每个人都应该及时总结自己的办公室工作,以便更好地改进和提高。以下是小编为大家准备的办公室工作总结范文,希望能给大家提供一些参考。
州国土资源局办公室总结
1排序,做到提前介入、跟踪服务,加班加点及时组织上报建设用地报件,保证了援昌项目及时落地。
自治区测绘局与昌吉州政府举行2011年1:500基础。
测绘项目签约仪式。
2011年9月14日下午,自治区测绘局与州人民政府在园林宾馆签订了2011年1:500基础测绘项目协议书。
自治区测绘局局长李全站、昌吉州副州长谭成贵在签约仪式上分别讲了话。李全站局长说:自治区自1998年以来,已在昌吉州投入资金1600万元,实施1∶1万地形图基础测绘1529幅图,完成约3.82万平方公里。2011年是“十二五”时期的开局之年,是贯彻落实中央自治区工作座谈会精神的关键年,也是全面实施对口支援自治区工作的起步之年,做好2011年测绘工作,对推进自治区跨越式发展和长治久安是有特殊重要的意义。2011年在昌吉州投入资金390万元,安排1∶500地形图基础测绘1040幅,面积65平方公里。希望项目的安排和实施能够对昌吉州经济和社会发展起到一定的帮助和支持。
州政府陈勇副秘书长主持了签约仪式。自治区测绘局副巡视员艾买提〃艾达洪、计财处处长宋毅、国土处副处长裴晓威,自治区第一测绘院院长马洪斌,州国土资源局党组书记景亚东、局长地里木拉提〃马合苏提,项目实施县市政府分管领导、国土资源局领导参加了签约仪式。
3动,充分展示了老同志健康向上的精神风貌。局长地里木拉提〃马合苏提讲了话,对老同志为国土资源事业发展所做出的贡献表示感谢。老干部表示要继续发挥作用,关心和支持国土资源工作,老有所为。局党组成员、执法监察支队党组书记徐贵山、副局长赵义龙参加了活动。
4下深入学习宣传《廉政准则》的浓厚氛围。三是狠抓落实。把党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,作为对干部任免、奖惩的重要依据。以国土资源系统开展的“两整治一改革”专项行动为契机,紧紧围绕国土资源职能和岗位职责、重点工作和关键环节,积极开展廉政风险点排查和自查自纠工作,全系统共有159名党员签订了《廉政准则》承诺书。
地质灾害。
重在预防。
近日,在昌吉市委市人民政府及有关部门的大力支持下,昌吉州国土资源局领导亲临现场周密指导,市国土资源局会同市应急办、阿什里乡人民政府及公安、卫生、民政等部门,在昌吉市菏泽腾达煤矿举办了“昌吉市突发地质灾害避灾应急演练”活动。
根据煤矿矿区的地灾情况和特点,这次避灾应急演练按井上和井下两部分人员的疏散撤离情况展开。通过这次突发地质灾害避灾应急演练,进一步提高政府和有关部门应对突发地质灾害应急协调、联动反应能力,锻炼了应急队伍,增强了群众的防灾避灾意识和临灾避险、自救互救的能力,在突发性地质灾害紧急情况下,一旦临灾能使受灾群众迅速、高效、有序的进行安全撤离和避让,将地灾易发区可能发生的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害所造成的损失降到最低,确保人民群众生命财产的安全。演练全面模拟了从地质灾害预报到灾害发生、应急处置的全过程。
昌吉市国土资源局召开人大代表、政协委员及服务对象。
征求意见座谈会。
为进一步加强昌吉市国土资源系统机关作风和行政效能建设,切实做好“两整治一改革”工作,9月28日,我局召开人大代表、政协委员及服务对象征求意见座谈会,广泛听取与征求社会各界对我局机关作风和行政效能的意见。参会人员全面了解了昌吉市国土资源局基本情况、前三季度工作完成情况及机关效能建设和民主评议政风行风建设工作开展情况。局长、纪检组长与自治区人大代表、市政协常委及12家用地服务对象代表进行了面对面座谈,与会代表畅所欲言,紧紧围绕国土资源系统转变干部作风加强机关行政效能这一主题进行广泛交流。大家对我局在服务态度、办事效率、廉洁自律等方面给予了较高评价,并提出许多宝贵的意见与建议。
座谈会上,现场发放对州国土资源局和市局征求意见书28份,收回28份。下一步,我局将认真梳理汇总各代表提出的意见和建议,查摆问题,明确整改方向,研究整改措施。
阜康市10万亩耕地指标储备库顺利通过自治区国土资源厅验。
收
9月27日,自治区国土资源厅验收组一行5人对阜康市10万亩新增耕地指标储备库进行了检查验收。阜康市新增耕地指标储备库项目总面积100123.4亩,新增耕地面积98569.65亩,6新增耕地率为98.45%。
检查组实地查看项目区耕地面积、质量等级等情况;随后对项目内业档案资料进行了检查,并听取了当地水利、农业部门对项目的评价。
检查组对10万亩新增耕地指标储备库工作给予了充分肯定,认为阜康市政府对耕地指标储备库工作高度重视、组织得力,国土资源局规划科学、工作扎实、档案管理齐全,通过验收。
“农村土地整治万里行”中央主流媒体采访团。
莅临阜康市考察采访。
9月6日,“农村土地整治万里行”中央主流媒体采访团来阜康市考察采访土地整理项目工作。
上午,采访团一行听取了阜康市领导关于国土资源管理工作情况的汇报,采访团记者对阜康市国土资源管理、土地整理项目等工作情况进行了采访。下午,“农村土地整治万里行”采访团前往滋泥泉子镇对土地整理项目实施情况实地考察,并进行现场采访,与项目区所在地村民进行了交流。通过实地采访,各大媒体记者对阜康市土地整理项目实施工作给予了高度评价。
7通过自治区验收项目5个。通过土地整理项目实施可新增耕地0.59万亩,保证了我市耕地占补动态平衡,改善了项目区的耕作条件,为农民增收和农业发展做出了卓越的贡献。
自治区国土资源厅副厅长陈国庆、自治区土地开发整理建设管理局局长续效丽、自治区国土资源厅耕地保护处处长王明辉、州国土资源局党组书记景亚东、阜康市副书记赵建雄、副市长陈玉军陪同参加了采访。
(阜康市国土资源局刘波)阜康市国土资源局四项措施力促节约集约用地一是严格核查“投资强度、容积率、建筑系数”等指标,防止宽批窄用、浪费土地,严防假借项目用地圈占土地。二是审批供地严把“硬指标”。对农民补偿不到位、住宅商业用地地价每亩未达160万元、阜康产业园投资强度未达到工业用地控制指标的项目坚决不供地。三是跟踪服务明确,从预审、转征收、供地、竣工验收到企业投产等情况实行跟踪监管和服务,严防和制止违法、违约和粗放用地现象发生。四是对已经立项但用地手续未办理造成违法用地的,依法收回全部土地并按合同约定收取违约金,截至目前已立案查处2宗,面积120亩,坚决遏制了违法违规用地行为。
阜康市国土资源局积极探索非煤矿产资源市场化管理阜康市共有采矿企业58家,其中自治区发证矿山40家,市属发证矿山18家,开采矿种有煤、石灰石、油页岩、陶瓷土、风化煤、砖瓦用粘土、建筑用砂等。
8为全面实行采矿权有偿取得制度,加快推进矿业权市场建设,我局制定了《阜康市砂石粘土采矿权招、牌、挂实施方案》和《阜康市砂石粘土采矿权招、牌、挂实施办法》,对新设立矿山以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式公开出让采矿权。
2011年6月,成功拍卖阜康市白杨河、甘沟等5家新设建筑用砂采矿权,收缴出让金789万元,目前正在办理采矿登记手续。
开展闲置土地清理。
促进土地合理利用。
土地占而不用,长期闲置,不仅浪费资源,而且扰乱了全市正常的土地管理秩序,影响了地方经济健康发展。阜康市国土资源局在前期闲置土地清理工作的基础上,按照已经掌握的情况进一步逐宗摸底排查分析,对每宗闲置土地的使用权人、位置、面积、用途、供地时间、使用现状、闲置状况、处置等情况逐宗登记造册,截止目前共清理出闲置土地5宗,总面积为207277.57平方米(310.9亩)。其中商服用地闲置2宗,面积2454.13平方米(合3.7亩);工业用地2宗,面积190823.44平方米(合286.2亩),办公、住宅用地1宗,面积4029.54平方米(合6.1亩)。目前我局已下发收回决定书,依法收回工作正在有序进行。
呼图壁县国土资源局积极配合做好文物点保护范围划定工作。
近日,县国土资源局同县文物局、自治区文物古迹保护中。
9心工作人员实地调查了我县的文物点。经调查,我县境内共有马桥古城、五工台镇毛主席塑像等不可移动文物点45处,其中公布为各级文物保护单位的26处。同时,实地查看了文物点的受损情况,测量出文物点的坐标位置,听取了县文管局对文物点及文物保护工作的介绍,调查了文物点的土地权属性质,并对新发现文物点划定了15米的保护范围及50-150米的建设控制地带范围,为下一步文物点的登记发证做好了准备工作。
贯彻中央领导同志重要讲话。
10约用地制度,促进县经济社会发展与土地利用相协调。三是将学习贯彻中央领导同志重要讲话精神与建立国土资源管理共同责任机制相结合,以2010年度土地矿产卫片执法检查为契机,建立县国土资源违法案件查处联动机制,形成了“党委领导,政府负责,部门配合,公众参与,上下联动”的工作机制,国土资源管理实现从“一家管、大家用”到“大家管、大家用”的初步转变。四是将学习贯彻中央领导同志重要讲话精神与推动新疆跨越式发展和长治久安相结合,落实好国家对自治区的差别化用地政策,主动做好用地服务保障,积极开发利用未利用土地。2011年以来,全县获批准建设用地112.22公顷,其中未利用地14.07公顷,占总获批面积的12.5%,确保了各类援疆项目、民生项目和重点项目的及时落地,同时使国有未利用地得到有效利用。五是将学习贯彻中央领导同志重要讲话精神与“两整治一改革”专项行动相结合,不断完善各项内部管理机制,充分发挥制度的约束、监督作用,不断提高干部职工的工作效率和服务质量。此外,结合县域实际,研究出台了《木垒县探矿权采矿权储备办法》、《木垒县土地储备实施办法》,努力优化国土资源市场配置机制,推动国土资源管理体制改革。
【简讯】。
9月份,全州国土资源系统干部职工为身患尿毒症的毛兰〃吾买尔捐款20070元。9月28日,局党组书记景亚东、局长地里木拉提〃马合苏提两位主要领导,亲手将大家捐助的医疗费交给毛兰〃吾买尔的父母。
9月22日,国土资源部、农业部、监察局、审计署、国家统计局2006-2010年省级政府耕地保护责任目标履行情况考核组来我州考核,重点对我州阜康市2006年-2010年耕地保护责任目标履行情况档案资料进行查阅。
近日,园户村国土资源所在巡查中发现,部分村民为获得更高的拆迁补偿款,未经国土资源部门批准擅自建房,违法圈地、占地,乱搭乱建。目前,园户村国土资源所配合县国土资源执法监察大队已将17宗违法用地移交司法机关处理。
9月6日,昌吉州政府纠风办组织纠风评议员、义务监督员到奇台县国土资源局开展明察暗访活动。检查组召集拆迁户、征地户、服务对象、相关部门等21人开展了明察暗访活动,对奇台县国土局一年来在机关作风、行政效能、热情服务、廉洁从政等方面进行全方位的了解。
9月5日奇台县国土资源局公开出让2011g68号、2011g69号两宗地块情况介绍会在我局四楼会议室举行。规划局局长沈建飞、副局长高伟、国土资源局副局长汪克松以及来自省内的11家房地产开发企业负责人参加会议。此次介绍会我局共推出两宗地块,面积160亩,均属住宅兼商业用地。
近日,木垒县国土资源局成功在网上以挂牌的方式出让一宗国有土地使用权,该宗地位于三明西路南侧、城管路西侧,面积为38441平方米,用途为住宅用地,出让年限为70年,出让价款底价为989.6635万元。
送:自治区国土资源厅,州党委、州人大、州人民政府、州政协办公室,州党委宣传部办公室,州纪委办公室、州直机关工委,州党委经济办,州依法治州办、州纠风办,州监察局,州效能办,州农业局,州林业局,州水利局,州畜牧局,州建设局,局领导。
