民主生活会是充分发挥党员的主观能动性、增强党组织的凝聚力的重要机制。请大家阅读下面这篇民主生活会会议纪要，希望对大家的学习和工作有所帮助。
纪委班子民主生活会意见建议
根据《2020年度省纪委监委领导班子民主生活会方案》工作安排，省纪委监委拟面向社会各界广泛征求意见。欢迎广大党员干部群众反映省纪委监委领导班子和班子成员在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，并提出宝贵意见建议，具体包含以下内容：
1.对省纪委监委领导班子和班子成员在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的意见建议。
2.对省纪委监委领导班子和班子成员在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，深化省委“三四八”贯彻落实机制，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面的意见建议。
3.对省纪委监委领导班子和班子成员在履职尽责，担当作为，着力**突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面的意见建议。
4.对省纪委监委领导班子和班子成员在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学规划，查找短板弱项，系统谋划我省“十四五”发展方面的意见建议。
5.对省纪委监委领导班子和班子成员在落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，大力弘扬***总书记在福建工作时倡导和践行的“滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚决反对形式主义官僚主义等方面的意见建议。
对街道党工委书记民主生活会意见建议
按照xx关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，根据xx《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(xx〔2019〕xx号)文件要求，xx市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照***总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，现将具体情况汇报如下：
(一)理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解***新时代中国特色社会主义思想、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。在集中学习时，通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式，造成了领导或组织者与学员之间，学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论，也是以领导或组织者讲话为主，其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时，还大量存在着为了理论学习而学习的现象，用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际主要工作相脱节，起不到理论指导实践的应有效果。
(二)思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识”不自觉。有的班子成员缺乏大局意识，对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行“四个自信”不坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习还不够透;文化自信方面做的不够好，对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面;对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行“两个维护”不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。
(三)干事创业敢担当方面。一是过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的发展难题**力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不错，产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，态度不坚定，推进不积极，手腕不够硬，下边的同志也上行下效，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“务实重干勇争先”的号召，但有些同志在工作中还存在按部就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大，工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中，没有站在全市大局来思考谋划xx的发展。
(四)为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化，班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众，缺乏真功夫。
(五)清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。
(一)在抓实理论学习上还存在差距。虽然市委领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我市发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，特别是在学习***新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，集中学习的多、个人自学的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，存在急用先学、现学现用等现象，导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不深，导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。
(二)在强化责任担当上还存在差距。近年来，我市的发展成就一直保持在全省同类城市前列，市委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在高基数上多年维持的高增长水平，也让市委领导班子感到沉重压力，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯,大胆地试，进取精神和责任担当不够。
(三)在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶，向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了，感情逐渐淡化，没有真正和群众打成一片。同时与群众谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比，在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此，有的班子成员才会出现工作时只求过得去，不求高质量，谋事时老套路，按部就班。
(四)在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”，在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位。同时，由于党性修养不够成熟，对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的xx、xx等反面典型案件没有认真对照自己进行反思，吸取教训并引以为戒，对自身的严格要求不够。
(一)牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在xx工作的各个方面和全过程，为全市经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕群众关切，结合脱贫攻坚和政府“十件实事”，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。
(三)恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动，继续加大投入，解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题，进一步完善和提升就医社保、民生保障水平，结合实际大力培育富民增收产业，不断增强贫困群众的自我发展能力，确保按期完成脱贫任务。
(四)夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导干部职工遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色。二是完善干部监督机制。加大政务公开力度，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，实现公款消费的公开透明，发挥社会各界特别是人民群众的监督力量，使“举报箱”“举报电话”发挥效用，坚决抵制借公务活动挥霍公款，尤其是假公济私行为，以促进权力在阳光下运行，筑牢拒腐防变的政治底线。
对街道党工委书记民主生活会意见建议
按照区委的统一安排，片区党工委以认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，围绕推荐“两学一做”学习教育常态化制度要求，紧扣维护社会稳定和长治久安总目标，重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实八项规定实施细则》和《自治区党委常委会贯彻落实中共中央政治局贯彻落实八项规定实施细则的实施办法》文件要求，对照自治区党委“十改进、十不准”和党章，紧密结合班子和个人工作实际，通过做好深化学习研讨、广泛征求意见、谈心交流和个人自查各个环节，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：
我片区党工委结合实际情况，迅速行动，多措并举，组织动员学习党的十九大精神。
一是同步收看现场学。按照区委组织部要求，提前下发通知,组织我片区干部职工及居民代表以社区为单位集中收听收看十九大现场报告会、十九届中央委员会记者见面会等，确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。
做到领导干部走在前列、先学一步。
三是扎实开展宣讲活动。利用每周一的升旗仪式开展“高举党旗跟党走，全民喜迎新时代”升国旗主题宣讲活动，组织我片区班子成员、各社区第一书记、社区“两委班子”成员、“访惠聚”工作队队长在社区每周一的升旗仪式，开展十九大精神主题宣讲活动,使十九大精神深入人心、家喻户晓。截止去年，我片区共开展升国旗十九大主题宣讲次。
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。
一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，但是学习中只是孤立地、零散地、局部地理解党的十九大精神，对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时存在不求甚解、学用脱节现象。
二是个别班子成员工学矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
三是学习方式呆板。社区层面的学习大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
（二）坚持请示报告制度方面存在的问题。
对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然片区党工委和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。片区对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。
（三）对党忠诚老实方面存在的问题。
一是政治敏锐性还不够强。随着形势的变化，社区维稳工作任务愈加艰巨，维稳反恐形势愈加严峻，在这么一个特殊的时期，也要求我们基层工作人员随时提高警惕，克服侥幸心理，时刻保持高度的历史使命感和责任心，履行保密义务，确保维稳工作不出问题。2017年11月27日我片区7名社区领导对《关于迅速传达贯彻落实陈全国书记重要指示精神的通知》、《水磨沟区维稳指挥部督察工作例会会议纪要》两个文件出现了部分泄密情况。这就暴露出我片区社区领导对****的意识不强，政治敏锐性还不够，****人员的培训不够，导致****人员对保密法规和保密技术基础知识不能烂熟于心，片面认为只要在工作圈范围内传播并立即删除就没有问题。
