惑时指明方向,努力为员工创造和谐的工作环境,并通过完善,透明,合理的绩效考核机制,调动员工的积极性。
为了保证部门始终具有战斗力,必须不断地吸取新的知识,增强技能。有计划,有步骤地组织培训是非常重要的工作。质保部将拟定详细的培训计划,培训内容包括质理管理方法,质量工具的运用,质量要求的贯彻、精益生产模式,六西格玛管理等多方面,多层次。从基础到提高,循序渐进。
规划工作汇报
义工培训中心自2014年三月份成立以来,秉承着服务青年,服务社会、服务义工的理念,按照一年打基础、两年上规模、三年树品牌的三年发展规划稳步推进,扎实工作,2014年已经过去,义工培训在领导及各部门的关心和支持下,部门同志克服困难、精诚合作,完成了年初制定的工作任务,开展义工培训21场次,培训义工11200余名,受到社区和义工的一致好评,2015年已经到来,现将工作规划汇报如下:
一、整体工作思路。
紧密围绕市委2015年重点工作和培训中心部署,为推动我市青年义工培训工作的开展,开创义工培训工作新格局,切实将培训中心打造成我市义工教育培训基地品牌,成为我市青年义工精神家园、志愿服务理论研究中心、以及义工交流沟通平台,全面提升我校义工培训中心整体实力,真正把义工培训工作做真、做实,做出成效,做成品牌打下扎实基础。
二、工作任务及目标。
(一)制度建设义工完善部门基础建设。
1、完善部门各项规章制度的制定及建立。
具体包括:物品使用规定、档案管理规定、工作人员管。
理规定、部门安全规范、义工培训工作流程等;
(二)定期开展工作调研义工做好需求对接。
2、前往义工培训工作开展好的单位学习调研,更多的学习和借鉴外单位的好思路好方法用于工作的提升。
1、充分调动本校专业教师及已有的具备志愿知识的校内老师参与创建师资中,从事教、学、研工作。
2、扩大外聘教师队伍,不断根据基层需求,在义工团队中发掘师资,同时不拘泥于团组织和义工组织的知识体系和组织体系,广泛的发掘优秀的师资组建客座教授团队为我市义工提供科学、专业、实用的培训。
(四)推进义工培训基地及硬件设施的建设。
强基础设施建设,如:建立义工培训主体教室2-5间、开展理论与实际相结合的志愿服务实况体验活动等。建设具有区域活动或集体。
教学。
活动特征的义工活动室,为义工切实提高全方位技能掌握程度提供便利条件。使义工培训科学化、规范化,弥补场地不足,经费不足的缺陷,实现义工培训理论与实践的完美结合。
(五)教学规模的规划。
1、人数的增长。要拓宽培训思路及范围,不断整合社会资源,面向所有需要学习和培训的义工进行针对性培训,在确保培训人数1500人的基础上,逐年递增10-20%。
2、范围扩大。将培训深入到学校、社区、基层及大型活动中去,2015重点开展社区义工培训的推广,同时兼顾其他。
(六)义工网络教育平台建设。
建立我市义工网上学校,将义工培训平台扩展到网络平台,增强网络义工培训学校的建设。
(七)树立品牌意识加强志愿培训工作的宣传报道根据青年特点,开展好工作的宣传和报道,扩大义工影响面,充分利用好新闻媒体、团刊、报刊及各网站及qq、微信、微博的宣传报道,增加投稿数量及质量,从而提高社会影响力,推动志愿理念及义工工作的全面推广和普及,提升我校义工培训的品牌效应。
(八)拓展发展空间承接政府职能加强与市委义工指导中心的沟通、合作。
加强与相关业务单位的联系和沟通,边工作边思考边建设,不断拓展工作覆盖面,抓好义工骨干队伍建设,提高义工组织者的能力素质,举办全市范围内的义工骨干培训班,通过“点到面”的效应推动义工培训工作在全市的开展,为我市共青团事业的发展培养人才。
与市委指导中心保持紧密联系,建立信息共享机制,实现工作的统筹及志愿培训情况汇报工作的常态化、规范化将义工的统一招募和培训工作有机结合好,实现培训工作与市委义工指导中心工作的无缝衔接;市委义工指导中心协调好授课老师的表彰和激励,对认真组织义工培训工作的单位和负责人及为其提供培训课程的讲师义工进行表彰和奖励,充分调动参与者的积极性。
----------------中心。
2015年1月。
44。
村庄规划工作汇报