发:州国土资源执法监察支队,各县市国土资源局、园区分局,直属事业单位。
13电话:2342124。
传真:2348914。
qq:395695942。
邮箱:jinaizhi2342124@14。
国土资源局半年工作总结
今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。
坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。
具体工作和各项任务完成情况如下:
今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次共产党全国代表大会、市十一次共产党全国代表大会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例。
对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。
通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。
上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。
对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。
为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。
供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。
此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。
期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。
对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。
建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。
上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。
半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。
在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。
1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。
信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。
集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。
城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。
截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。
宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。
我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。
今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。
至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。
认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。
今年以来,在院党组的正确领导下,我局深入贯彻落实最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》,以实现“无执行积案法院”的`创建达标为目标,建立健全规章制度和工作措施,充分发挥执行工作改善民生、促进发展、维护稳定的职能作用,努力实现我局执行工作跨越式发展的新局面。
1-6月份共计收案361件,执结242件,结案率为67%。
在执结案件中自动执行65件,和解73件,强制执行39件,因申请人撤执而终结23件,中止21件,委托执行13件,驳回执行申请8件,实际执行率73.1%。
(一)加强全局工作人员的教育培训
今年以来,我局把执行人员的素质教育和培养作为工作重点之一,坚持持之以恒的政治、廉政纪律及业务学习和培训。
把每周五上午定为政治、业务学习时间,以最高人民法院执行局编印的《法院执行理论与实务讲座》为基础教材,培养干警树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制金钱、人情,等关系的侵害和影响。
同时,还不断总结调研执行工作的新思路、新方法,将所有执行案件的情况、存在的问题、解决的办法,利用集中学习进行会诊和通报,达到了学习围绕工作,学习推动工作的良好效果。
(二)强化执行监督,规范执行管理
为了保证执行权的规范有效行使,防止执行人员“不作为”和“乱作为”,我局上半年在规范管理、强化监督方面进行了有益探索。
一是全面深化内设机构及执行人员分权协作及重大事项合议制的管理,科学规范执行权能设置,实行了执行法官、执行员、聘用法警组成执行组的执行新机制,强化了执行法官的案件主办责任。
二是在明确工作职责范围的前提下,强化了执行监督庭的执行裁决权、内部监察权的落实,全部执行结案先由执行监督庭先行内部检查,再报院监察室。
通过专项监督,可以对每个执行员及每个案件进行监督,发现问题及时纠正,由于监督制度健全,措施到位,执行工作出现了好的局面。
三是不断研讨总结执行措施、执行行为的规范性制度和要求,并以会议纪要的形式及时发布至每位执行员贯彻执行,保证了规范措施落实的及时性和有效性。
同时为全面形成执行工作制度体系奠定了基础。
国土资源局工作总结
县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的`埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显着位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。
1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。
2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。
3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。
4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。
5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。
6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。
7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。
以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。
国土资源局工作总结
2005年,在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市2005年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。2005年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。2005年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[2005]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。2005年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
国土资源局办公室工作总结
1、依法行政方面。一是拟草了市局《关于推进依法行政的实施意见》,目前,该意见正在进一步完善。整理汇编了两册市局机关规范性资料。二是围绕窗口办文,立足惩防体系的构建,对行政审批事项的受理环节做了进一步完善,出了两个规定,第一个是《关于完善局机关窗口办文规定》,并在局一楼设立窗口,对报件进行初审,严格禁止报件人与主管科室直接接触,统一规范了报件行为,提高了报件质量,第二个是加强了对受件、办件行为的监督,制定了《窗口办文不良行为登记制度》,对在窗口办文中不能按照局里的办文办事的各项规定办事,视为不良行为进行登记,按规定扣分,计入年终考核测评。今年共计受理516件,办结432件,退件24件,逾期办结0件,正在办理的26件,延期办结34件,办结率达90%。三是行政效能监察上,我们是搬着本本抓监察,严格按照局行政效能监察暂行办法的规定,坚持公开、公平、公正的原则,采取突击查、专项查等多种方式,在办公室的监察职责内,对行政审批事项、公文督办、通讯报道、机关纪律及领导交办事宜等进行经常性、机动性监察,今年,我们还对重大事项和行政效能监察情况的具体项目通报作了作周期性规定,使行政效能监察工作更加规范。1--12月,窗口办文做到了每周通报,通讯报道通报6次,公文督办通报5次,机关考勤通报6次。同时,按统计量化分值,计入考核,保证了监察工作的公允性。
2、管理协调服务方面。一是建立了办文办事责任制,明确了岗位工作职责。窗口办文、人事劳资、行发文件、电话值班,宣传教育、后勤服务,每个人岗位分明,职责明确。在重大事项上,又能统筹协调,统一运作。全年没有出现工作失误、安全事故和汇密事件。二是综合治理工作,今年我们按照市综治委创建平安单位和安全文明小区的要求,对单位大楼内部的安全管理作了明确要求,招聘了保安,严格了外来人员办事人员的管理,安全文明小区创建上,我们负责对北小区进行了绿化和硬化。后勤服务上,今年对办公楼进行了两次清洗,更换了楼道吊顶、楼道踢脚线、供水水泵,并对空调进行了维护。完善了三个小区的水电暖管理,车辆管理,严格按照管理制度,做到了全年安全行驶。一年来,后勤工作上总的感受是紧张忙碌中,运作协调、安全运行。三是对临时聘用人员的管理,参照一些单位的做法,拟定了一个《临时聘用人员暂行管理规定》,对临时用工和聘用人才的工资、福利、管理等作了规定,目前正在完善之中。四是承担了全省打击非法违法煤矿晋城现场会和全市国土资源系统干部培训的会议组织和协调工作,保证了两次大型会议的圆满完成。
