社区实施方案（热门24篇）

实施方案的执行需要分阶段、有序进行，不断进行进度和效果的评估与调整。下面是小编为大家整理的一些实施方案的范例，供大家参考借鉴。通过学习这些案例，我们可以更好地理解实施方案的编写和实施过程，希望对大家有所帮助。

社区实施方案

深入开展创建“柳州市和谐社区示范点”活动对进一步完善建设和谐文明的新社区，不断提升社区管理水平具有十分重要的意义，必须认真策划并付诸实施。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻执行党的xx大精神，全面落实科学发展观，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗!

二、创建目标。

在创建和谐社区活动中，龙擎苑社区被鱼峰区推荐为柳州市“创建和谐社区示范点”。因此，将与创建鱼峰区“社区党建工作示范点”，柳州市“社区党校示范点”、“十佳文化社区”工作列入同等重要的工作目标。

三、组织机构。

为进一步抓好“创建和谐社区示范点”工作，经研究决定，成立“创建和谐社区”工作领导小组：

组长：高景富(龙擎苑社区主任、党委书记)。

副组长：朱远红(五菱柳机党群工作部部长)。

李建华(柳州市第24中学校长)。

刘名俊(柳州市柳机医院院长)。

聘请五里亭街道办事处主任张少敏为龙擎苑社区“创建和谐社区”工作领导小组指导员。

四、工作计划。

1加大宣传力度。通过宣传发动，使社区居民提高对创建和谐社区工作的认识和参与创建活动的积极性。

2、加强组织领导。以社区党委为核心，以“创建和谐社区”工作领导小组组织实施计划方案，党政工青妇齐抓共管。

3、驻区单位联动。根据“社区共建”的原则，以驻区单位联席会议为载体，共商共量，联合行动，促使创建活动顺畅通达。

4、重视资料归档。认真地对创建工作过程中的所有资料进行收集、整理，并按档案管理要求进行装订、保管。

1、宣传发动(20xx月——9月)。

传达动员，学习有关要求和规定，布置相关工作，通过各种形式开展对居民的宣传工作。

2、实施推进(20xx0月——11月)在实施过程中注重检查监督，发现问题及时以协调方式予以修正弥补;保持与上级有关部门的密切联系，寻求指导与支持;注意发挥居民群众参与活动的主动性和积极性，以保证顺利实施推进;对硬件设施、环境卫生加大监控力度;注意收集有关图文资料以整理归档。

3、接受验收(20//)以谦虚谨慎、接受考验的心态做好充分准备，不管考核结果如何，都将其当作一次对创建工作的全面检验，当作对今后工作的推动力，认真地寻找差距、总结教训，以利今后将工作做得更好。

社区文化实施方案

__年文化工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以创建国家公共文化服务体系西部示范区为主线，以“完善设施、提升素质、惠及群众”为重点，不断提升公共文化服务能力和质量，为公共文化服务持续发展提供有效保障机制，不断开创全县文化工作新局面。

（一）完成文化馆的新馆搬迁工作。完善其服务功能及流动文化服务设施，创新服务机制，延伸服务领域，提升服务的专业化水平，使广大群众能够就近方便地享受公共文化服务；对照国家公共文化服务体系（西部标准），建设非物质文化遗产保护中心（陈展室）；加强管理和规范化建设，__年6月底前达到国家二级文化馆条件并通过验收。

（二）完善县图书馆、展览中心、塞上江南博物馆的功能和网络配套体系建设。加强图书馆信息资源共享工程支中心建设，建立信息网站；增加馆藏图书，全县人均藏书量达到0.4册以上，人均年增新书在0.02册以上；加强管理，拓宽服务渠道，加大图书流通量，提高利用率，平均每册藏书年流通率达到0.5次以上，人均到馆次数达到0.2次以上。

（三）全面完成乡镇文化站的达标建设，规范全县各乡镇文化站的管理，完善其功能定位，使其具备多功能室、电子阅览室、图书室、排练室及室外文化活动广场的功能设施。有效做好乡镇文化站免费开放工作，培育好中心乡镇、村文化大舞台并使之发挥作用。在公共文化标准化、均等化的基础上定向施策，重点打造黄渠桥（辐射带动宝丰、高庄）、姚伏（辐射带动通伏）、头闸（辐射带动灵沙、渠口）、陶乐（辐射带动红崖子、高仁）、崇岗（辐射带动工业园区）中心文化集镇，从资金、设备上予以倾斜支持；有重点、有针对性地打造109国道两侧乡镇的重点村（每个乡镇抽选2-3个村），发挥现有文化舞台、文化设备作用，从辅导师资上予以倾斜，从基层群众文化中体现老百姓“乐在其中”的主题。

（四）提升社区文化活动室建设水平。为城关镇北苑社区、陶乐镇西街社区等xxx个社区配置调音台、功放、音响等文化器材，使其达到国家公共文化服务体系西部标准。

（五）全面加强全县村级文化活动室的建设。动员社会各方力量，支持村级文化活动室的建设，完善全县xxx个行政村文化活动室的配套设施，使之免费对群众开放。

（一）设立精品文化奖项，发挥文联各协会作用。以文联为牵头单位，以各协会为成员单位，在全县各界（如中小学、乡村成立各分支协会，广泛发现、培养文化、文艺人才。(此方案由文联制定)。