二是纪律执行还不够彻底。片区领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象，去年我片区有3名干部受党纪处分，有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。这就体现出我片区在政治纪律和组织纪律监督方面做的还不够。
（四）聚焦总目标、担当负责、攻坚克难方面存在的问题。
一是责任担当意识有待进一步增强。我们的党员干部队伍总体是好的，大多数党员干部能够做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当。但同时也要看到，有的党员干部工作中有时候会有畏难情绪，遇事当前，首先考虑的不是大局利益，而是个人得失;做事习惯于从条条框框出发，不敢变通，不敢联系实际，唯上唯书，存在因循守旧，按部就班思想，主动创新能力有待提升。
二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。
三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。
（五）纠正“四风”方面存在的问题。
一是形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。
二是官僚主义方面，深入了解工作实际情况不多，在思想上对联系群众工作重要性认识不足，有“求稳多、求进少”倾向，忙于事务多、谋划长远少。
三是享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且过。
（六）严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然党工委对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管科室和联系点社区党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。
二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，虽然制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度等比较齐备的制度，但是可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等，班子成员做得不够，没有起到表率作用。
（一）思想不够解放，创新意识不强。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够，因此，在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，创新意识不够。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，在工作的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。
（二）工作思路不清，协调配合不够。部分班子成员在统筹工作、统揽全局思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部工作的积极性和主动性。
（三）服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够，这是服务意识不强的表现，工作中不能很好的处理公与私的关系，总以个人私事为重，没有把工作放在第一位，也有个别领导没有更好地遵守单位规章制度，来去自由，放松了自我约束。应充分认识到我们的工作对象是广大居民群众，要保稳定抓发展，必须充分了解群众所急所想，将矛盾化解在萌芽状态，要充分尊重民情民意，保护好、引导好群众发展的积极性。
（四）开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员都有自己分管的工作，各自在自己的分管工作业务上不能全身心的投入工作，没有创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。
（一）、坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。按照各级党组织的要求，坚持和完善相关学习制度。在坚持集中学习的基础上，合理安排自学时间，认真学习党的十九大精神，认真领会***新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力；改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能。
（二）增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象；二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。
（三）深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难，能立即解决的立即解决，不能立即解决的限定工作时限办理。
（四）进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。班子成员无论做什么事情，都要认真尽职尽责的去做，克服不深入研究解决问题的思想，今天能办的事不能拖到明天去做，在工作中知难而进，不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的方针政策，不断总结经验，提高工作本领。
（五）加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。在认真做好自己本职工作的同时，互相之间要密切配合，共同维护好班子的形象。注重把握和处理好局部与全局的关系，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。
（六）认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，干部全员参与的党风廉政建设责任制的贯彻实施；切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”；班子成员既要管好自己，又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题，加强机关建设，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
民主生活会对纪委书记提意见集合
时间飞逝，日月如梭，眼看着，20xx年就要过去了。那么，20xx年的工作开展得怎么样呢?大家敬请阅读如下共享的纪委书记20xx年终总结。
一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在局党委的关心支持下，按照县纪委、监察局的要求，紧紧围绕全县社会经济发展大局和全年财政工作任务目标，坚持“依法行政、廉洁从政、执政为民”的方针，在“从严治政、转变职能、改进作风、完善服务、内强素质、外树形象”上下功夫，努力建设“廉洁、勤政、团结、奋进、务实、高效”的机关党委，较好地完成了上级业务部门xx县纪委、监察部门交给的任务，实现了党风廉政建设责任目标。
党风廉政建设是全党一项重大政治任务。我做为一名纪委书记，首先应对自己严要求，从自身做起，其次要带领全局，严格遵守“四大纪律、八项要求”，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，一是有翔实的计划安排和切实可行的具体措施，制定了《党风廉政建设工作计划》、《党风廉政建设目标责任分解考核细则》、《党风廉政建设和反腐败主要工作分工》等等。二是进一步巩固“双清”、通信工具货币化改革工作的成果。三是利用每星期六学习日组织党员干部职工学习十六届四中、五中全会、两个《条例》、两个《纲要》、《行政许可法》，和观看警示教育片。加强广大党员干部的党性观念、勤政廉政、防腐拒变能力;我们还以开展共产党员先进性教育为契机，教育干部职工严格遵守《公务员行为规范》，采取多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和全心全意为人民服务的宗旨教育;把《财政局机关廉政建设“八不准”》制成卡片摆在桌头，实行依法行政、亮牌上岗，政务公开。
一是抓好信访工作，信访工作紧紧围绕税改和公共财政支出改革中遇到的一些突出问题，年初制定了信访预测方案和工作计划，做到有访必接，有案必查，有查必果，真正把信访案件查处工作作为践行“三个代表”的最直接体现，一年来共接待来访4次，上级交办的信访案件一件进行了反馈。二是配合县纪委、监察局对政府采购中心采购大米米质问题有关责任人进行核查处理。三是配合县纪委、监察局按照县主要领导安排，参与计划生育案件查处，共查处7例计生案件。
做好上级财政部门交办的监督检查工作。一是开展第二批选派干部集体资金的监督检查。二是对城建局房屋开发公司xxxx年度会计信息质量和会计报表进行核查，今年又对建设局房产公司xxxx年度会计信息质量和会计报表进行检查，对存在问题提出整改的意见和建议，并按要求及时上报。
为了进一步加强政风建设工作，纠正部门和行业不正之风，一是强化领导，局成立了政风建设领导组，领导组下设办公室，办公室设在监察室;二是制定了方案，为做好今年的政风、行风建设，我们制定了《xx县财政局xxxx年政风建设和政风评议实施方案》，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作为目标树立财政新形象，同时我们推进首问责任制、服务承诺制、限时办结制，做到能办的事及时办，不能办的事解释清楚，做到一张笑脸迎人，一名好话暖人，一颗诚心感人，一身正气待人，一个主意帮人。使财政局真正成为为民服务窗口的亮点。严格执行“收支两条线”规定，规范涉农收费行为，巩固治理“三乱”工作成果。
开展乡财县管以来，针对乡镇反映的问题认真加以整改。为适应“金财工程”建设和现代化办公的需要，按照省厅的安排，组建财政四级网，实现了网上查询、网上审核和网上报账，同时，县乡财政有关数据资料的交流、传输也可以在网上进行，实现了资源共享，提高了工作效率，节约了行政成本。为落实县公务接待管理规定，我局制定了《公务接待实施细则》，由办公室负责，一支笔签批单，严格就餐标准，严格遵守“公务禁止”。实行“三单合一”、实名登记、定点招待、单项列支、定期公布。为加强机关党员干部的思想作风建设，我们举办了wto、税改知识讲座，观看教育片、警示片等，切实加强了广大党员干部、职工的综合素质，教育广大党员干部、职工正确树立人生观、价值观。并按照党风室的要求，及时填报科级干部的廉政档案、有关资料和相关的表格，党委成员进行了述职述廉活动，建立和完善党内各项管理制度。
认真做好反腐倡廉主办和协办工作，按时报送单位领导班子和正职执行党风廉政建设责任制的自评报告;对主办和协办的工作任务进行了及时分工，并明确责任，对责任领导、承办股室，要求加强党风廉政建设和反腐败的政治意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为股室年终考评的重要内容。
通过一年来的工作回头看，我认为财政局领导班子抓反腐倡廉工作成效较为明显，班子成员廉洁奉公，自身形象好，广大干部职工依法行政风气正，受到社会的好评。从我自身来看，也做到了勤政廉洁，以自身的人格魅力感召人，但是也存在着不足之处，如反腐倡廉专题调研不足，宣传工作做的不够，这些都有待于今后改进，不断地加强学习，总结经验，使自己成为一名合格的纪委书记。
纪委班子民主生活会意见建议
*同志提出：
1、学习的自觉性有待加强。能按照参加党委中心组集中学习，个人自觉明显不足，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
2、在无私奉献上做得还不够好，有时还有患得患失的情绪等等。在实际工作中表现在对服务上不够精细，处理题目表面化，有时停留在指出题目点到为止，没有主动的追究题目发生的根源题目，较少主动思索举一反三。
3、对发展虽也下了目标任务，召开现场会等方式督促，但实招还不多，效果还不好。问题在于你重基层、打基础的观念不牢，坚持科学发展观上出了问题。
*同志提出：
1、对开展党内政治生活的重要性认识不够，以抓业务代替抓党的建设，突出表现在强调经营业务工作多，突出抓经营、抓收入，强调党建学习少，座下来学习不够。
2、对集团管理的多，对下属子公司调研少。作为董事长要筹措全局，集团公司及下属子公司都是一体的，要加强对子公司的调研、指导，推动集团与子公司同发展。应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，要积极协调解决，增加领导与一线职工的交流。
*同志提出：
1、在单位听汇报多，下企业调研少。平常亲自下企业调研少，对下属单位遇到的一些问题，直接安排下属跟踪多，遥控指挥多，亲自深入协调问题少。
2、不重视认真学懂。平时忙于具体事务性工作多，在认真学懂方面重视较少，比如平时带领班子成员及下属同志集中认真学懂的时间少，对同志认真学懂理论知识要求不严。
3、重眼前、轻长远，重业绩、轻党建。对公司融资额的增长及增长点考虑得多，对党建业务重视少；到好企业、业务银行去得多，到工地现场去得少。
*同志提出：