3、宣传教育方面。今年结合共产党员先进性教育,以国土资源部开展的完善体制、提高素质活动为契机,全局宣传教育富有成效。一是从元月起到元月止,按照先进性教育阶段要求,组织学习14次,汇编了三本先进性教育学习资料,并出台了《保持共产党员先进性长效机制》,做好了先进性教育资料的归档,组织开展了专题报告、演讲、义务劳动、扶贫济困送温暖等先进性教育活动,被市委督导组确定为条管单位的“示范单位”。二是通讯信息报道全局共计完成通讯报道195篇,人均1.9篇,媒体记者24篇,局信息印发106期,市以上采用35条,局城中村信息印发45期;三是法律法规宣传效果良好。由办公室牵头,今年利用“4·22”地球日,“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日,12·4法制宣传日,开展了千名少儿画未来活动,土地宣传日专场晚会,廉政建设书画展、行风大家谈咨询活动、法制宣传文艺展演等多项项活动,在全市营造了浓厚的法律法规宣传氛围,12·4法制教育汇演节目获得一等奖。尤其是今年开展的国土资源送法下乡活动,起到很好的宣传效果。三是承办了全市国土资源系统干部培训训班,邀请了省市有关领导和局领导进行讲课,集中考试3次,组织学习计10次,举办了3期国土资源论坛。
4、队伍建设方面。按照国土资源部和省厅垂直管理的要求,结合部里开展的完善体制提高素质活动,一是人事管理上,四月份完成了各县(市)局管干部的人事档案管理移交,并对县市班子进行考核及重新任命。局机关人事管理办法已起草,正在讨论完善。二是建立和完善了市县两级班子成员工作联系点,市局科以上干部完成了一人一篇调查报告,目前正在汇总成册。三是狠抓了各县(市、区)国土资源基层所建设,出台了《晋城市国土资源系统关于基层所建设的指导意见》和《晋城市国土资源基层所工作考核办法》,并先后在沁水和泽州召开了2次国土资源基层所建设现场会。
二、个人廉洁自律情况。
一是加强党性修养,提高勤政廉洁责任意识和自觉性。一年来,自己在工作中十分注重自身党性修养,始终绷紧廉政这根弦,经常对照党章党纪和廉政条例的有关要求,检点自己的言行,二是认真履行职责,落实党风廉政责任制。按照党风廉政目标责任制,我负责局机关一支部和收购储备中心、局办公室的党风廉政建设。一年来,积极组织党员和干部职工认真学习党风廉政建设文件精神,开展警示教育,严格组织纪律。特别是针对收储中心负责城改工程的情况,严格按“六不准”要求进行监督,严禁在城改工程中发生违法违纪和不廉洁行为。针对局办公室负责接待工作和内部修缮工程的情况,要求严格执行接待制度,严禁奢侈浪费,不到高消费娱乐场所,局各项开支除进市政府采购办外,均进行内部招标,日常办公用品严格控制。由于较好地履行了监管职能,一支部和中心没有出现违法违纪和不廉洁的人和事。三是从严廉洁自律,做到勤政廉洁。对自己从严要求,坚决做到勤政廉洁。自己负责协调城改工程,有30个标段、20余家施工企业,但两年来,除竣工验收外,从未接受过施工企业的吃请,从未接受过施工企业的有价证券和礼金。自己今年抓基层所建设,相对于往年下乡较多,共有4次,从未接受过下面的土特产、纪念品。因局家属院水暖改造,从去年10月开始,我对房屋进行了装修。房屋自住进后未进行过装修,木制窗户破损严重,阳台未封,装修共计4xx元,全部系个人支出,都有票据保留。
三、存在问题。
回顾自己一年来的工作和廉洁自律情况,也存在着不少问题:一是全市系统依法行政的制度建设和程序,还需进一步完善,督查工作缺乏力度;二是基层所队伍素质需进一步提高,违法违纪的事仍时有发生;三是城改工程协调不力,出现不能按期回迁问题;四是土地收购任务进展缓慢,力度不大;五是办公室工作还需规范,提高效率,特别是物业管理和后勤服务工作存在不少问题;六是自己在廉洁自律上做得不够,有吃请现象。对于存在问题,一定要认真整改,加以纠正,从严要求自己,在新的年度,做好各项工作。
国土资源局工作总结
是中国共产党成立92周年,也是“六五”普法工作的关键年,为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持,一年来,在师国土资源局和团党委的正确领导下,我分局围绕国土资源部确定的宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,83团国土分局立足团场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,大力宣传现行土地管理政策法规,取得了可喜的成绩。为推动我团国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下:
一、分局继续加强与团场宣传科、电视台的协调沟通和合作,构建了良好的宣传平台和宣传渠道,为分局宣传工作的顺利开展打下坚实基础。
二、加强分局工作人员的宣传能力培养。安排专人负责分局的宣传工作,积极参加师举办的宣传培训,努力提升分局工作人员的宣传能力和写作水平。
三、根据师局宣传工作安排部署和要求,制定了符合分局实际又切实可行的宣传工作计划,并认真组织实施,确保了分局的宣传工作顺利开展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重大土地宣传日契机,联合团宣传科,电视台和基层国土资源协管员等多方力量,在全团范围内开展多形式、多渠道、贴近职工群众生活的宣传活动,同时结合各单位特点开展以悬挂横幅、张贴标语,通过广播、电视等新闻媒体传播手段,扩大宣传渠道,提高宣传效果。一年来,分局共悬挂横幅3条次,发放宣传资料300余份,在团电视宣传共计时120余分钟,在师团电视台播放新闻及向外投稿25篇。
四、结合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重打宣传日,对广大干部群众进行国土资源管理法律、法规的学习和宣传,积极同团司法、宣传等有关部门开展法律法规咨询或召开会议等宣传活动。加强全团广大干部和职工群众对国土资源管理法律、法规的正确认识,进一步提高他们的法律意识。
回顾一年来分局的宣传工作,深感自身工作的不足,在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有,稿件总体质量还需要加强和提高,工作效果还要进一部提升,今后分局将不断努力和完善,力争将宣传工作提上一个新的台阶。
国土资源局办公室工作总结
在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。xx年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。xx年市县两级实现土地收益4.86亿元,实现矿价款1.06亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到2.5亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额4.86亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价1249.5万元,成交价突破了1970.5万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显着成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积249.76公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。
国土资源局工作总结
合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
(四)加强依法行政,严格国土资源管理。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的.合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。
(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力。
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅。
国土资源局办公室工作总结
面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》《国土资源部xx年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置,对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的食堂个人工作总结组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况。
2---年全面完成该项工作。
积极争取我县土地整理国家重点项目。
为了充分利用土地资源,实现土地资源可持续利用,以提高土地利用的经济效益和社会效益,经与国土资源部设计院和地区规划队协作,将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767。2亩土地申请列入了国家土地整理项目,主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程,申报工作已于xx年8月25日顺利完成,经自治区审查后已上报国土资源部,今年上半年,该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件,生活条件,为项幼儿园个人工作总结目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享,避免重复建设,浪费资源。
今年,全县共有19个国家重点土地开发整理项目,除了江格勒斯乡的项目。
4---济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件,扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心,利用示范区项目的实施,大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神,抓住机遇,利用好国家项目资金,坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。严格保护耕地,特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策,对保护农业综合生产能力,保障粮食安全具有十分重要意义。
6---县的耕地储备指标库的建立有利于区内非农建设占用耕地后的补充,也可跨县市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地,建立补充耕地指标库,确保全县耕地占补平衡。
今年上半年,全面完成我县17个乡镇的征地统一年产值标准和区片综合地价调查工作。对洛克、江格勒斯乡开荒地进行了调查,上报了19234。4亩的土地资料,为我县耕地指标储备库的建立打下了基础,同时,完成了我县16个乡镇的基本农田保护县级图的工作。
全面推进确权登记发证工作。
xx年,在已完成工作基础上,继续开展农村集体土地登记发证工作,健全档案资料,同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1—5月份,共完成了96宗土地的审核发证工作。
充分发挥土地储备中心作用。