建设社会主义新农村是党中央在经济社会发展的新形势下提出的重大历史任务。近年来,xx-x市紧紧围绕中央和省作出的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,结合千村扶贫百村整体推进和小康示范村建设的经验和成果,不断创新工作载体,突出规划引领作用,大力实施洱海流域“百村整治”、扶贫综合开发示范园区建设、民居建筑风格整治、移民搬迁等工程,有效改善了农村人居环境,有力推动了农村经济社会发展,社会主义新农村建设的模式和内涵不断得到深化,城乡统筹一体化发展取得实实在在成效。回顾近几年来的探索和实践,我们获得了一些经验,也得到了一些体会和启示。主要是:
一、规划先行,加强引导
社会主义新农村建设是一项庞大浩繁的系统工程,涉及经济社会的方方面面,我州在推进村庄规划工作中,注重把握重点,统筹协调推进,按照“五个贯穿、四个引导” 的工作思路稳步推进。
(一)做到“五个贯穿”。
一是把人员培训工作贯穿始终。我州村庄分布广、数量多,规划编制任务重,完全靠有资质的规划设计单位编制规划不现实,需要采取强有力的保障性措施,为此,州政府安排了一定的资金用于培训人员,重点是组织技术力量对县、乡镇、村组成的“三结合”工作班子进行专业技能培训,提供技术支持,使他们初步掌握了村庄规划编制技能,提高了规范管理的水平。
二是把尊重群众意愿贯穿始终。社会主义新农村建设,人民群众是主体,让群众参与到规划编制工作中来,可以最大限度地体现群众的意愿,调动他们建设美好家园的积极性、主动性,同时也增强了规划实施和管理的有效性。
三是把创新方式方法贯穿始终。农村有别于城市,不能将编制城市规划的方法简单用于农村,规划编制和实施过程中,尽可能地避免大拆大建,不追求面面俱到,而是根据地形地貌,依山就势,合理布局,突出乡村特色,规划重点放在交通、供排水等基础设施、公共服务设施、村容村貌改善、产业布局、生态保护和旅游资源挖掘上来,规划的引领作用进一步体现。
规划的严肃性、权威性,使规划的实施真正成为了人民群众的自觉行动。
五是把促进农村发展贯穿始终。统筹考虑经济、政治、文化、社会建设和党的建设五个方面,村庄的山、水、田、林、路、电都做到统一规划、配套建设,坚持从村容村貌治理入手,引导村民加强“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“四治”(治脏、治乱、治差、治空)、“五改”(改水、改路、改厕、改房、改能源)工作,不断加大农村生活基础设施和公共服务设施建设,实现了村庄整洁,农户庭院秀美目标。始终坚持走推进特色化道路,引导发展特色产业,成功打造了一批特色村庄,如大理周城、鹤庆新华、剑川沙溪、云龙诺邓、巍山大仓、祥云刘厂、宾川鸡足山等,它们功能完善,综合承载能力强,辐射带动作用明显,成为了壮大农村经济、推动城乡建设的主力军。
(二)加强“四个引导”。
保护洱海、保护海西,开发海东、开发凤仪)进程中,不断创新工作思路,以推进洱海流域“百村整治”工程为载体,提出“建筑民族化、村容整洁化、产业生态化、管理民主化”和全面打造“人文大理、幸福家园”的建设目标,编制了海西田园风光保护及村庄整治等多项建设规划,制定了一系列政策、资金保障措施,海西保护成效显著。同时,大力开展宾川至祥云扶贫综合开发示范园区建设,有力带动了全州社会主义新农村建设。
二是加强规划引导。依法依规,制定《xx-x市村庄规划编制规定》和《xx-x市村庄规划编制和管理办法》,加快研究拟定《xx-x市村庄规划建设管理条例》,使村庄规划编制逐步走上规范化、法制化轨道,促进了村庄规划编制工作的规范有序开展。从2015年开始,州政府每年安排500万元用于村庄规划编制,先后试点并完成了99个行政村总体规划和599个自然村建设或整治规划,正在准备开展约500个村庄规划编制,确保了广大农村的有序建设和协调发展。
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通信规划工作汇报
我公司调度通信专业,现有运行维护人员9名,主要负责我公司19座变电站、本地区6座电厂及大用户变电站的通信维护工作,在人员少、设备新、专业多、工作繁杂的情况下,我们加强管理,勇于创新,取得了良好的成效。好范文版权所有!