1、作为集团的“一把手”全部精力都放在发展的大局上，对职工关注的热点、难点问题重视程度不足，到基层调研、与基层职工谈心、谈话较少。在科室遇到需要领导帮助研究协调的时侯，不能够静下心来听取工作建议、帮助拿领导思路，有时没听完就打断，一味地将工作压给科室。这一方面挫伤科室工作积极性，另一方面也容易出现工作纰漏。这方面，你需要好好反思。
2、重眼前、轻长远，重业绩、轻党建。对公司融资额的增长及增长点考虑得多，对党建业务重视少；到好企业、业务银行去得多，到工地现场去得少。
对*同志批评意见。
*同志提出：
1、作风不够务实，对分管工作总体谋划不足，在目标、任务、措施上不能形成明确的思路，有工作推着走的现象，局面比较被动。
2、日常工作、学习和生活中，有时还存在“领导要有领导的架子”的错误思想，没有把自己的身份放低，下属不敢讲真话、讲心里话的现象时有存在。
*同志提出：
1、党建工作抓的不够。工作推动重形式、轻落实，对工作管理盯靠的不够紧、不够严。在抓工作中存在重视业务工作，重视面上的工作和肯出成绩的工作的现象，安排布置任务多，跟踪落实少。
2、在专业知识掌握的不深不全，对供热总体业务上有待进一步加强。在日常工作过程中，习惯于老经验、老办法，凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。
*同志提出：
1、斗争精神、自我革命精神不够。在对新的情况，新的问题，创新工作方法，创造性开展工作上还有待进一步加强，工作中缺少自我创新的工作态度。2、工作的不平衡性，对重点工作抓得多，对一般性工作抓的少。总是对领导安排的重点任务和业务主抓实干，对一般性工作业务缺少查问关心。
3、作为年轻干部，精力学识都充沛，但干事创业激情不足，创新意识不足。缺乏主动为领导分忧，主动担当，勇挑重担的精神。
*同志提出：
1、不敢担当，不敢碰硬，好人思想严重。对待工作，有求稳怕乱、老好人思想严重。对棘手问题不愿去深层次挖掘问题、解决矛盾。比如：公司制定的规章制度，需要办公室去落实，你只是安排没有及时靠上解决，也提不出什么可行的主导整改意见。
2、工作作风不够扎实。深入调查研究着力破解业务瓶颈上还有差距，专业素养与组织推进上还有待提高。
对*同志批评意见。
*同志提出：
1、本位主义思想严重，对集团公司安排的活，总是强调本职工作，有时候往外推，有时候不尽力，讲条件、讨价还价，组织纪律观念不强，服务大局意识不够强。
2、牵头负责的工作，虽然研究了一套办法，建立了工作体系，但在执行层面还有很多具体工作没落到实处。建议工作上放开手脚，大胆管理，狠抓落实。
*同志提出：
1、学习深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够全面、不够系统。在学懂、弄通、做实上下功夫不够。
2、对待信访稳定工作，对待信访群众存在能推就推，能躲就躲，往往是一批一交了之，见到信访群众特别是老信访户、难缠户感到心烦，言语生硬，方法简单。
3、进取精神还需进一步提高。有时满足于常规性工作和领导交给的工作任务，进取精神和创造性的开展工作的热情有待于进一步提高。
对县纪委书记民主生活会意见建议集合
1、在贯彻执行中央八项规定及实施细则上欠缺一抓到底的狠劲和韧劲，建议进一步加大“四风”整治力度，推进作风持续转变。
2、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的力度不够大，建议抓早抓小，严督细查，着力营造干净干事、风清气正的良好政治生态。
3、在深化权力公开透明运行机制做得还不够，建议完善党务公开、政务公开、财务公开制度，将制度监督转化为科学决策、规矩用权的实践成果。
4、过多关注班子自身的清正廉洁，对基层党员干部监督管理不够，建议切实扛起全面从严治党的政治责任，加强对基层党员干部的管理。
5、在抓经济、抓业务上投入的精力多，在抓党风廉政建设投入的精力少，建议把党风廉政建设摆上重要日程，与经济工作、业务工作同检查、同部署、同落实、同考核。
6、在招商引资等公务接待活动中，为了体现热情，促使项目达成，班子偶有超标准接待现象，建议严格执行公务接待各项制度规定，巩固反“四风”的成果。
7、在构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制上探索不够，建议加快建立符合实际、严格有力的长效工作机制。
8、对下属单位党风廉政情况监管不够，还在一定程度上存在“等下黑”现象，建议进一步加大对基层单位的监督检查，保持严抓狠管的高压态势。
9、执行“一岗双责”还不是十分到位，个别班子成员关注业务多，抓分管部门的党风廉政工作少，建议加强对班子成员落实“一岗双责”情况的考核，进一步把责任夯实。
10、执行党规党纪力度还不够严格，尤其在对干部的问责追责方面，仍存在失之于软、失之于宽的现象，建议严格执行党规党纪，加大监督执纪力度，切实维护纪律的严肃性。
对县纪委书记民主生活会意见建议
1、建议建立网上留言机制，同时发挥领导班子信箱实质作用，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握单位乃至全省*****工作的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。
2、对有些事情工作处理方法方法不够恰当，缺乏好的策略，总认为自己的意图是好的，方式方法欠缺一些同志们都会谅解的。
3、工作务实精神不够。分管工作专项、试点过多，有些专项或试点与常规工作接近，给基层增加工作量及压力；“上面一根针、下面千条线”各条线分工、布置任务过细，造成基层频于应付，工作实效不显著。
4、对党员队伍的意见和建议。在加强党的组织建设中，要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个；对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现；另外对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
5、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
6、工作举措方面要明确工作思路和内部的工作分工，做好各项工作的的坚强后盾，更多收集有利于本单位发展的建议，多与普通职工交流谈心，多下基层深入调查研究，关心基层干部职工，对职工、基层反映的问题应积极协调解决，切实解决实际问题和困难。
7、在对新情况，新问题，创新工作方法，创造性开展工作上还有待于进一步加强；
8、政治理论学习不足，理论水平有待提升。理论学习重视不够，强调事务多，学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，即用即学，不注重全面、系统。
9、强调事多，真正下基层检查指导工作偏少；开会、听汇报多，深入基层了解实情较少，真正带问题去基层调研的时间和力度不够。
10、接受新事物的速度不够快，建议重视学习、加强学习；
11、上进的动力和工作激情不够，做工作求完成，不求有功，不出大错。
12、创新意识，创新能力不足。表现在工作上按部就班，“指一指，拜一拜”，创新理念不够。
13、贯彻民主集中制原则有差距。有时存在着发扬民主不够或集中统一也不够的问题，工作有时停留于一般化，缺乏很强的创造性和创新精神，实际工作中满足现状，强调平稳，工作中缺乏创新，尤其是涉及人员稳定的事情过于谨慎，对实际工作中的创新等有些存在不应该的怀疑态度。
14、存在着学习理论知识不足，对党的基本理论和经典著作没有能够认真领会，而且没有达到学用结合的标准，有时说起来头头是道，但用科学理论指导实践，解决问题的能力不强。在专业知识学习方面也有欠缺，看问题、做判断也存在表面化的问题，需要决策时，有时表现得既不专业也不具体。
15、宗旨观念有待加强，服务意识有待提升。对非职责范围内的事情主动服务不够。
16、互相批评的风气尚未形成。缺乏经常性的思想交流和谈心活动。在民主生活会上，也只是过多地自我批评，互相批评的不是很尖锐，怕影响团结，有应付走过场的现象。
17、实践教育活动要注重务实有效。希望能把好事办好、实事办实，活动的重点建议放在为群众、基层解决问题和办事情上来。
18、工作有时候偏重于任务完成，存在急于求成的心态。没有兼顾各方的利益，没多听取意见建议。
对街道党工委书记民主生活会意见建议
两学一做学习教育党教育党风党纪专项教育活动以来，我认真深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党章党规。根据***全面从严治党的要求，反思典型的违纪违法案件，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性和危害性，深入分析违纪违法案件的原因。同时，按照忠诚、廉洁、负责任的合格党员标准，认真发现自身存在的问题和不足，深入分析问题原因，提出整改措施。现将检查报告如下：
自党以来，党中央以八项规定开始，说纪律，清理不良习惯，反腐败的决心、力量和成果是显而易见的。党的规章制度和党的纪律是不诚实的防火墙，政治纪律和政治规则是我们党的生命线。违法者的行为完全偏离了党的性质和目的，严重违反了党的纪律，极大地损害了党的形象，社会影响极其恶劣。典型的负面案件警告全党，只有把纪律和规则放在前面，我们才能坚持反不诚实的防线。每个党员都应该是一个政治理解的人，严格要求自己有党的精神意识、政治意识和组织观念，不能瘫痪和放松。在创造新的政治生态的今天，我们一再强调，我们应该把纪律和规则放在一个更重要的位置，以培养我们事业更强大的领导核心。作为一个政治理解的人，保持一致性，不做另一套，维护团结，不帮助学校，遵循组织，服从组织，服从组织，服从讨价，管理亲戚和朋友的意识。只有这样，才能严格防止党员和干部才能牢牢地遵守党的思想。
“典型本身就是一种政治力量。”正面典型可以做示范、树标杆、明导向，而反面典型则是让党员领导干部知敬畏、明底线、受警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。通过收看市纪委制作的《莲城警钟》警示教育片，使我受到了一次深刻的教育。纵观贪官的落马，他们都有着共同点。每一个贪官并不是一开始就不廉洁，他们起初同样扎扎实实的工作，从一点一滴做起，做出了一定的成绩，有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己，贪污受贿，淡化了党性修养，扭曲了自身的世界观、价值观、人生观，从而沦落为人民的罪人。
从贪官的轨迹我们不难看出，贪婪的闸门一旦打开，贪欲如洪水决堤一泻千里，不可收拾。贪念来源于权力，由权力转变为权钱交易。一个人手中有了权，就必然要和金钱打交道，各个方面的诱惑也随之而来，如何处理好奉献与索取的关系，是否将人民的利益、国家的利益放在首位，才是对每一个为官者的严峻考验。如果把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事，做好事，才能为官一任，造福一方，流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，那终将落马坠地。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，永葆共产党员本色，才能做到常在河边走永远不湿鞋。我将以反面典型作为镜子，以反面典型为戒，切实把严守政治纪律和政治规矩印刻在海脑里。不断锤炼绝对忠诚的政治品格，养成遵规守纪的行动自觉，打造从严从实的过硬作风，做严守政治纪律和政治规矩的表率。
做为一名党员领导干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过认真学习“两学一做”的内涵，对照《纪律》、《准则》以及“六大纪律”的要求，从我自身来讲，还存在着一些打折扣的现象：
政治纪律方面。缺乏深入细致的政治学习。最突出的是对党规党纪学习抓而不紧，感悟不深，满足于一般了解，被动学的多，主动学的少，没有入脑入心。无论对《党章》学习还是《廉洁自律准则》学习等，都是知晓大意，不能熟记原文。正是由于学之不深，思之不透，对严守政治纪律和政治规矩的认识有一些模糊，甚至把讲政治纪律和政治规矩当作是“大领导”的事儿，认为在我们这个层面，只要把工作扎扎实实做好就可以了。没有认识到无论是在哪个岗位、哪个级别，只要是一名共产党员，都必须要把遵守党的政治纪律和政治规矩融入到自己的生活和工作中去，融入自己的一言一行，贯穿自己的一生，从而自觉地强化纪律规矩意识，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。
通过学习党章党规和《条例》、《准则》，以及按照“做忠诚干净担当合格党员”的要求，深刻剖析自身存在问题的原因，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。主要表现在：
政治理论学习不够深入。理论学习缺乏系统性，平时学习只是机械的读书，没有从思想深处，结合工作生活去学习，不能全面、系统的掌握党的理论体系的精神实质，对理论学习重视程度不够、不深入，思想上产生模糊认识，从而影响了政治理论水平的提高。通过对《党章》、《条例》、《准则》和系列讲话的学习，从思想上解决了模糊认识，使我对共产主义理想信念和追求更加清醒和坚定，对中华民族的伟大复兴更加充满信心。
思想与实践有所脱节。可以说在思想上是有精神，但没有很好的去追求，对共产主义的远大理想的追求有所淡化。作为一名党员领导干部来讲，都是极其错误的。通过学习，在认识上有了很大提高，要发挥党员的先锋模范作用，在今后的工作生活中修正精神追求上的认识，坚定理想信念，坚守精神追求，追求党所倡导的积极向上的物质、文化、生活中的优良传统和作风，以更好的作风和精神状态投入到工作、生活中去。
宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，平时忙于工作，同人民群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有所淡化，有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做的不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
学习方面有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对新事物、新知识的及时更新，凭经验做事，虽有时意识到了，但没能够及时弥补，没有时刻提醒自己注意及时跟进，全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。
严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，需要全党的共同努力。党员干部，特别是领导干部要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不做的，自己带头不做，争当守纪律、讲规矩的模范。在下一步工作中，我将从以下几个方面提升自己。
坚定理想信念。严格按照《党章》和《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰，真正把共产主义作为毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，解决好理想信念问题。
切实转变作风。在学好政治理论的同时，结合工作实际，熟练掌握业务知识，不断提升自身的领导能力。积极思考城乡规划管理特别是推动新型城镇化发展的新思路、新举措、新办法，提高工作效率，确保完成好上级领导交办的各项工作。以敬畏之心对待责任，以进取之心对待事业，以真诚之心对待群众，认真履职，以身作则，牢固树立严守党规党纪的思想防线。
纪委监委民主生活会征求意见
根据《20xx年度省纪委监委领导班子民主生活会方案》工作安排，省纪委监委拟面向社会各界广泛征求意见。欢迎广大党员干部群众反映省纪委监委领导班子和班子成员在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，并提出宝贵意见建议，具体包含以下内容：
1.对省纪委监委领导班子和班子成员在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的意见建议。
2.对省纪委监委领导班子和班子成员在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，深化省委“三四八”贯彻落实机制，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面的意见建议。
3.对省纪委监委领导班子和班子成员在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面的意见建议。
4.对省纪委监委领导班子和班子成员在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学规划，查找短板弱项，系统谋划我省“十四五”发展方面的意见建议。
5.对省纪委监委领导班子和班子成员在落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导和践行的“滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚决反对形式主义官僚主义等方面的意见建议。
对街道党工委书记民主生活会意见建议
按照《**纪委机关、x委组织部、x党委学习教育领导小组办公室关于党史学习教育专题民主生活的通知要求，我系统地学习了***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、***的中国特色社会主义新思想、中国共产党史、中国共产党简史等理论读物。结合自己的思想、工作和生活现实，比较深刻理解‘两个确立’决定性意义，带头记住我们党是什么，做什么这个根本问题，带头实践以人为本的发展思想，带头学习使用党在不同历史时期成功应对风险经验，带头深入学习党的历史经验五个方面，个人思想检查，深入分析问题的根源，制定有效的对策，现控制检查如下：
(1)带头深刻认识两个确立的决定性意义，增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护。作为街道党工委书记，我们可以按照规定的行动，组织街道党员干部一步一步地开展党史学习教育，有计划、有目标、有方向地学习，但理论学习在表面上是自由的，表现为抓而不实、抓而不强。集中学习和个人自学，设定的标准不高，缺乏针对性和系统性。主要集中精力投入街道党建等重点工作，忽视理论学习，深入研究和简洁总结不足，对两个确立认识不到位，思维局限性大。我们对***新时期中国特色社会主义思想的内涵和本质没有透彻的了解。我们与标准仍有一定的差距。例如，在督促主管领导做好街道疫情防控、城市管理、林草防火等工作中，缺乏理论指导和实践的紧密结合，理论与实践的结合不够紧密知识指导工作和服务群众的措施和办法不多，效果不明显。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，履职尽责、担当作为方面。始终牢记党的性质宗旨、初心使命，始终牢记从哪里来、是什么样、向何处去。但思想大于行动，对做好党建网格化管理、疫情防控等工作时，安排布置的多，统筹谋划少;给分管领导施加压力多，但具体执行落实的少。看似严丝合缝，其实凸显出很多问题和短板。抓工作的责任链条焊得不紧，在**瓶颈难题中，往往找客观原因，不找主观原因。安排工作虎头蛇尾，缺乏全盘定位和统筹兼顾，责任落实上有敷衍心理，导致工作执行，效果不明显。比如：在疫情防控工作中，对防疫宣传、核酸检测、值班值守工作谋划的不够周密，在落实落细方面存在一定的漏洞，在化解邻里纠纷、链接各类资源、劝导居民的过程中，统筹协调不畅，作用发挥不够好。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。作为街道党工委书记，能够摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨。但对如何做好群众工作，缺乏前瞻性的思考和谋划，为民服务的机制不健全，真正为辖区居民排忧解难少，特别是对群众关注度高、反映强烈的民生服务方面，共驻共建的机制发挥得不畅，与辖区单位协调的不够，措施办法不多。在救助困难群体和关心困难党员等工作时，工作做得不细、宣传解释不到位，致使居民思想有抵触情绪，工作推进不力。比如：***环境卫生整治不到位，街面卫生不干净，环境脏乱差、占道经营仍然突出，反映出的深层次矛盾了解不实，网格责任不到位、措施实施不力，没有主动与执法局、城管部门等单位协调解决，导致工作推进缓慢、效果不明显。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识方面。通过学习，我深刻地认识到，我们党应对风险挑战具有很强的驾驭能力，能够战胜前进中遇到的困难和挫折。在具体执行时，却缺乏风险意识和抗压意识，一定程度上存在图清闲、守摊子、当“太平官”的思想倾向。勇挑重担、履职担当的勇气和魄力不足，怕惹事、怕出事，有时遇到一些棘手的问题时，显得束手无策，缺乏统筹规划和周密部署，破瓶颈、解难题、出实招的措施和办法不多，动真碰硬的力度不足。比如：**道路坑坑洼洼，“晴天一身土，雨天一身泥”，给居民出行带来诸多不便，存在着一定的安全隐患。问题摆在面前，自己看在眼里，觉得道路建设不属于街道管，所以能推则推、能绕则绕，没有积极主动地与相关部门联系反映，没有解决群众关心的问题。
(五)在带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面。虽然通过学习党史，能够深刻汲取历史中正反两方面的经验，但对自己的要求标准不高，缺乏自我约束和自我监督。知敬畏、存戒惧、守底线的意识不强。主动检视、反思问题、查找不足的主动性不强，开展批评与自我批评不严格，听取意见不够广泛，自我革命、自我净化的积极性不够，缺乏直面问题、直面矛盾、敢于动真碰硬的勇气。在工作纪律方面，对干部的要求不够严，干部工作作风不扎实，疲沓松懈，干事创业的激情不浓，具体执行上存在失之于软、失之于宽的现象，没有发挥应有的作用。比如：对基层社会治理、服务体系构建、党建品牌打造等工作重视程度不够，作风不务实、责任心不强、工作效率较低。
(一)思想认识不深。虽然能够按照上级的要求，积极组织党史学习教育，根据学习篇目，制定了党工委理论学习中心组、党员学习、干部职工学习计划，开展党史学习教育专题党课，但表现为学习的质量不高，学原文、读原著、悟原理没有达到真正的效果，拘泥于寻章摘句、勾勾画画的低层次阶段，在深悟透、融会贯通、真信笃行上功夫下得不够。在运用理论知识指导实践工作存在短板，缺乏有效的执行力和操作力。
(二)党性修养不够。党性原则不够强，对自己的要求放松了，干事创业、为民服务、促进发展的劲头松懈了。思想锤炼、政治历练、党性锻炼的层次和质量不高。主要原因，政治意识树得不牢，看问题、做决策、办事情没有站在政治的角度全面审视，把握大局，缺乏一定的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党性锤炼的标准不高、要求不严，党性锤炼缺乏制度约束，致使工作上存在一定的纰漏，查短板、补弱项、强措施的力度不够，没有做实做细做精，党性修养没有得到全面的提升。
(三)宗旨意识不牢。主观认为自己基层工作时间长、经验丰富、谋划和决策事情往往主观臆断，把成绩和荣誉看得重，着重看领导满意不满意，上级满意不满意，忽略了与群众的沟通和交流。在“我为群众办实事”实践活动中，党员的先锋模范作用发挥得不够好，为群众谋划办实事不够，破瓶颈、解难题、惠民生方面，有时流露出畏难情绪、缺乏责任担当和攻坚意识，遇到矛盾绕着走，遇到困难往后缩，**难题、攻克难点的能力和素质没有得到全面的提升。主要根源是宗旨意识坚守不够，责任心缺失，不能站在群众的角度和立场分析和看待问题。
(一)在抓学习，提素质上下功夫。要把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”贯穿到学习和工作中，不断提高政治站位、强化政治意识、提高政治觉悟。要通过搭建学**台、拓宽学习渠道、创新学习方法，通过采用自学、集中学、互相学、实践学、培训学多种形式，学习***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟精神实质，突出学习的广度、细度和宽度。要认真过好党员组织生活会，充分利用“三会一课”机会，加强理论学习、强化党性锤炼、提升素质修养，切实把学习的成果转化为加强基层社会治理、强化民生服务的动力和措施，力争学有所得、学有所悟、学有所震、学以致用。
(二)在抓服务，强务实上做文章。要以满足群众的多样化需求为导向，以提高群众的幸福指标为基础，以“我为群众办实事”实践活动为载体，健全完善“大工委”和“社工委”融合贯通的机制，聚焦观众关心的难点堵点问题，积极探索解决问题的新途径和新方法，实施网格精细化管理和人性化的管理模式，为群众提供高效化、便捷化、温馨化的服务管理，突出扁平化、精细化、多元化，使社会救助、社会福利和优抚服务真正落实到居民群众工作点点滴滴之中，察民情、解民忧、纾民怨，切实把各项惠民政策落到实处。
(三)在树形象，抓创新上求突破。要紧扣**振兴发展的机遇，立足**街道的实际和现状，按照“***”的发展理念，着力在完善管理和服务体系上铆足劲、下功夫，抓突破。针对辖区管理和服务不匹配、特殊人员精细化管理不强等问题，找准问题症结，采取行之有效的对策。要进一步开拓创新、奋发有为，想办法、找途径、强措施，全面做好疫情防控、基层社会治理、林草防火、综合治理、大气污染防治等工作，努力在服务民生中强化理念、在为民服务中提高本领、在攻坚克难中突出实效。
纪委书记对纪委班子成员民主生活会提意见
（1）领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是经过局党委会讨论决定，严格执行了重大问题团体讨论制度。充分体现了团体的力量，班子的团结统一。
（2）领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。敬业心、职责心强，并且严格遵守党的政治纪律和党风廉政建设等有关要求，认真贯彻执行党中央的“八项规定”及“六项禁令”以高标准要求自我，不断加强自身作风建设，为全局上下作出好的表率，领导班子经常无休息日，尽心尽职为局机关发展作贡献，不计个人得失。我们今日的不断发展，跟领导班子的努力密不可分。
（3）局党委认真贯彻落实党的十八大精神，严格执行党中央、国务院、省委、市委以及县委的决策部署。切实践行党的群总路线教育实践活动，深入基层切实了解群众疾苦，经过党委会研究、制定贴合科学发展观和实际需要的切实可行的解决方案，并认真贯彻执行。局党委的这一做法受到广大群众的一致好评。
（4）领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设职责制，以“突出查摆‘四风问题’、做为民务实清廉表率”为主题，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。有效的防止了腐败行为的发生，在全县廉洁作风方面树立了极佳口碑。