民政府按照地区的要求也成立了领导小组,对我县46个矿山企业进行摸排调查,查处有问题矿山5个。丰富的本文来源于网络站矿产资源是我县经济的增长亮点,为此,我们要掌握摸清我县地质勘查情况,要采用多种形式招商引资,给予优惠的条件吸引区内外有资质的单位来我县进行风险地质勘查。上半年,做好了铁、铜这两个已经探明矿点的保护项目申报工作,取得自治区国土资源厅的项目款。我局已投资了12万元,完善了叶城县矿产资源规划,在得到自治区的审批后,今年正式开始实施。
一、基本情况。
目前,办公室共有工作人员25人,其中:办公室主任1人,副主任2人(其。
通。
(二)政务信息工作有所突破。加大信息报送工作力度,建立了奖惩机制,建立了信息员队伍,信息工作有了较大突破。2009年,获市局评比第三名,2010年获市局评比第二名,有多篇信息和论文被《河南经济报》、《县域经济》、《资源导刊》采用。
(三)督查工作成效显著。针对全局业务部门多,工作涉及面广、要求高、时效性强的特点,采取定人、定岗、定责措施,紧紧围绕中心工作,加大督察力度,及时了解掌握各部门工作动态,为局党组正确决策提供了依据。
(四)内网建设基本完成。是按照市局要求,建立了内网和地籍管理信息系统,完善了显示功能,增设了公开栏目、政府公告等栏目,并与市局、省厅门户网相连接。
12---室工作,根本不能满足工作需要。
四、建议。
一是鉴于贾红波同志已任局纪检组长,请及时安排办公室主任人选,确保办公室工作正常运转。
二是由于我局涉及工作面广,文秘工作量大,办公室现有秘书1名,难以满足工作需要,建议增配1名秘书。
二〇一一年八月十日。
2011年个人总结。
各位领导、同志们:
2011年,本人在各位领导和全体同志的帮助下,在科室的统一安排下,比较顺利的完成了各项具体工作任务,在理论素质、业务水平和工作能力方面都有了一定的提高。现总结如下:
3、严格要求自己,不断提高个人素质。严格遵守局内的各项规章制度,以纪律作为约束自己行为的准绳,努力争做一名合格的国土人;能够服从领导和科室管理,服从大局和集体利益要求,不断规范自己日常工作的一言一行;能够团结一致的与科室其他同志紧密配合开展各项具体工作;能够严格执行事病请销假制度,严格要求自己日常工作和生活中的一举一动;能够热情接待机关各类来访人员,自觉维护机关和部门形象。
16----。
国土资源局的工作总结
(一)高度重视,明确分工。
我局领导对政务公开工作十分重视,政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅,纪检组长负责专项工作,并安排有专人承办具体工作,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时,我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和##年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来,使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性,了解政务公开工作的内容和重点,在工作中端正态度,树立良好的工作作风,增强服务意识和宗旨意识,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)明确内容,突出重点。
一是认真执行党风廉政建设责任制,切实加强队伍思想政治建设。
根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《###》,切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导,并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制,与国土资源各项目标任务一起部署,一起检查、督促,一起抓落实,卓有成效地开展了党风廉政建设工作,加强了干部队伍思想政治建设。
国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责,国土资源干部作风建设显得尤为重要,直接关系到社会经济的可持续发展,关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上,都坚持党组集体研究决定,较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上,严格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上,强化了内部监督管理,立足于规范行为,立足于加强管理,立足于搞好服务,认真落实各项制度,做到职能到位,执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习,不断提高干部职工政治思想业务素质,改进作风,转变职能,提高管理服务和依法行政水平,确保了政务公开工作的贯彻落实。
二是保证土地征用过程的公开透明,切实维护被征地农民的合法权益。
随着经济持续快速发展,尤其是在撤地设市的影响和带动下,基础设施项目增多,城市化进程加快,建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制,严格控制建设用地供应总量,杜绝多头管地、批地行为,规范土地的征用和供应,全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度,做到了“一个渠道进水,一个池水蓄水,一个龙头放水”,将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应,做到由县以上人民政府统一负责,各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施,依法统一征用收购、统一储备,纳入政府土地储备范围。在土地征用中,严格执行土地利用总体规划和年度计划,严把土地审批关。对建设用地的审批,坚持“三个不报批”,即不符合土地利用总体规划的各类建设用地,一律不报批;没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;没有通过建设项目预审的,一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等,坚持集体研究,严格会审、会签制度,依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的,不受理土地报件,不办理土地出让手续。在土地征用过程中,严格执行土地征用的征前、征后公告,确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神,切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题,维护农民合法权益,落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》,要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性,切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位,确保了土地征地补偿经费的及时足额到位,保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留,切实维护了被征地农民的合法权益,杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。
三是加大国有土地有偿使用力度,全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。
按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求,严格实行国有土地有偿使用制度,加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度,严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》,建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施,把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容,由市纪检监察部门负责监督和考核。限制划拨用地范围,提高有偿使用比例,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,不论是存量土地还是新增建设用地,不论是政府收购储备的土地,还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地,全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序,凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示,并邀请公证部门进行公证,由纪检监察部门进行监督。
四是做好政府门户网站国土资源子站的建设,加大政务公开力度。
今年年初,从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组,并与电信公司达成初步协议,共同组成市国土资源信息化建设考察组,到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作,启动了我市国土资源信息化建设。在公务员招考中,专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生,并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。在20##年设立政府门户网站国土资源子站的基础上,今年重新对国土资源子站的内容进行了调整,进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容,加大了政务公开的力度。
二、开展政务公开工作取得的实效。
一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开,全体干部职工明确了工作职责,增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。
二提是高了工作效率。政务公开工作的开展,使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。
三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使政务活动变得更加透明,使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦,真正做到了立党为公、执政为民。
四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来,国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象,进一步密切了干群关系。
三、下一步工作计划。
(一)提高认识,加强领导,进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发,从“三个代表”的高度来把握政务公开工作,进一步把政务公开工作纳入总体工作之中,列为年度工作重点任务,同整体工作一并抓好、落实好。