一、安全管理。
安全是工作的重中之重,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针和“四不放过”的原则,将安全放在第一位。
坚持每周五下午的安全例会,组织学习国电、网、省公司和局安全简报、反事故快报等文件,结合实际工作分析讨论,总结经验,吸取教训,从思想上提高人员的安全意识。
为了保证人身和设备的安全,调通中心和通信班、通信班和班组成员分别签定了安全目标责任书,将各项目标逐条落实到人,并于日常工作中进行严格考核。
在施工中,找出危险点进行分析,并对其总结、归纳和分类。工作时先根据本次工作召开班前会,分析存在的危险源,制定出相应的防范措施,办理“工作票”和“危险点分析票”,经领导批准、工作负责人和工作成员完全了解并签字后方可开展工作:做到无“工作票”和“危险点分析票”不工作;危险点分析不清楚,防范措施不到位不工作;工作人员对情况不掌握不工作。工作时严格按照要求,各尽其责,工作完成后再进行总结分析和记录。
制定有效的通信系统应急预案和反事故斗争措施,坚持进行反事故演习,在制度上、措施上和人员素质上提高快速反应能力,在非常时期和特殊情况下发挥了重要作用。
利用春季、秋季安全大检查,对设备及运行环境进行彻查,加以完善和整改,针对部分历史遗留问题和暂不具备整改条件的,积极与有关部门结合,制定了相应的计划,责任落实到人。在本年度春查中查出的缺陷及问题已全部解决。
二、人员管理。
设备要安全稳定运行,必须有一支高素质的队伍。为建立起这样的队伍我们主要采取以下措施:
建立人员详细的技术档案,人尽其才。既要充分发挥各自的能力和优势,又能找出相对的差距,使每人都有自己的发展空间。
进行全员培训。采取立足岗位,全员培训,突出重点,因人制宜的方针。查阅有关专业图书和技术资料,结合通信专业的性质和岗位分工,有重点、分层次的进行理论知识、业务能力和操作技能的培训,提高了全员的专业水平。
开展形式多样的通信知识竞赛和技能竞赛,采取奖励机制,极大地提高了学习热情,增强了业务知识和工作能力。
相互学习、共同进步。“闻道有先后,术业有专攻”,发现别人的优势,找出自己的不足,虚心请教,取长补短。
利用同业对标,找出差距,加以提高。全体职工牢固树立危机意识和赶超意识,弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,制定出各专业同业对标工作计划,坚持动态比较和全面开展的原则,明确内容及目标,学习先进的业务知识和管理水平,保证在同业对标中使人员素质有明显的提高。
三、设备检修及运行管理。
在设备的运行及检修工作中,我们建立起设备的管理信息系统。做好设备巡视记录、缺陷处理记录、设备检修记录、设备运行分析、安全性评价等记录。使设备在运行、维护、大修及施工中实行闭环管理。
我们根据设备和现场情况,制定出严格的巡视、检修制度,明确各个设备巡视、检修项目,有目的、有针对性地进行设备巡检工作。再根据各个专业分工、设备情况和工作内容,制定详细的现场作业指导书,规范操作,坚决杜绝误操作影响设备运行。好范文版权所有!
加强设备缺陷和检修管理,定期召开设备运行分析会,根据设备运行情况进行分析,对存在的缺陷和出现的问题,查出原因,及时整改,并做好详细的记录。
四、“十一五”规划纲要及进展情况。
“十一五”期间,是济源电网快速发展的重要阶段,也是通信系统发展的有利时机。我们及时收集有效信息,在济源电网发展规划的初期就着手进行通信系统的规划,使通信规划符合电网的发展。济源电网“十一五”完成后,通信网“十一五”规划也基本完成。
在规划中,我们本着合理、实用、节约的原则,有针对性和目的性的进行通信项目的设计规划。在“十一五”期间主要建立我局通信调度机构;将110kv及以上变电站和重要的35kv变电站接入城网光纤环网系统,其它变电站实现光纤通信;省网光通信系统济源部分形成环网;依托省网规划中,小浪底至荆花变线路工程设计,建立济源接入网至省公司的第二光纤通道。
有了切实以上有效的管理和规划,班组建设和通信网健康发展都取得了可喜的成效:安全目标的得以实现,“无违章班组”的率先创建;人员素质大幅提高;设备运行有了可靠的保证,通信基础项目的建设更加科学。在日常工作和各项工程建设中都发挥了重要作用。
成绩需。
要肯定,同样也要看到不足。由于济源通信网建设完成时间短,我们在专业知识和运行经验等方面还存在差距;随着济源通信网的逐步扩大,在我局没有通信调度的情况下,我们对通信网还需进行统一规范管理,在设备、制度、人员素质等方面还需进一步改进和提高。
设“一强三优”现代公司战略中的定位,加强管理、解放思想、转变观念、与时俱进、开拓创新,出色的完成各项任务,为济源电网的健康、稳定和安全运行作出自己的贡献!