（5）领导班子思路清晰，战略发展明确，改革创新意识强，能正确应对住建行业大的环境形势，大胆探索住建行业改革创新思路。制定合理的、贴合汶上县城乡建设实际的年度计划目标并坚决认真贯彻落实，此举极大的促进了县住建行业的健康有序发展，提高了人民群众的满意度。
1、多关心和帮忙第一线员工的生活和工作。在不影响工作的前提下适当的组织一些文体活动，丰富广大职工的业余生活，使之以更饱满的热情投入到工作之中。
2、多组织基层科室交心、谈心活动。及时掌握一线职工的工作动态，加强与一线职工的沟通交流，增强一线职工的工作进取性。
3、改善员工用餐的质量监督工作。
1、学习主动性、自觉性不高。表现在一是缺乏全面系统地学习；二是被动地去学习。
2、工作作风不够扎实。表现在一是深入基层调查研究少；二是对同志关心不够。
3、服务意识有待进一步加强。一是群众有关的来信来访批办的多，直接落实的少，解释得多，办理得少；二是没有主动为排污单位提供排污技术上的指导。
4、不断加强学习，努力提高自身的素质。提高学习的主动性、自觉性、系统性、计划性、针对性，不断提高和充实自己，提高工作水平和工作效率。
5、树立群众观点，努力转变工作作风。一是把调查研究作为第一工作；二是多为群众着想、多关心干部的工作和生活，多为群众办实事、办好事；三是对环保工作科学运筹、合理安排。
6、树立争先创优意识，认真抓好环保工作。实现三个方面重点工作新突破：一是服务经济，实现参与综合决策新突破；二是实现环保基础设施建设的新突破。
1、政治思想方面。
拥护党的`领导，坚持四项基本原则，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习十六大精神、以及有关保持共产党员先进性教育活动学习辅导材料，认真贯彻执行党的路线方针政策，做到讲学习、讲政治、讲正气，牢固党的宗旨，坚持以党员的标准严格要求自己，在思想上、行动上与党中央保持一致，发挥党员干部表率作用。
2、工作方面。
忠于职守、兢兢业业、真抓实干，以开拓创新、与时俱进的精神，依法行政，切实做好环保工作。为我县招商引项目做好服务工作，积极参与我县综合决策。关心群众，深入基层，认真为群众和基层排忧解难，努力解决环境问题。
一、总体评价好的方面：
1、本届领导班子是一个想有所作为的、务实的领导团体，教师们都看到学院的变化和发展。
2、能坚持先进理念，踏踏实实，认认真真，做出了成绩。
3、班子整体团结、民主，教师们此刻敢于发表不一样意见和提议，不像以前有很多顾虑。
4、会风精简，办实事多了。
二、提议和期望：
班子建设：
1、要深入基层，院领导除正式会议外，和教职工近距离、应对面的交谈很少，有时分管领导也不能做到经常下基层，提议领导除过支部生活、安排工作外，能否每学期至少有一次下基层。
2、在制定政策和措施时，要有预见性和合理性，指导职能部门对各项重大事项的制度时要做到时间、说法、措辞一致和并轨。
3、会风虽然精简了，但又是过于简短，每次会议领导讲完后，中层干部没有交流沟通的机会，印象中两年里没在会上有机会发言。
4、个别领导说话过于随意，不太注重场合，期望慎重。
5、部门配备副职期望能征求一下正职意见，二级管理逐步实施放权，让部门领导能有褒奖惩处的条件。
6、机构设置、人员编制要科学合理，此刻还是存在有些部门人多事少、有些部门却人少事多，忙闲不均。党委要通盘、慎重研究。
7、院领导班子思路清晰，团结，工作协调性较好。提议进一步加强与其他高校的沟通交流，借鉴他们的经验做法；关注青年干部和青年教师两类人员的培养；进一步关注学生的切身利益，多听取学生的意见和需求，加强与他们的沟通。
8、院领导班子在民主的基础上，“集中”做得不够。对关系教职工利益的事情，在团体讨论后提出意见，向有关方面进取争取。
9、机构职能的划分与归口，需要从院领导层面加强沟通，协调各相关部门。
10、目前，学院很多方面是有制度但却没有很好地按制度执行。院领导管理日益偏细，有时会从事过于具体的工作。
民主生活会对纪委书记的意见
我从xx年x月起担任中共xx镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工，我分管党群、计划生育工作，负责纪检监察工作。现将xx年来的工作完成情况汇报如下：
始终坚持集中学习与自学相结合，本人能积极参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训，深刻领会“三个代表”重要思想，全面了解和掌握廉政建设的法律法规，保持政治头脑清晰，工作方向明确，处事客观，讲事实，做到客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系，认真对待下级和群众的意见建议和要求，处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理，不拖泥带水，不含糊其辞，对领导的指示和集体决定能自觉及时落实，灵活处置，不死板硬套，不固执已见，尊重理解同志，和同志们一道尽责工作，坚决服从镇班子集体决议。
几年来，本人能严于律已，严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护镇委镇府的形象，不谋私利、不做有损党员和单位形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识，也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
（一）党建工作。
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度，同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度；二是加强学习，坚持镇委中心组学习制度，理论联系实际，更新观念、理清思路，提高班子整体战斗力；三是分工协作，促进班子成员自觉维护班子团结，树立大局观念，工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展先进性教育活动，按照县委的要求，结合本镇实际，精心组织，紧扣目标，一环抓一环，力求注重实效，全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务；二是抓好村（居）换届选举工作，xx年、xx年通过全镇上下的努力，全镇村（居）委支部，村（居）委换届选举工作一次成功；三是有序推进驻村工作，各驻村工作组通过联系群众，紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查，掌握群众热点问题，切实为群众排忧解难，为群众为基层办实事好事。
（二）纪检监察工作。
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化，形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习，如组织开展集中纪律教育学习月活动，三纪教育活动等，提高党员干部的廉洁自律意识，再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度，规范镇委镇府干部职工行为，增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度，为全镇中心工作正常开展提供纪律保证，如通过对村级财务换届审计，并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。
3、坚持镇属部门的收费情况例行检查，落实跟踪监督，确保全镇不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作，认真处理群众来信来访，对群众来信来访做到热情接待，积极办理。xx年以来纪委共受理群众来信来访x宗，均及时办处，同时，发挥纪委一班人的工作积极性，按照“有案必查、违纪必究”的原则，对群众来信来访进行疏理，对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来，镇纪委自办案件x宗，平均每年x宗以上，对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。
（三）计划生育工作。
能认真按照县委县府的部署，克服种种困难，紧紧依靠村委一班人，协调好镇村工作关系，发挥镇村两级干部的工作积极性，落实计生“三为主”，狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本，联动有关职能单位强化计生综合治理，大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部积极努力，五年来，我镇计生各项任务均达到县市考核指标。
过去的一年里，自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是：
1、对所分管的工作把握政策，法律法规学习不够；
2、依法办事，分析整体全局性工作上不够全面；
3、工作方法不多，在实际工作中，处理问题、解决问题有时出现简单粗暴；
4、对线内人员管理不够严格，在工作中面对困难有时会产生畏难情绪，影响了工作效率。
今后努力方向：
1、加强自身的理论知识学习，不断提高自己的政治业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献，解放思想，开拓创新，努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则，团结班子成员，深入基层倾听群众呼声，帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风，提高工作效率。
5、廉洁奉公，严于律已，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，纠正一切损害群众利益，正确行使手中的权力，决不越权，不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督，力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
对街道党工委书记民主生活会意见建议
区纪委、区委组织部：
按照区委关于认真开好2018年度处级以上领导干部民主生活会的要求，徐家湾街道党工委班子精心组织，周密部署，严格遵循“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，将此次民主生活会作为一项重要政治任务，与攻坚“追赶超越”目标、强化“作风建设”任务紧密结合，与贯彻“五个扎实”要求、落实“五新”战略紧密结合，与执行“四个必须”“五个倾力”工作思路紧密结合，广泛征求基层党员干部意见建议，交流思想，查摆问题，分析原因，研究制定整改举措，扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育。现将党工委班子对照检查材料汇报如下：
街道党工委班子切实开展学习研讨，围绕“冯新柱案以案促改”“***生态文明思想”“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、及时跟进学、深入问题学，将个人自学与集中研讨相结合，进一步深化认识，统一思想。2018年，街道党工委班子重点学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《***谈治国理政》、***总书记系列重要讲话精神、***总书记对西安工作的系列重要指示批示精神。坚持党要管党、全面从严治党方针，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，将总书记的掌舵领航、党中央的集中领导当作最强的政治自信，当作应对各种风险挑战的定海神针。在任何情况下都能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉把政治定力、政治自觉、政治纪律和政治规矩融入血液，注入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致方面。
针对2017年度民主生活会查摆出的6点问题，街道党工委班子积极整改，制定了与问题相对应的6点整改措施。在围绕“八个明确”“十四个坚持”和***新时代中国特色社会主义思想上，严格执行中省市区决策部署，以高度的政治责任感自觉在大局中、体系内、监督下做好本职工作；不断推动“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决维护党的权威，践行“四个服从”，坚定“四个自信”，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党；大力弘扬担当精神，严格执行“一岗双责”。精准运用“三个区分开来”，在干部选拔任用上树立劣者下、能者上的鲜明导向；下狠茬、出重举，坚决防止“四风”反弹回潮，切实加强协同攻坚，大力弘扬真抓实干，站稳群众立场，确保各项工作建立在深厚的群众基础之上；带头树好廉洁自律的“风向标”，自觉抵制“围猎”腐蚀，在交往中慎独慎微、慎小慎初、慎友慎趣，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