(二)注重实效,规范公开形式,认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策,制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系,全面规范政务公开工作,深入实际,真正立足于服务群众,接受群众监督,立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过程,做到党和上级政府放心、人民群众满意。
(三)加强制约监督机制,严肃纪律。完善政务公开制度,加强社会监督,认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议,对在工作中造成不良影响的行为,要依据有关规定追究当事人和领导的责任。
(四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员,努力实现与省国土资源厅的对接连网,实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网,规范上网内容,逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务,方便人民群众办事,加大政务公开力度。
(五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。因此,要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平,增强干部职工的责任意识和宗旨意识,树立良好的国土资源部门形象,确保政务公开工作的顺利开展。
国土资源局的工作总结
2019年,在##城市委、市政府的正确领导下,我局坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立国土资源管理为经济建设服务的理念,紧密围绕“服务发展、保护资源、维护权益”的总体要求和“建好先导区、率先奔小康”的总体目标,坚持砥砺前行、改革创新、扎实工作,其中改革工作取得了显著成效。现将我局2019年改革工作情况总结如下:
一、2019年工作进展。
一是领导高度重视。##城市国土资源局高度重视全面深化改革工作,积极申报各类改革试点工作,及时研究解决重要改革问题,将各类改革试点工作按职责落实到科室,落实到人。
二是积极申报改革试点。2019年度,##城市国土资源局不仅继续推进已经实施的改革试点工作,还积极申报各级改革试点,如不动产统一登记规范化、信息化建设试点、配合发改部门积极开展“多规合一”试点等。
三是积极报送改革信息,宣传改革动态。##城市国土资源局不仅积极向市委改革办报送改革信息,还充分利用报纸、网络、等主流媒体积极开展改革宣传,起到了改革事项有人做、改革工作有成效、改革事项有宣传的良好效果。
四是认真学习传达上级改革精神。##城市国土资源局在做好本级改革工作的同时,认真传达学xxx省委、九江市委和##城市委改革会议、文件精神,认真制定年度改革工作要点,全面贯彻落实中央、省委和九江市委、##城市委改革决策部署,建立改革工作台账,明确改革任务责任单位、进度安排和成果形式,深入开展调研,按时完成部署的各项改革任务,部分改革工作达到了全省乃至全国的样板,得到省部级相关部门的认可。
二、2019年度不动产登记工作取得的成效。
一是不动产登记系统运行方面。对照国家制定的实施细则、数据库标准等相关规范,我市在完成了系统框架搭建的基础上,对系统进行了升级改造,现运行系统为2.0版本,办证更加方便快捷,对土地、房屋、林权等登记业务类型整合和登记流程再造,形成了从受理、审核、发证到归档的整套业务工作流程,权籍管理系统和档案管理系统的上线运行使各项登记工作更加规范。
二是不动产登记系统对接方面。前期重点选取了房产交易业务系统进行对接,已和房产交易业务系统开发单位进行了沟通协商,确定了不动产登记系统与房产交易系统对接技术方案,现在已基本实现与房产交易系统单项数据推送,现正在与房产系统研发单位协商,尽快完成信息互通。与法院的信息查询方面,已经向省国土资源厅申请“点对点”网络查询机制建设试点,待省厅批复后,将很快就能实现与法院的信息实时共享。后续会逐步实现与银行、税务以及林业等业务系统对接。
三是不动产登记数据整合方面。参照国家制定的不动产登记数据库整合技术规范(征求意见稿),去年12月24日,我市将统一登记发证前的存量数据和统一发证后的节点存量数据向部汇交,并得到了部领导的肯定。今年已经完成了所有历史登记数据修补测,完成了城镇不动产登记数据大整合。
四是不动产登记系统运行方面。截止2019年12月7日,共受理办结7034件,其中:颁发不动产权证书3291本,不动产权证明3682份。档案查询业务9931批次。与部信息平台互通运行正常。目前不动产登记工作正在有序开展,因工作成绩突出,我局和部分一线工作人员得到了国土资源部的书面表彰。
五是社会认可方面。我市不动产登记工作被列为江西省不动产登记工作联系点后,在省国土资源厅及九江市国土资源局的正确领导和业务指导下,在市委、市政府的精心部署和高位推动下,宁夏、内蒙、云南、安徽、山东、新疆、湖南、山西等10个省市区及本省共100多个市、县、区的国土、房产、林业、编办等部门800多人次,前来我市参观考察;2019年1月15日,##城市成功将2015年7月2日统一发证前的历史存量数据和统一发证后的节点存量数据汇交入国家数据库。2019年3月15日,全省不动产统一登记现场工作会在##城市召开。
5月30日,九江市总工会授予##城市不动产登记中心“工人先锋号”荣誉称号。6月20日,中共中央组织部和国土资源部规范实施不动产统一登记工作专题研究班开班式在我省##城市举行,此次研究班为期一周(6月20日—26日),学员主要有来自全国50余个地方的党政负责同志。9月13日,##城不动产统一登记平台建设项目荣获2019年度中国地理信息产业优秀工程金奖。
四、2020年工作计划。
一是加强干部职工思想教育。积极开展干部职工党的思想政治教育工作,充分发挥党员的先锋模范作用,为全局各项工作开展提供坚强的信念,按照局党组的统一部署,登记中心深入开展“两学一做”学习教育,切实抓好“两学一做”活动各阶段、各环节的任务在我局全面落实,真正做到每位党员对党章和习近平总书记讲话精神的勤学、勤思、入脑、入心,培养看齐意识,把合格党员的要求贯彻到行动当中,并以“两学一做”为契机,用心用力,抓细抓实,真正把登记中心党的思想政治建设抓在日常、严在日常。
二是提升干部职工业务水平。2019年是我省改革工作的关键年,改革工作任务重、压力大、遇到的难题多,全局干部职工业务水平岑差不齐,业务水平有待进一步提高,2020年,首先,要将加强提升干部职工业务水平,积极向先进学习,增强自学意识。
三是积极申报涉及不动产统一登记相关改革试点。积极申报和完成涉及不动产统一登记相关改革试点,例如开展与##城市人民法院“点对点”网络查询机制建设试点,申报国家级不动产统一登记信息化规范化试点等,尽快实现与税务部门关于以地控税相关系统研发及与不动产登记系统衔接的问题。
最后,我们将按照市委市政府的工作要求,在市委、市政府的正确领导下,主动作为、创新实干,不断加快改革创新工作步伐,为##城市争光添彩。
国土资源局地籍工作总结
根据兵团国土资源局工作部署和第二师国土资源局的要求,20xx年上半年22团分局地籍管理工作以进一步规范地籍管理、务实技能应用为出发点,积极落实年初工作计划,团结拼搏,完成了工作计划任务。现就上半年地籍管理工作情况总结如下:
分局根据地籍管理业务培训的新要求、新规定工,积极参加师局组织的地籍业务培训班,认真组织学习地籍管理业务知识,并通过开展“互帮互助互查”活动,采用传、帮、带和自学为主的方式,在实际工作中做到学中干、干中学,提高了地籍管理水平,使分局地籍管理工作有了新的进步。
分局在土地登记工作中严格做到了表格填写规范、相关手续齐全、数据准确、宗地图精确。权属调查中认真查对权利人所提供的权属证明材料是否可以作为土地权属来源证明依据,包括姓名、土地用途、宗地面积的核对。地籍调查表中本宗地和邻宗地的指界人必须签字。打证时做到权利人和报件统一,合同时间和土地证时间的一致。符合兵团土地登记发证要求。每发一本新证,必须由本人或法定代表人签收,认真做好土地登记发证台账。截止目前,分局共办理国有土地使用证28本,面积20033.53平方米。其中初始登记5本,面积16654.23平方米;变更登记23本,面积3379.3平方米。
分局按照师局的要求,建立卫片核查台账和变更台账,在日常工作中及时对要变更的用地项目的现场照片、批准文件、勘界图等变更资料的收集,保证了图、数和实地一致,加强了土地变更调查和用地监管,从而掌握了耕地和新增建设用地的实际数量,保证城镇、农区地籍调查成果的现势性和完整性。
20xx上半年分局进一步加强了土地监察机制,严格控制了建设用地的擅自扩张,从而使辖区内的各类用地趋于稳定性发展。
半年来,由于领导重视从而保证了地籍管理工作顺利开展,由于分局将地籍管理工作列为重点来抓,从而保证了分局地籍管理工作整体推进,为圆满完成本年度的工作计划任务打下了良好基础。
国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结
20**年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加大了信息化建设深度和广度,全面落实信息化建设的各项目标任务,加快了信息基础设施的建设,推进了电子政务运用,加快了专业技术人才的培养和引进,加强了政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,在规范信息化工作管理等方面取得了一定的成绩。
二、政务信息公开情况。
我局严格按照上级主管部门的要求,在市局网站设立了公开目录、信息专栏、公开招拍挂公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示、地价信息、测绘信息、违法案件查处、人事信息、政策法规及政策解读信息等栏目,全年主动公开信息与数据160条。为方便公众了解信息,按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布,做到内容丰富、全面真实、更新即时,取得了良好的社会效益,得到上级主管部门的好评。
(一)信息公开情况。
1、主动公开信息情况。
2010年,市局在市政府信息公开平台发布信息1151条,在市政府连续几年评为“政府信息公开先进单位”的基础上,政务信息工作再次位于市直单位前列。
2、重点公开内容情况。
以xx市政府公开信息网、xx市国土资源局网站为主要载体,宣传党和政府法规公文、政府决策、工作信息、行政执法等动态信息。主要分为概况信息、法规文件信息、发展规划信息工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八大类。
借助xx市政府信息公开网站平台,2010年发布了概况信息、法规文件信息、发展规划信息、工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八方面信息。
2、政府公报(政讯)。
工作动态信息37条和行政执法信息48条。
3、新闻发布。