规划修编工作汇报
县城总体规划:年完成编制并实施的随着全市“城乡融合发展规划”金武一体化发展规划”启动实施,县城镇规模等级被定位为二级,原县城总体规划已不适应当前城乡融合发展的需要,亟需对县城总体规划和控制性详细规划进行重新修编。
修编规划工作自今年4月启动以来,经过认真考察筛选,确定委托国内一流的城乡规划设计单位—上海复旦建筑规划设计研究院,编制县城总体规划和县城控制性详细规划。
整个规划编制工作共分前期准备阶段、规划编制阶段、征求意见阶段,共3个阶段,截止目前,经过面向社会广泛征求意见,反复修改完善后,设计单位已完成规划的初步方案。
首先将的文化反映到这一轮的规划修编中。总体规划大纲共用了13个章节阐述了县城未来的发展方向、策略、规模等,总体上覆盖了总规的方方面面。
总体发展目标定为力争节水型社会建设取得显著成效,生态恶化势头得到有效遏制;经济结构调整实现重大突破,发展方式转变取得明显成效;城乡基础交通明显改善,城镇化和城乡一体化水平显著提高;各项社会事业全面进步,覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善,社会更加和谐稳定。
这些都是合适的充分吸纳了县十二五规划的精神。结合我县实际,一是统一思想,充分认识做好规划工作的重要意义。
规划修编是规划期限要求,城市发展的需要,促进全县经济社会跨越式发展的需要。县城总体规划,作为一项全局性、综合性和战略性的基础工作,涉及政治、经济、文化、社会等各个领域,尽管有其特殊的独立性,但必须服从服务于全县经济社会发展。因此,相关部门、单位都要从构建和谐社会和落实科学发展观的高度、从加快全县经济社会实现跨越式科学发展的高度,充分认识做好规划工作的必要性和重要性,切实增强做好规划工作的紧迫感和责任感,按照县委县政府的总体部署要求,高度重视、各司其职、各负其责,全力以赴抓好规划修编工作。
二要扎实工作,以优秀的规划成果指导城市发展。规划是城市的灵魂”城市或区域发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据,所以规划起点要高,定位要准,要讲求协调,体现特色,确保可操作性。作为一个县城,不求大,但求美。作为城市建设的先导的规划,要有战略眼光,要考虑到城市未来发展的趋势,特别是城市发展规模和产业布局上要有前瞻性。要正确处理近期建设与远期发展的关系,既要保持近期建设的相对完整,更要立足高起点,科学预测远景发展的需要,提前考虑新的产业业态发展给城市带来的新的挑战和问题,以超前的意识抓好规划,避免因为规划的短视造成长远建设的被动,不能让今天的规划成为明天发展的障碍,更不能因规划的落后造成前建后拆。
三要注重实效,加快做好规划修编工作。会后,各部门单位要认真研读,要召开领导班子会议集体研究。各相关单位要充分认识到这次规划的重要性,也要认识到规划的迫切性。县城总体规划方案修改好后,要争取在年内将规划大纲上报市政府审批,为明年的控制性详细规划做好准备。
本站()。
通信规划工作汇报
第三开展其他传输接入业务的设计工作相对tdscdma及tdlte这。
完成各项目占比。
二、阶段目标完成情况。
半年来我依据成长计划书制定的各项措施学习通信传输专业知识积极参与技术人才举办的各类专业培训对专业知识已有更好的理解并结合实践深入学习各种设计规范注重经验积累理论联系实际工作效率和工作内容已有新的突破各项拟定的目标基本完成亦将以此作为基础开展新一阶段的工作具体完成情况如下:
三、成果展示。
xx的工作多而复杂但我在这几个月来通过与同事的共同努力和自我开拓对线路的传输与接入已有深刻的认识已能够做好一个站点的设计工作与沟通工作尽管如此我深知我接触的范围仍然有限仍然还有很多东西等着我去学习主要有以下五个方面:
第一、拓展学习组网的相关方案制定探索更优的组网接入;