街道领导班子认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引，坚决拥护以***同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，以省委十三届四次全会、市委十三届八次全会和区委十二届六次全会精神为指导，全面汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的政治教训，结合《关于在全区处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》要求,结合街情实际，对照初心和使命，着重从政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党、街道中心工作等五个方面查找查实突出问题,认真剖析问题根源，找准下一步努力方向和制定整改措施,为打造幸福徐家湾，早日建成国家中心城市中心城区中心街区努力奋斗。
（一）政治建设方面。
街道党工委班子能够在十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列重要讲话精神等核心内容和基本方略上学懂、弄通、做实。积极认真组织集中专题学习，组织开展交流讨论，观看图片展及警示教育片，扎实做好“进万家门、访万家情、解万家难、暖万家心”活动，入村、入户、入企业，主动征求群众意见建议，与大家开展谈心谈话，查找问题，使得本次专题教育活动收到了较好成效，达到了预期目的。但在工作中对一些苗头性、倾向性问题缺少警觉，班子成员还存在对标看齐不全面，政治上不敏感等问题。
比如，有的同志不善于从***新时代中国特色社会主义思想体系中汲取营养，对总书记的指示批示精神理解不透、思考不足。在秦岭北麓违建别墅整改工作中，认为没有发生在自己身边，不能上升至政治纪律层面看待问题，对秦岭北麓违建别墅的惨痛政治教训缺乏清醒的认识，造成个别领导干部对所包村（社区）“种房子”现象底子不明，认识不够。
再如，有的同志执行中省市区决策部署时，政治自觉性不够，主体责任落实不到位，急于强调客观困难。在进行“冯新柱案以案促改”民主生活会时，个别同志自我剖析不够，没有将自己摆进去，剖析不深刻、不彻底，没有真正做到入心入脑对照检查。
（二）作风建设方面。
街道党工委班子能够积极开展各项工作，贯彻落实好中省市区的安排部署和市区主要领导的各项批示指示要求，高标准完成东三厂黑臭水体整治、海华物流违建、红光嘉苑庭院违建、御井路坟地、“大锅大灶”拆除等急难险重工作，各分管领导对分管领域，对工作岗位和职责，能心存敬畏，不懈怠、不松劲。但也存在工作标准不够高，服务不够主动等问题。
比如，有的同志对重点地区和关键部位的稳定、安全管控考虑的比较多，但对根源性的问题缺少系统思考，分析研判还不到位；有的同志分管领域涉及的群众利益和风险点比较多，在压力传导上层层减弱；有的同志“等、靠、要”思想较为严重，卡时间节点完成任务，督办落实市区主要领导批示不够及时，影响工作实效。
再如，有的同志还存在“站好自己的岗、放好自己的哨”的偏差认识，主动协助和推进解决问题的耐心不足；有的同志过于强调“留痕迹”和“做虚功”，只向分管科室要结果，不关注过程，缺乏主动服务的意识；有的同志不注重在工作中学习新知识、新办法，经验主义盛行，满足于用老办法解决问题，存在被动应付。
（三）聚焦担当负责。
街道党工委班子能够坚定贯彻新理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、直面困难，创造性开展工作，但也存在急于求成，对政策的学习研究不透彻，工作主动性不强，对于棘手问题推动迟缓，在相互补位配合上缺少良性机制。
比如，在“大棚房”拆除工作中，能够及时了解情况，与相关部门沟通研判，拿出相应办法，避免工作冒进，维持规上企业节前经营，为其办理手续争取时间，切实优化了辖区营商环境。但还缺少巩固机制，致使工作“穿新鞋，走老路”。在解决红光嘉苑、浩华北郡城改遗留问题时，党工委班子虽然能雷厉风行、创造性解决突出矛盾，但在后期相互补位中步调不一，分管科室配合不够，致使群众投诉不断，冲淡了工作成绩。
再如，有的同志将主要精力放在区考占比较大的工作上，而忽视了农村管理转变这些强基固本的难点问题的推进。在如何捋顺村委会管理架构向社区管理架构转变，如何引导集体经济完成顺利转型的难题上，急于求成，吃不透政策精神，缺乏积极主动扑下身子认真思考研究的态度和行动，致使工作进展缓慢。
（四）聚焦全面从严治党。
街道党工委班子能够切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设。在管党治党上从严从硬，严肃执纪问责，强化谈心谈话、批评教育功能，防范违纪违规风险，持之以恒正风肃纪。以“零容忍”态势坚决查处违纪违规行为。2018年，街道对党员干部党政纪处分15人。尽管如此，依然存在一些责任落实不力、教育管理不严的问题。
比如，党工委班子在全面从严治党上投入精力不足，总觉得按照组织部的要求完成相应的党建任务和支部工作就够了，造成对基层党支部指导检查不深入，创新管理不够。博达小学党支部违规发展党员，支部负责人授意违规表决、擅改会议记录；张千户社区党支部违规购买烟酒，西航社区党支部克扣津补贴，充分说明党工委班子在从严治党主体责任和监督责任落实不力，管党治党压力传导递减。
再如，党工委班子对党员教育管理监督上，顾面子、讲人情，注重制度的建立，疏于制度的执行，造成管理教育和长远的建设规划的“偏轨”。对新光村换届选举候选人王松松资格审查不严，造成判刑人员当选，影响了基层选举秩序；对重点人员监督不严，未及时发现新情况、新矛盾、新问题，造成张千户社区居民上京非访的恶意登记，影响恶劣。
（五）聚焦地区中心工作。
街道党工委能够结合重点领域中心工作、重点任务，聚焦区考指标奋力冲刺，在民生福祉、信访维稳、党建引领等工作上亮点纷呈，成绩斐然。但也存在容易满足于大方向上的一致，在一些具体矛盾和问题上，没有解决根本的对应措施。
比如，党工委班子在抓系统谋划、统筹摆布方面做得还不够，“十个指头弹钢琴”的能力有待提高。在整治东三厂“黑臭水体”上，能高标准落实，迅速完成市区整治要求，但对辖区红旗东路（新月花园门口）、太华路延伸线北三环路口雨污管网排查不细，对雨污管网承载力明显不足的解决办法不多。
再如，党工委班子在面对城市化过程中出现的过渡费、市政配套等遗留问题，虽然能务实高效地贯通袁雒社区的天然气和庙张姚社区的暖气，但在面对巨额资金缺口，极力推进效果不明显时，又以“主体责任不在街道”为由消极应对，致使部分群众意见较大。
针对上述问题，街道党工委班子进行了认真反思，深挖思想根源，剖析问题症结，主要有以下几个方面原因：
（一）理想信念松动，精神境界缺钙。对***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列重要讲话精神、***总书记对西安工作的系列重要指示批示精神的学习还不够系统、不够全面、不够深入，理论功底还不厚实；在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺，还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行“两个维护”、从党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作，运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的方式方法不够多。特别是政治意识、政治纪律、政治规矩还需要进一步增强，对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。
（二）责任担当不够，奋勇争先不足。班子成员对政策的学习研究不透，工作主动性不强，对待工作任务，当观众多做演员少；对于棘手问题和难度较大的工作推动迟缓，在相互补位、相互配合上主动性不强；对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不足。特别是春节后，出现“等一等、歇一歇”的放松情绪，“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的拼搏精神，较之前有所淡化。
（三）基层调研不深，指导方式单一。对新时代、新形势、新问题、新领域研究不多，基层调研不深入，遇到群众反映强烈的问题解决办法不多，补齐短板和强化弱项的履职能力有待提高；对习总书记重要指示精神运用还不够到位，求稳怕变，迎难而上的决心和勇气不足，对村（社区）指导方式单一，缺乏“滴水穿石”的韧劲。
（一）学通学懂学深入，不断增强政治定力。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重要保证。街道党工委在今后的领导与工作中，要带头严守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当。
一是切实加强理论学习。深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神，认真学习党章党规党纪，学习贯彻***总书记对西安工作的重要指示批示精神和省市区“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育精神，不断提高自身的政治思想觉悟和理论水平。认真学习市场经济、营商环境、“最多跑一次”改革、安全生产和城市建管等方面的新知识，学会科学方法分析问题、解决问题；二是坚决维护党的领导核心。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；三是自觉增强大局观念。不折不扣执行党中央决策部署和省市区委的决议决定，找准中省市区政策和街道实际的结合点，融汇贯通，创造性地开展工作，高质量完成工作任务。
（二）敢抓敢管敢担当，不断增强履职尽责。
敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。党工委班子在今后的工作中，将自觉围绕中省市区决策部署和街道中心工作，立足本职，结合分管工作，做到直面问题、迎难而上，靠前指挥、全力以赴，主动作为、攻坚克难，敢抓敢管、敢于碰难，一步一个脚印做好每件事，用实干履职尽责，用担当推动工作落实。
一是抓住重点。聚焦项目建设、安全生产、维稳大局、城市建管等重点工作，着力提升营商环境，积极转换“旧动能”，狠抓违建治理，巩固扶贫成果，筑牢生态环保防线，守住进京非访、越级上访稳定底线，发扬“钉钉子”精神，扭住关键、一抓到底；二是深化改革。认真学习贯彻***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心、更大勇气推进重点领域改革，深化“最多跑一次”改革，认真抓好优化营商环境，为高质量追赶超越创造良机；三是善于担当。认真履行党工委职责，直面矛盾，科学决策、民主决策、依法决策，敢于负责、敢于担当，解决好新官不理旧账的问题，努力开创党工委负责人全面推动、班子成员分管创新的新局面。
（三）先破先改先垂范，不断增强作风建设。
作风建设关系党的形象和人心向背。街道党工委将深入贯彻落实“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育活动，带头革除作风上的尘垢积习，干干净净从政、实实在在干事。
一是切实做到率先垂范。坚持打铁必须自身硬，模范遵守法律法规，模范遵守纪律规矩，模范遵守中央八项规定及实施细则和省市区委实施办法精神，带头纠“四风”，一级带着一级干，一级做给一级看；二是树立实事求是的作风。坚持正确的政绩观和名利观，自觉践行以人民为中心的思想，坚持问题导向、为民取向，坚持深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，下沉一线加强督促检查，把人民群众实际需要、存在困难问题摸清楚、弄明白，坚决不做政绩工程、面子工程；三是切实做到廉洁自律。严格遵守党风廉政各项规定，党工委班子成员既要在工作中严格自律，又要在生活中严格自律，认真落实“一岗双责”责任，切实抓好分管科室党风廉政建设，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，增强拒腐防变能力，以实际行动树立党员领导干部良好形象。
纪委书记民主生活会
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