在《国土资源报》、《国土资源部信息化建设》、《自然与资源》等杂志上及时发布重要信息,全年共发布信息21条。其中,法规文件信息15条、发展规划信息6条、工作动态信息4条、财经信息4条和行政执法信息3条。
4、新闻媒体。
对局内重大事项,典型事迹通过吉安电视台、吉安广播电台进行报道,2011年报道发展规划信息2条、工作动态信息3条和行政执法信息1条。
5、单位网站。
2006年以来,我局大力实施信息化建设,在江西省国土资源厅信息中心的指导帮助下,建立了xx市国土资源局网站,为政府信息公开建立了更为广阔的平台,2010年在该网站发布信息126条。其中,概况信息2条、法规文件信息14条、发展规划信息1条、工作动态信息102条、人事信息8条、财经信息3条、行政执法信息2条和公共服务信息2条。
6、公开资料。
我局行政审批科在政务服务大厅开展一站式服务,在柜台上提供了公开资料,2010年共提供法规文件信息25条、工作动态信息13条和公共服务信息10条。
三、依法申请信息公开情况。
根据广大市民反应的情况和需求,我局在新的门户网站首页重新编辑了信息公开申请栏目,更好的满足了市民的需求。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
四、政府信息公开的收费及减免情况。
2010年,我局未收取任何与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。所有答复依法申请公开的政府信息均免除了一切费用。
五、复议、诉讼和申诉情况。
我局2010年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、信息公开工作中存在的问题及改进措施。
2010年我局在政务公开工作上取得了突破性的进展,但我们还是发现有一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。个别单位和个人对政务信息公开的重要意义认识不足,重视程度不够,部门配合力度不够,导致电子政务工作正常运行难度加大,还有少数人不习惯也不适应现代网上办公的形式,工作被动应付。而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识,分不清什么是应该公开的什么是不能公开的。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,真正领悟到文件精神。
2、技术培训缺乏广度。信息化是一项管理方式的根本变革,在推进过程中会有一个适应过程,主要是操作不熟练,行动上不习惯,技术上有难度,所以要进一步加大技术培训的范围的频率。
国土资源局地籍工作总结
上半年以来,在上级业务部门的正确指导下,在局党组的正确领导和高度重视下,在各镇所、二级单位和各科室的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,积极落实年初工作计划,按照局党组和上级业务部门的要求,较好地完成了地籍上的各项工作。现将xx年上半年地籍工作总结如下:
(一)高质量高标准完成仙女土地利用现状与潜力调查试点工作。
本次试点调查的主要完成仙女建制镇建成区0。7平方公里和覃家坡、屈店、九龙、鲁港、施店、施岗、向巷、赵家冲、张家湾、余家冲等10个村59。18平方公里村庄范围内土地利用现状及潜力调查。通过调查,一是查清建制镇各类土地利用的现状与分布、闲置土地、建筑密度、容积率等土地利用状况调查;二是查清10个村庄内农村宅基地及各类土地利用现状与分布状况;三是编制城镇地籍图和村庄土地利用图件;四是分析建制镇和村庄内土地利用结构、空间布局、土地利用强度及土地现状的分析,分析土地利用潜力,提出土地利用潜力挖掘、开发和保护的方向与措施。于三月底完成,并上报成果,报请省、部验收。
(二)组织开展建制镇土地调查工作。
在去年的基础上继续组织开展建制镇土地调查工作,对建制镇土地调查,完成一个乡镇,实时对建制镇调查成果检查进行一个乡镇的图形录入工作,现已完成三个镇图形入库。
(一)按时、按质完成了土地登记规范化检查自查工作。
根据国土资源部办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知(国土资电发[]184号)精神,上报了土地登记规范化和土地权属争议调处工作总结和土地登记规范化检查汇总表。
(二)协助信息中心搞好地籍信息系统的管理与维护工作。
上半年来,地籍工作取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不足,主要问题一是在工作中,思想不够解放,创新意识、与各单位综合协调能力有待加强,办事效率有待提高;二是在城镇地籍信息系统建设上,管理水平有待加强。
一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高科室工作人员的综合素质和业务能力。
二、组织完成建制镇土地权属调查和数据建库建设工作,做好调查资料、成果的收集整理及检查验收工作,在此基础上,启动建制镇调查范围内网上审批工作。
三、按照上级业务部门要求做好xx年度土地利用变更调查及数据库更新上报工作。完成xx年地籍管理进度工作上报任务。
国土资源局工作总结报告
20____年上半年,123团分局严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局今年上半年土地监察工作总结如下:
一、完善制度,提高人员素质。
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作。
1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,今年上半年分局共动态巡察13次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
2、今年上半年没有信访案件。
3、今年上半年共有土地法律咨询1次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
三、开展节约集约模范团场创建活动。
123团今年按照兵师国土资源局的指示精神,开展“执法模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年123团及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(团发〔20____〕15号)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。
今年上半年共上报预审7宗,面积7.5922公顷;审批建设用地4宗,面积1.5493公顷,全部为师批,全部占用预留建设用地。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。
四、存在的问题。
1、个别农业单位的职工,在没有向团场领导和相关部门报告请示的情况下,擅自建设羊舍,扰乱了团场城镇规划,同时也违反了123团土地利用总体规划。
2、个别连队协管员不负责任,出现违法用地行为不报告、不制止,直至违法用地行为成为事实。
3、分局动态巡查不到位,忽视对重点部位的巡查。
五、下半年的工作目标。
2、加强对协管员土地管理法律法规的教育。提高协管员对违法用地早报告、早制止的法律意识。
3、加大土地管理法的宣传,造成全民监督、全民举报、全民管地,让违法用地行为消灭在萌芽状态。
以上是我分局在20____年上半年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏导的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使123团分局土地监察工作更上一个新台阶。
国土资源局年终工作总结国土资源局年终个人工作总结国土资源局个人总结
20**年,在局党组的正确领导下,在各科室的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以部门预算为核心、以项目预算编制和资金监督管理为重点,较好地完成了各项目标任务,现将上半年工作完成情况汇报如下:
一、依法征管,严格执法,确保各项资金及时足额上缴。加强收费入库管理。按国库集中支付制度要求,坚持“征收部门开票,银行代收,财政管理”,确保专项资金及时、就地、全额入库,提高入库率。截至6月底,共收取各项规费73.39万元,其中:采矿权价款43.97万元,地州级管理费17.51万元,土地出让金11.21万元,采矿权使用费0.7万元。
矿产资源补偿费征收管理不断规范,通过建立完善的征收制度和工作程序,确保了矿产资源补偿费的及时足额征收,截至6月底,共征收矿产资源补偿费1831.34万元,比上年同期增长42.7%(上年6月1283.25万元)。征收2009年-2010年煤炭资源开发特别调节费512.12万元,都按规定足额上缴自治区征收办,确保应收尽收,足额上缴,无截留、挪用、坐支现象。
二、加强对专项资金的监督管理、跟踪问效,提高资金的使用效率。
1、加强土地开发整理项目资金的使用管理,加大监管力度。2009年—2011年自治区共下达六县一市9个土地整理项目资金8924.17万元,项目资金严格按照《自治区土地开发整理项目资金使用管理暂行办法的通知》(新财建【2003】12号)文件执行,严格执行《基本建设资金的拨付程序》和专项资金管理各项规章制度,及时办理下拨专项资金,对项目资金实行全程管理和监督。在资金拨付上,对土地开发整理项目合同与项目预算进行核实确认,规范相关审批程序,按项目预算、施工合同和工程进度直接将款项拨付到工程施工单位,已按合同工期拨付六县一市9个土地整理项目资金,共计5697.12万元;资金拨付做到不耽误工期,不违反规定。
2、为确保重大项目征地工作顺利实施,自收到自治区拨付连霍国家高速公路阿克苏-喀什段、库阿高速公路、英买力潜山油藏地面工程等各项征地等补偿费,及时请示领导,在第一时间内全额拨付到各县(市)国土资源局,并要求各县(市)严格按照《国家重点项目补偿标准》落实各项补偿费,及时发放到农民手中,依法维护国家、集体和个人的切身利益,保障征地工作的顺利完成。
截至6月底,共拨付各项征地补偿费1.015亿元,拨付测量标志设置工作经费0.87万元,没有挤占、挪用、滞留资金的现象,保证了项目资金专款专用,确保资金和项目发挥正常效率。
三、严格遵守财务会计制度,认真履行职责,做好日常工作。
1、按时完成2010年度财政部门决算、土地开发整理收入支出财务决算,完成矿产资源补偿费专用票据和决算报表的编制、审核、汇总、上报工作。
2、按照财政部门预算、国库集中支付和“收支两条线”的要求,按时申报用款计划,及时掌握本局工作经费使用情况,安排好各项工作经费,每月与财政、银行及时对帐,并按项目支出进度合理使用资金。
3、完成土地整理项目资金、矿产资源补偿费征收、零余额和基本户、工会户四套账目的会计核算工作,按月装订成册。如实反映经费往来和收支情况,及时处理各类收入、支出,做到财务凭证合法合规、账务记载清晰,为领导决策提供真实、可靠的依据。国土资源局工作总结4、完成日常财务报销、工资以及各项津贴补贴的发放工作。定期对基本公用支出情况进行公示,做到财务支出公开透明、各项支出有依有据。
5、严格按照部门预算的管理原则,收入合法合规,支出安排体现厉行节约、反对浪费、勤俭办事的方针,做好年度历行节约上报工作。