第二、拓展学习传输接入的相关设备要求;
第三、继续学习lte技术在传输接入上的要求与应用;
第四、深入学习光驻地网等光网络专业知识;
规划工作汇报
儿童免疫规划工作是控制疫苗针对传染病的发生和流行,保护儿童健康的重要工作,党和国家对儿童免疫工作十分重视。2005年国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》,xx市政府制定了《xx市2007年免疫规划工作目标管理责任书》,明确了儿童免疫规划工作的目标和政策措施。我县按《疫苗流通和预防接种管理条例》、《xx市2007年免疫规划工作目标管理责任书》要求,认真落实各项措施,现将主要工作开展情况汇报如下:
(一)加强领导,措施保障。
1元。为管好、用好专项资金,县卫生局、县财政局联合下发了《xx县儿童免疫规划专项资金管理办法》,县卫生局制定《xx县免疫规划工作考核标准》和奖惩措施(x卫发[2007]51号),保障免疫工作的顺利开展。
(二)防保组织健全,接种工作规范。
县、镇(乡)、村三级防保网络健全,全县共设有预防接种门诊29个。加强预防接种门诊建设,今年县疾病预防控制中心已经市卫生局批准为示范预防接种门诊,中心级以上的医院已通过县卫生局考核验收均达到了规范预防接种门诊标准,其他合格接种门诊也进行了复核检查。同时,县卫生局对接种人员均进行了培训、考核,对考核合格者颁发了资质证书和上岗证,做到了持证上岗。
(三)加强冷链设备管理,保证冷链运转正常。全县的冷链设备建有登记卡,各单位的冷链设备有专人管理,且按要求作了温度记录。县疾控中心和各接种门诊对疫苗和接种器材均作了出入库登记且登记项目完整、账目清楚,过期疫苗登记和销毁纪录规范,各预防接种点冷链运转正常,县级单位接种门诊做到按周接种一次,镇(乡)级接种门诊按旬或按周接种,保证儿童出生后能按程序及时接种疫苗。
(四)疫苗接种情况和接种率。
根据xx儿童预防接种率调查方案,今年5月对我县儿童预防接种率进行调查,共抽查30个点,调查210名儿童,采取查卡、接种证和询问儿童家长的方法,其调查结果为:基础免疫卡介苗100%乙肝疫苗98.57%,脊灰疫苗98.10%,百白破97.62%,麻疹96.67%,乙脑97.62%,流脑85.23%,全部达到上级规定指标。
(五)广泛开展宣传工作。
为提高群众对儿童预防接种的认识和了解,增强儿童家长对预防接种的主动配合,各医疗单位利用宣传专栏、板报、为接种儿童家长发放宣传资料等形式宣传,各接种门诊均张贴有宣传画、专栏和标语,广泛宣传预防接种知识。今年4.25预防接种宣传日,县卫生局下发开展4.25宣传活动的通知,要求各镇乡利用各种形式开展宣传咨询活动。县疾控中心在x城闹市区利用横幅标语、电视、图文展板、发放免疫规划宣传资料、接受群众咨询等形式开展宣传咨询活动,共发放宣传资料11种,共计2000份。
(六)加强流动儿童管理。
本村儿童和流动儿童数,接种点对流动儿童进行单独建卡,做到儿童出生三月内建卡、建证。
(七)针对传染病的监测。
为及时控制疫苗针对传染病的发生,各医疗单位对afp、麻疹、新生儿破伤风进行主动监测,做到每旬上报旬报表,并对每例儿童疫苗针对传染病都作了个案调查。
二、存在问题。
(一)宣传部门对免疫工作进行公益宣传制度未落实。
(二)入学、入托查验儿童预防接种证的工作难以落实。虽然县卫生局和县教委下发了《xx县儿童入托、入学查验预防接种证方案》但未督促落实,其原因是医院和学校难以配合,学校对此项工作认识不到位。
(三)流动儿童管理难度较大。流动儿童数难以掌握,多数村医生不愿做上报流动儿童数工作,认为报酬太低,工作没有积极性。
三、建议。
1、县财政增加免疫规划工作经费,保足乡村医生接种劳务费和宣传费。
2、宣传部要积极支持、保障免疫规划工作的公益宣传。