过去一年，在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成，我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中，党中央始终坚持人民至上、生命至上，***总书记亲自指挥、亲自部署，各方面持续努力，不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化，及时调整防控策略，健全常态化防控机制，有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来，我们贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击，我们在“六稳”工作基础上，明确提出“六保”任务，特别是保就业保民生保市场主体，以保促稳、稳中求进。立足国情实际，既及时果断又保持定力，坚持不搞“大水漫灌”，科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障。就业是最大的民生，保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度，企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作，支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长，创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战，精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业，帮助返乡贫困劳动力再就业，努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度，深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革，实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定，对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制，在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金，上调城乡居民基础养老金最低标准，保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神，持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。*****等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会，出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国－欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义，推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当，上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果，是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负人民期待！
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗，“十三五”规划主要目标任务胜利完成，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。《纲要草案》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查，这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。
——形成强大国内市场，构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成国民经济良性循环。立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场，促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展，严守18亿亩耕地红线，实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程，确保种源安全，实施乡村建设行动，健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局，促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类市场主体活力，加快国有经济布局优化和结构调整，优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系，全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位，完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革，构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，制定促进共同富裕行动纲要，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略，扩大就业容量。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系，建设高素质专业化教师队伍，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设，构建强大公共卫生体系，完善城乡医疗服务网络，广泛开展全民健身运动，人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略，以“一老一小”为重点完善人口服务体系，优化生育政策，推动实现适度生育水平，发展普惠托育和基本养老服务体系，逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力，维护社会稳定和安全。
展望未来，我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻，完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章！
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以***同志为核心的党中央坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
（一）保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长，财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
（二）深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时，加大力度推动相关改革，培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革，推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理，深化农村信用社改革，推进政策性银行分类分账改革，提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
（三）依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额，提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力，实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。
（四）坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
（五）全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
（六）实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。
（七）加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
（八）切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展，加强县域高中建设。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科，加快优化学科专业结构，加强基础学科和前沿学科建设，促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势，完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革，健全学校家庭社会协同育人机制，规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主，持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，强化基层公共卫生体系，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销，完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务，加强配套设施和无障碍设施建设，实施更优惠政策，让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求，并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强残疾预防，提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神，推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承，建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度，推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作，启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，防范打击各类犯罪，维护社会稳定和安全。
各位代表！
面对新的任务和挑战，各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设，切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就，但全面实现现代化还有相当长的路要走，仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置，坚持实事求是，求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义，切忌在工作中搞“一刀切”，切实为基层松绑减负。要居安思危，增强忧患意识，事不畏难、责不避险，有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素，推进改革开放，更大激发市场主体活力和社会创造力，用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表！
我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年，国防和军队建设取得新的重大成就，人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年，要深入贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委**负责制，聚焦建军一百年奋斗目标，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战，统筹应对各方向各领域安全风险，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局，完善国防动员体系，强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表！
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务，支持港澳发展经济、改善民生，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策，积极发展全球伙伴关系，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作，积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展，携手应对全球性挑战，为促进世界和平与繁荣不懈努力！
各位代表！
重任在肩，更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，齐心协力，开拓进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
纪委班子民主生活会意见建议
一是不讲政治的问题。看是否存在对党的理论和路线方针政策，对习近平总书记关于新疆工作的战略地位、重大意义、指导思想认识不到位、思想不重视，甚至台上唱高调、台下唱反调；在反分裂斗争中患得患失、左顾右盼，当面一套、背后一套，当“两面派”、做“两面人”；理想信念动摇，对宗教明里不信暗里信等问题。
二是不讲纪律的问题。看是否存在对党章党规党纪不以为然，有令不行、有禁不止；对习近平总书记关于同“三股势力”作斗争的深刻阐述不入耳、不入脑、不入心，甚至被“三股势力”收买成为帮凶，至今没有与“三股势力”划清界限，暗地里联络勾结、接受指令，与暴恐团伙勾肩搭背、沆瀣一气、资恐帮恐，利用职权充当保护伞等问题。