6、按照要求完成了对新旧固定资产使用人的确认及固定资产卡片上报工作,提高了固定资产使用效益。
7、完成了收费许可证、组织机构代码证、开户许可证的年检换证工作;财政供养人员数据库录入、国有土地收支统计报表、行政事业单位公务用车能源消费、劳动工资、政府采购信息系统月报、季报等各项财务统计报表,确保数据的准确性和完整性。
8、为保证各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极协调与社保局、住房公积金管理中心等相关单位的关系,完成了年度内住房公积金、社会保障费年基数、个人所得税的计算、变更调整和代扣补缴工作。及时办理综合医疗保险和团体意外伤害保险,调入、退休人员工资、公积金、社保费资金的转入、提取、合并、补缴手续,确保职工个人公积金、社保账户正常使用。
9、认真做好防治“小金库”长效机制日常管理工作。加大自查自纠力度;配合相关单位做好“治理小金库”专项检查工作。
10、加强与财政、国库、审计,以及各科室之间的沟通和协调,切实解决项目预算和财务管理过程中存在的问题,努力提高国土资源管理部门项目预算和财务管理工作水平。
11、积极完成领导交办的其他工作。
四、存在的不足,今后努力的方向。
通过半年的努力,在局党组和同志们的关心指导下,虽然做了大量的工作,在思想认识上也都有了一定的提高,但在工作上还需要进一步的扩展,工作中时有浮燥情绪有待进一步提高和改进:
1、由于今年项目资金量大,对专项资金的监督力度还不够,有待进一步加强。
2、与其它科室的沟通和协作还不够。
五、下半年工作思路:
1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收,按规定足额上缴。
2、严格财务管理,强化制约意识。
一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为。
3、按照会计制度的要求记账、报账,做到手续完备,日清月结,内容真实,数字准确,帐目清楚,编报及时。
4、加强外部联系,力争得到最大支持。为了保证我局各项工作的正常运转及全局干部的切身利益,积极做好协调工作,以保障干部职工应该享受的福利待遇能够得到保障。
5、继续做好定期财务公开工作,按时上报各类财务报表,做到数据真实、可靠。
6、认真做好2012年财政部门预算上报工作。
7、做好重大项目资金的绩效评价工作。
8、积极完成领导交办的其他工作。
年国土资源局工作总结
一是调整地质灾害应急中心人员,充实了工作力量,完成全县汛期地质灾害隐患点排查,调查核实我县2020年地质灾害重要危险点共44个,下发了《2020年xx县地质灾害防治方案》,《xx县地质灾害应急预案》,更新完善了隐患点监测人员信息数据库,“两卡”发放到点、到户并上墙,三级群防网络做到任务到岗、责任到人、措施到位。近期我县的地灾防治高标准“十有县”建设已初步通过上级验收。
二是完成对全县9家探矿权、21家采矿权(其中甲类矿山9家,乙类矿山13家)矿权信息公示。根据农村环境整治有关要求,对我县干道沿线可视范围内的砖厂、瓦厂、石场等矿山进行了一次摸底调查,将无证砖厂10家、瓦厂10家、废弃石场、砖厂、瓦厂26家列入整治范围,同时矿山环境恢复治理工作正在有序推进。
国土资源局的工作总结
学无止境,学习是创新的源泉也是工作的动力。提高行政执法干部的整体素质,是做好新时期行政执法工作的基础和前提,更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此,为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通,招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍,执法局班子以身作则,正确处理好“工学”矛盾,把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上,认真组织全体干部深入学习党的###等一系列重要会议精神,通过学习,进一步统一了思想,凝聚了人心,从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,不断提高了自身的综合素质。同时,我们还继续以提高队伍素质为着力点,在局机关内部大兴学习之风,不断提高干部的业务素质和法律知识水平;大兴实干之风,营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围,把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施,我们以提高办事效率为着力点,要求从局领导到每个职工,均须树立强烈的事心和责任感,大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风,急事特事马上办,难事疑事不推委,特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好,打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。
(二)、强化队伍建设,打造高效廉洁勤政为民执法队伍。
1、加强业务学习,努力提高干部队伍素质。
今年以来,我局以开展集中行政处罚权,实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干部职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全局工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法行为,破坏综合执法队伍整体形象。
2、深入开展专项教育活动,不断提高构建和谐社会的能力和水平。
一是根据《###》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求,结合我局实际,认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《##》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效,我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长,局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组,并制定了《###》下发施行。通过历时近五个月的学习,全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,学习教育活动基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足,建立健全机制,领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,落实整改措施,开展交心谈心活动10余次,撰写心得体会35篇,及时掌握了队员的思想动态。
二是根据《###》,认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”和党的##精神等的学习教育活动,掀起了新一轮政治理论学习热潮。
(三)、创新工作思路,谱写综合行政执法崭新篇章。
1、加大宣传力度,营造良好的执法氛围。
“行政执法,教育为先”是我局依法开展行政执法工作的重要前提。首先,充分利用电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。再次是在主次干道利用横幅、条幅等方式,向市民宣管理法规。通过深入的、全方位的宣传,综合行政执法工作已逐渐深入民心,营造了良好的执法氛围。
2、严格依法行政,狠抓突出问题整治。
(1)、土地违法工作的查处得到加强。共发现违法用地6起,其中处理违法3起,停工1起,协调处理1起。
(2)、构建建筑物秩序得到加强。配合城区及澜沧江沿线非法构建筑物清理整顿小组及在电站库区违法构建筑物工作,共下发《责令停止土地违法行为通知书》140份,《土地违法处罚决定书》3份,受教育人数达680人次。
(3)、加大矿山治理整顿工作。全年来,我局根据我县矿产资源面大、点多、情况复杂、除持有合法54份探矿证和14份采矿证的企业外,无证非法探、采十分严重,以及历史遗留的多头管理、权责难分、监管不力等实际情况,加大了矿山的清理整治工作。一年来,炸毁私挖滥采矿洞80个,销毁空压机50台,柴油机60台,没收各类矿灯、煤石灯、炮杆、炮锤若干,毁坏手推车72辆,销毁电动机5台。通过全局联动进行动态巡查,共查处矿产资源违法案件6起,罚没收入135145元,下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》13份。对矿权有争议的分别到实地进行坐标测定,有力的打击了违法行为。
(4)、林业行政违法得到有效控制。在认真宣传、执行《中华人民共和国森林法》和林业法律、法规政策,组织检查全县民用材、薪碳材、运输、加工、销售情况及查处非法占用林地、偷运倒卖木材等违法行为的过程中,共查处各类林业行政案件14起,结案率为100%。其中非法占用林地6起,受教育人数120人;非法收购木材案件4起,受教育人数70人;非法运输木材3起,受教育人数50人;查处非法收购、加工种子1起,受教育人数3人;对全县6家家具店进行登记造册,先后3次深入到与丽江市玉龙县鲁甸乡接壤的黑刺阁与黑八格等地区配合县森林公安局查处各类林业行政案件12起,抓获犯罪嫌疑人数十名。在塔城镇,为了保护县人民政府招商引资项目,通过广泛宣传,教育等手段,对非法收购松香违法行为予以及时制止的和打击,有效的保护了投资商的合法权益,开发工作得以顺利进行。今年4月,还对在犁地坪及永春乡腊八底范围内进行非法开挖草莓的行为进行了及时查处,查处了锅底塘境内非法挖掘红豆杉树根的违法活动,全年,林业行政执法大队共计罚没款1026704元,木材处理款11100元。
(5)、环保执法工作由于未能与县环保局取得详细的委托书,因此,好多相关环保的工作未能进行开展。但是,我局环保大队,还是对县境内私挖滥采及乱排、乱放的选厂进行了22次的检查,非法排放尾矿、污水行为检查12次,对采矿企业及公司随意污染环境情况及时敲打警钟,起到了一定的效果。年内。参加清理整顿非法构建筑物行动2次,还协助林业行政执法大队执法24人次,协助国土资源执法大队执法23次,奠定了一定的我局环境保护执法工作的基础。
二、存在的问题与不足。
虽然,20即将过去,成绩只能说明过去,展望未来,我们并不轻松,我们肩上的担子仍然很重。××的快速发展要求我们必须以一流的行政执法水平与其相适应,我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高,各项规章制度仍需要进一步完善和改进。一年来,通过全局干部职工的共同努力,各项工作任务已全面完成,但我们更应该看到自己的不足与存在的问题。存在的问题与不足主要表现在以下几个方面:
(一)职责不清,不具备执法主体资格,造成管理混乱。我局自成立以来,虽被确定为县政府直属行政部门,但仅有县编制委员会的一份编制文件,而没有确定单位规格、机构设置,主要职责和任务,因此职责权限不清,难以很好的开展工作。