三是不讲大局的问题。看是否存在不把习近平总书记明确提出的社会稳定和长治久安新疆工作总目标放在心上、扛在肩上，不把思想和行动统一到总目标上来，对党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标、“五个认同”、执行双语教学、计划生育等政策阳奉阴违、自行其是、狂妄自大、胡言乱语，甚至公然诋毁、拒不落实；对自治区党委贯彻落实党中央决策部署的工作安排妄加非议、说三道四，粉饰太平、掩耳盗铃、弄虚作假等问题。
四是不讲团结的问题。看是否存在对习近平总书记关于新疆民族工作、宗教工作的深刻阐述琢磨不深、理解不透、落实不力，甚至不以为然、内心抵触；对贯彻落实习近平总书记提出的推动建立各民族相互嵌入式社会结构和社区环境的重要指示，对自治区开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动思想上不重视、行动上不积极，浮在面上、流于形式；搞以民族划线判断是非的你你我我、团团伙伙等问题。
五是不讲责任的问题。看是否存在对习近平总书记关于形成全方位立体式社会防控体系、开展“去极端化”工作的全面部署，对自治区党委制定出台的维护稳定“组合拳”不执行、不落实，政策棚架、作风漂浮，只说不干、应付塞责，“官油子”习气十足；对影响和破坏民族团结、煽动民族仇恨的言行不批评、不制止、不报告、不斗争，甚至人云亦云、跟风附和、明哲保身等问题。
六是不讲忠诚的问题。看是否存在不主动向“三股势力”发声亮剑，不主动交代自己以及配偶子女有关问题并帮助教育转化，不如实报告直系亲属参与暴力恐怖、宗教极端、民族分裂的问题，不主动检举揭发“三股势力”以及“两面人”等问题。
七是不讲原则的问题。看是否在日常工作中、生活言行中强调民族差异、民族特殊，甚至搞“泛清真化”。
地区干部队伍中“两面人”认定情形。
（一）对党的理论和路线方针政策台上唱高调、台下唱反调，对党不忠诚、不老实，在大是大非问题上立场摇摆、态度暧昧的。
（二）对党章党规党纪不以为然，有令不行、有禁不止，甚至暗地里与“三股势力”联络勾结、与暴恐团伙沆瀣一气、利用职权充当保护伞的。
（三）对党中央治疆方略、“五个认同”和自治区党委、地委各项决策部署阳奉阴违、自行其是，狂妄自大、胡言乱语的。
（四）对影响和破坏民族团结的言行不批评不制止不报告，甚至跟风附和、明哲保身的；搞以民族划线的你你我我、团团伙伙，背地里干破坏民族团结勾当的。
（五）对自治区党委、地委部署的维稳措施不执行不落实，对落实社会稳定和长治久安总目标各项要求实工虚做、欺上瞒下的。
（六）对宗教明里不信暗里信，以各种形式支持、纵容、放任他人参加非法宗教活动的。
（七）对“双语”教育政策存在抵触情绪，会讲“双语”但是在需要讲国家通用语言的场合故意不讲的。
（八）在“泛清真化”问题上态度暧昧，随意将“清真”概念扩大到食品以外领域，过分强调“清真”的。
（九）在执行政策过程中故意变形走样，制造党群干群关系紧张，影响群众正常生产生活秩序，造成群众对党和政府误解甚至敌视的。
（十）有其他“两面人”情形的。
对街道党工委书记民主生活会意见建议
按照区委关于召开民主生活会的通知要求，在全区理论中心组学习基础上，我又进一步认真学习了***新时代中国特色社会主义思想、《***谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论，重点围绕“学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导”等五个方面，紧密结合思想、政治、工作、作风、纪律实际，深入查找存在的问题和不足，深刻剖析原因，以重整行装再出发的心态加强整改，明确今后努力方向。具体情况报告如下：
一、存在的主要问题。
一是在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题：能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务，但是学习质量不高，在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距，不能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层面，停留在口头上、笔头上，没有深入思考为什么是这样，怎么结合实际，尤其没有站在更高的政治站位上，摆布街道的工作，作为基层党的组织，在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考不足，没有与实际真正紧密结合，呈现出上下一般粗，不管不顾实际情况，生搬硬套，没有真正让群众受益，说明对理论的学习不深入，不求甚解，不能了然于心，外化于行。
二是在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题：街道党工委在发挥大党委核心作用、整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作用发挥不到位，与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖，个别驻区单位党组织还未成为区域党建联盟的一部分，在发挥整体组织合力方面有差距。在社区党委政治引领方面不够，全街的社区党委作用发挥不够，形式上建立起网格党支部，但是党支部在网格内战斗堡垒作用不够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖，尤其对退休党员教育存在空白，一些退休党员不参加社区党委的组织生活。对困难党员关注不够，没有建立困难党员台账，对困难党员提出困难申请的给予帮助，未提出申请又确实困难的没有给予及时的帮助，没能做到底数清、情况明。我本人由于街道工作繁杂，虽然要求部署班子成员必须参加所在党支部组织生活会，但我仅是提交了组织生活会材料，由于到区里参加会议未能参加组织生活会，说明作为党工委书记我没能做好执行党内政治生活制度的表率。
三是在履职尽责担当作为方面存在的问题是：对于常规工作能够按部就班地开展，对于全街的党建工作能够按照区委组织部要求，建设高标准党支部创建工作，整顿软弱涣散党组织，做好“三会一课”工作。但是对于创新性工作，比如如何利用新媒体开展党建工作缺乏招法，如何采取融媒体手段开展全街各项工作宣传研究不够。随着年龄增长，干事创业的激情、冲劲远不如从前，局限于完成工作任务，在更高标准上摆布街道工作，做的不够。尤其针对街道信访问题只是脚疼医脚，头疼医头，只是暂时缓解了信访问题，没有从信访背后产生的原因深入挖掘，彻底解决，导致隔一段时间，群众又来进行“重复访”，解决问题不彻底，对群众切身利益维护的不到位。
四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在问题：虽然认真学习了党的十九届五中全会精神，但深刻内涵、精神实质把握不够，吃的不透，不能灵活运用于指导全街在“十四五”规划的制定。把我国十四五规划具体化到我们街道的“十四五规划”的结合点找的不准。缺乏问题导向，没有深入到群众中问计于民、问政于民，真正把群众的所思所想所盼融入到全街的“十四五”规划中，只是就工作层面从自我角度出发制定规划，因此，规划在征求意见过程中，群众提的意见较多，这也提示我们在联系群众方面做的不到位，说明宗旨意识有偏差，没有站在群众角度考虑问题摆布工作，制定未来发展规划。
五是在落实全面从严治党方面存在的问题：虽然在召开党工委会时，强调加强全面从严治党，要求班子成员加强对分管科室人员的“一岗双责”的落实，也按照区纪委要求，开展例行的廉政谈话，但还是发生了多次机关干部、社区干部违纪违法问题，说明在全面从严治党方面主体责任和监督责任没有尽到位。纪工委没有做好日常监督，在街道廉政制度方面存在监管漏洞，作为党工委书记没有履行好全面从严治党“第一责任人”的责任。在廉政教育经常化方面缺位，廉政党课流于形式，廉政文化氛围不浓，在全街党员廉政教育、纪律教育没能做到入脑入心。
二、原因分析。
一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻，学习不深入，理论与实践结合不紧密，出现学与做两层皮，理论与实践脱节。理论武装头脑有差距，理论根基不深，没有把理论学习放在工作的日常，工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思想政治站位不高，政治意识不强，大局意识不强。
二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意识，往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中，不愿意先行改革，存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行，不敢突破常规。只求稳妥不出事，不敢大胆创新，党性锻炼被动接受，主动改造世界观、人生观，一日三省吾身动力不足，存在得过且过的惰性，党性修养缺乏锻炼。
三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中，开展调研，做好困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物，对全街的困难群众如何帮扶，如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众，往往是申请救助的给予救助，对不申请救助又确实困难的没能主动采取有效措施区帮助，导致群众上访，说明宗旨意识淡化，没能时刻把群众的事当成自己的事，距离把人民放在心中有一定的差距。
四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不到位，在履行全面从严治党责任方面落得不实。对一些处理的社区干部考虑以后工作还需要这些人，没能在全街对违纪的社区干部进行通报，说明在从严方面还存在放松的问题。
三、整改措施。
一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯，要在全街开展大学习活动，每周开展定期学习，通过邀请党校老师讲课、开展理论知识竞赛等多种方式，不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史改革开放史书目，沉下心学习，不断夯实理论根基，不断通过学习增长本领。在学习理论同时，也要学习经济社会方面的知识，不断优化知识结构，在部署安排全街民生工作中，举措要务实，办法要得力，效果要明显，切实用先进的理论指导实践。
二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位，讲政治懂规矩，要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题，善于从现象看本质，从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做在前面，从苗头性倾向性问题中，防患于未然。要认真执行党内政治生活制度，按照要求积极参加组织生活，开展批评与自我批评，认真执行民主集中制，在党工委会上实行末位表态。
三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼，务实进取，解放思想，大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口，敢于啃“硬骨头”。从影响制约全街的民生问题入手，切实把拆迁补偿问题解决好，让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。要做到担当作为，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实在为群众美好生活奋斗上。四是强化管党治党意识。认真执行《党委(党组)落实全民从严治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》，把主体责任扛在肩上，抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育，防止从“好同志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识，作为街道一把手，要带好班子、抓好队伍，做好日常监督，当好第一责任人，做到守土有责、守土尽责，同时层层传导管党治党责任，把责任落到实处。
纪委监委民主生活会征求意见
根据公司党字［20xx］号文件精神，按照公司党字［20xx］号文件要求，各党支部分别召开了支部及党小组会议，广泛征求党员及职工的意见和建议，现将各支部的意见汇总如下：
1、针对由于人员短缺制约车皮装车的问题，提出尽快实施筑装发运机械化技术改造，以解决这一影响企业发展的疑难问题，减轻劳动强度。
2、加工设备已严重老化，生产工作趋于瘫痪，望将加工车间的技术改造事宜提上议事议程，使其切实发挥在发展中不可替代的作用。
3、生产使用设备陈旧，制约产品生产。
4、保护资源，科学合理的开发产品，实现产品的多元化。
1、维修上班道路及产区生活区危房。解决家属楼漏雨问题。
2、职工业余文化生活单调，福利基本不存在。
3、保障员工合法权益，依法享受假期。
4、根据实际情况合理发放劳动保护用品。给露天工作的员工发放雨衣雨裤。
5、生产一线员工年龄偏大，需要补充新生力量，在工作中给予老职工适当的照顾。