(二)队伍整体素质还较差,人员编制严重不足。当前,我综合行政执法队员的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应,虽然在,未出现较大的违法违纪行为,但是,工作方法简单粗糙,还未真正体现相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的优越性,对干部的整体素质教育和培训任务还十分繁重。
(三)经费短缺,工作正常开展困难。我局的经费仅靠罚没返还款维持,我局的主要职能是矿山矿业、林业行政管理,罚款项目少,罚款数额小,大部分工作是只投入,不产出。面对经常性的要到各个矿区、矿点进行炸封违法采矿行为,打击私挖滥采等违法、非法、违章构建筑物等行为,由于我局没有经过正规培训的爆破员,不得不高价(一人一天200元)聘请保安公司爆破手进行爆破。因此,也将计划培训专业爆破员二至四人。
(四)办公场所拥挤,影响执法效果。由于单位成立以来一直租借县投资公司的一层七间房为办公场地,然而,在执法过程中没收或暂扣回来的赃物、物品没地方存放和储存,很大程度上影响了执法成效。平时开会学习也得借用弟兄单位的会议室,或挤在拥挤的局办公室进行议事。因此,希望在下一年度积极向县委、县人民政府申请,得到适当的政策倾斜,办公场所拥挤问题给予解决。
三、下一年度的工作打算。
(二)工作措施与计划:
1、全面贯彻落实《###》文件,夯实基础、筑牢根基,充分发挥综合行政执法职能作用。进一步完善行政管理机制,积极推进综合执法工作。
2、围绕中心、服务大局,努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务,着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
3、继续以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动工作为总揽,不断加强法制宣传教育工作,努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。
4、大力加强队伍和班子建设。坚持以党的十九大精神和科学发展观为统领,开展好对局班子以及整个执法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质综合行政执法队伍和强有力的领导班子,增强服务社会主义市场经济的本领。
综合以上几方面的设想,我们还要不断研究和探索科学的管理方法,不断开拓工作思路,提高工作效率和服务质量,充分地发挥职能作用,依法行政。我们有信心也有能力完成我们的各项工作,为××各项事业建设贡献我们的力量!
国土资源局工作总结
一年来,三店街国土所紧紧围绕区局工作的中心任务,团结在三店街党工委周围,以扎根基层服务群众为己任,始终把“抓服务,创和谐”作为本所工作的核心,连续开展了“对内比业务、对外比作风、执法讲规范、廉洁树高效、环境创优化”等活动,有效提升了站所形象,为构建和谐三店做出了积极贡献。
一、主要工作执行情况。
1、讲学习提能力促形象。
三店街国土所共有22名在岗职工,管理范围118.8平方公里,涉及辖区内2个社区、67个行政村、569个村民小组,为了适应新的环境和新的职责要求,国土所迅速掀起以学习提能力高潮,对上级各项政策规定和规章制度的更新做到心中有数,对执法中的法律法规进行研究,保证了秉公守法,政令畅通,工作人员整体素质也大幅度提高,服务意识、服务态度明显好转,得到了街道党工委和辖区群众高度赞誉。
2、讲落实优服务提效率。
通过学习,全所工作人员感受到内提素质、外树形象对于一个基层工作人员的重要性和时代性。及时更新了各项业务管理规定和工作要求,做到了深入基层前心中有数、服务群众时态度热情、窗口接待时服务周到、手续办理时简洁明了。20____年是三店国土所创群众最满意基层所,全所同志高标准要求自己,讲服务,比态度,拼工作,服务于经济服务于社会。实行一对一服务,精明禽业有限公司在许岗村征地150亩,建现代化养鸡厂,是所一对一服务对象,负责人黄春生。该公司调规用地,设计规划,黄春生亲力亲为,一条龙服务,得到了用地单位高度好评。高彭村日处理200吨米粮生产线项目,负责人蔡根发,不分节假日全程服务,前期征地、调规、设计规划,帮该公司出谋划策,节约用地5亩,节约投资50多万元。
3、讲党性促团结抓协作。
全所工作人员全局观念强,自觉维护内部团结和集体荣誉,对工作中的难点问题主动配合协调,互相补台,工作中不推诿扯皮,合力作用发挥明显。在今年的卫片执法检查中,三店国土所任务重压力大,全所工作人员不分节假日,不分你我,齐心协力,共同战斗,按时保质保量完成各项任务,顺利通过国家督察局武汉局的检验。
4、讲真情入基层保民生。
注重调查研究,经常深入基层和工作一线掌握工作实情,努力帮助基层排忧解难,解决实际问题,受到基层单位和群众的好评。调处土地纠纷是我所工作中的重点,也是我们工作中的难点,为解决这一系列矛盾,我所要求专管员平时每周下乡不少于三次,做到发现问题及时,制止及时,把矛盾问题控制在萌芽状态,创建“群众满意基层站所”活动中,组成工作专班,先后为六家企业单位和个人调处土地纠纷四十多起。
5、讲荣誉抓工作创业绩。
业绩好不好,群众说了算。为将关系群众利益的各种问题解决到位。国土所特别注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房以及收费问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意的答复。信访工作是调解人民内部矛盾的重要手段,我所积极热情接待群众来信来访,耐心细致宣传党和国家有关土地管理法律法规,派出工作人员积极调解各种纠纷。如:三店街道徐可荣老人反映邱汉华建房影响其采光通风权,两家争峰相对,互不相让,上访多次,我们一边做徐可荣的工作,一边做邱汉华的工作,改变建筑结构,最终双方握手言和。
6、耕地保护和执法监察。
三店所是20____年卫片图班最多的街道,街道党工委、办事处下决心不惜代价对20____年卫片执法检查坚决整改到位,组织了大型执违活动,对4家“五小”企业进行强拆,力度之大,史无前例,同时街道成立了查违控违专班,对全街违法用地、违法建设巡查。全年共拆除农民建私房4处,及时制止农民建私房26起,主干道沿线两侧较往年有明显好转,查违控违起得了显著成效。
二、综合目标自查情况。
1、作风建设。
按照区局五项要求,治庸投诉1件,所第一时间到现场,已协调解决,并回复治庸办,其它无问责,无领导点名批评,无媒体暴光,无群众投诉,得分20分。
2、工作履责。
耕地保护行执法监察,20____年卫片执法检查,三店28宗,4家拆除复绿已通国家督察局武汉局验收,其余24宗资料办理齐全,报中队备案。20____年三店街道成立查违控违专班,对全街进行巡查、查处、拆除,乱占耕地建私房得到很好制止,无建设“五小”企业,工作履责,三店所今年创群众最满意基层所,各项工作得到区纪委、区纠风办肯定,地质灾害无,得分58分。
3、政策落实。
全年完成区局、街道办事处各项任务,无群众集体上访,得分10分。
4、一票否决。
无计划外生育,每月“三查”报表,报送及时,无违法案件判刑,创建群众最满意基层站所,得到区纪委充分肯定,得分10分。
展望20____年,全所职工都对国土规划管理事业充满激情和希望,一致表示,坚决不折不扣完成区局交给的务项任务,做好自己的本职工作,向区局和街道党工委交一份满意的答卷。
年国土资源局工作总结
20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况。
(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力。
1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点,强化项目争取实施。
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作,4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。
一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。
(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务。
1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。
2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中,7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。
3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。
4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。
(四)加强执法监察和信访维稳工作。
1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。
半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。
按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找“四风”方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。
结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。
上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。
在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。
(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设。
一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关,用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强“三公经费管理”。
二、存在的问题和困难。
(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。
(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。
三、下一步工作打算。
(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。
(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。
(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。
(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。
(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。