（二）继续举办“__好声音”、“今天我登台”大型群众文化品牌活动，从社会各界发现不同类型的人才，建立__县文化人才库。

（三）深入全县各行业，挖掘、整合民间文化人才，对文化工作执着、贡献大，引领、示范、带动作用大的民间艺人、文化工作者给予一定的补偿，对全县各类民间文化社团评星定级，以星级兑现权利、义务。发挥民间艺人、优秀文化工作者的作用，使其成为普及群众文化的重要力量。

（四）以传统文化为主线，做好传统文化的传承。以__县社火为地方特色、举办社火编排、鼓手等不同类型的培训班，采取由文化馆牵头，民间社团艺人授课，辅之以外聘老师的办法，对全县xxx个乡镇的文化站干及乡镇文化业务骨干进行培训，使之形成乡乡有自己的社火人才、社火队伍的工作格局。

（一）推进全县公共文化设施的免费开放。积极更新理念、丰富服务内容、创新服务形式、扩大服务范围，完善农民工、残疾人、老年人、少年儿童等特殊群体服务项目，不断提升基本公共文化服务质量和免费开放水平。图书馆、文化馆、文化展览中心和乡镇文化站、村（社区）文化活动室、电子阅览室、图书室、农家书屋等免费向社会开放，实现文化馆、文化展览中心每周开放时间不少于42小时；图书馆每周开放时间不少于56小时；乡镇综合文化站电子阅览室、社区文化活动中心电子阅览室为社会公众提供免费上网服务每周不少于42小时。

（二）创新节庆文化、广场文化、送文化下乡下基层等形式和内容。

年内全县完成各类文化活动300场（次），目前已经完成71场（其中包括：冬季“三下乡”37场、团拜会1场、春节期间“送戏下乡”32场、欢乐闹元宵专题晚会1场。）。

（1）__县__年广场及群众文化活动安排102场，其中包括：机关单位广场文化活动21场、民间社团演出9场、社区文艺展演5场、乡镇文艺展演5场、大型文化活动（__好声音、广场舞大赛）2场、__年全区文化惠民送戏下乡专场演出50场（由__县天河湾演艺有限公司独立承担完成）。

（2）民间社团公益性演出36场。

（3）政府公益性购买活动91场，其中包括：市局下达的“送戏下乡”活动50场、“六进”活动（进机关、进企业、进农村、进校园、进军营、进社区）演出41场。

2、举办乡镇文化、社区展演集，密集开展广场文化、社区文化、村镇文化，形成天天有活动、周周有形式、月月有主题的群众性文化活动，真正形成基层文化“动”起来、群众文化“活”起来、全县文化繁荣起来的文化格局。

3、适时举办行业、部门“中国梦·__梦”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大型文化活动，营造全社会关注文化、认同文化、参与文化的良好氛围，为全县文化繁荣积聚力量。

社区实施方案

民主社区为了紧密结合科学发展观学习实践活动，进一步落实党中央关于建设和谐社会的战略目标，我社区坚持开展“以人为本，服务村民，共筑人与人，人与自然和谐相处”的活动，达到融洽社区和村民关系，提高服务意识，加强全民素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和思想品德，使辖区呈现出社会安定团结，人民安居乐业，生活环境优美的和谐社区局面。现结合本社区的实际情况，全面提升和谐社区整体水平，特制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的精神，以和谐社区建设为重点，以提高社区群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点，围绕区委、区政府和街道办事处提出的构建和谐社区建设目标要求，加快推进和谐社区建设步伐，创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路，以点带面的作用，推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展，为构建和谐复兴而努力奋斗。

二、社区为创省级和谐社区成立了领导小组。

以“为民创建，创建为民”为社区创建工作的出发点和落脚点，制定了工作制度，工作计划，各项工作由社区干部分工负责，实行了不定期检查，作为干部成绩考核标准，弘扬先进，针对村民反映的困难和矛盾不过夜及时解决，使社区近年来无一例刑事案件发生。

三、工作目标和任务。

(一)工作目标。在辖区迅速掀起开展争创省级“建设和谐社区示范社区”活动的热潮，并开展建设管理有序型家园、建设温馨和谐型家园、全员参与建设团结民主型家园、建设和谐友爱型家园为目的的新民主。

(二)主要任务。

一是民主自治，自我管理和谐。

二是管理有序，各种利益关系和谐。

三是服务完善，人际关系和谐。

四是治安良好，社会秩序和谐。

五是环境优美，人与自然和谐。

六是社区党建扎实，党群干群关系和谐。

社区瞄准这个目标，将创建任务、目标、责任进行细化、分解，按照建设和谐社区示范社区标准，层层抓好落实。

四、方法步骤。

建设和谐社区示范区创建活动分为三个阶段：

1、准备阶段。主要任务是：制定“建设和谐示范社区”实施方案;召开动员大会全面部署，将创建任务、目标进行细化、分解，落实责任到单位、到人。社区要成立创建工作领导小组，制定具体可行的创建计划，扎扎实实开展创建工作。

3、检查验收阶段。按照《示范社区评分细则》做好每项工作，并及时总结上报上级单位。

民主社区。

20xx月20日。

社区工作实施方案

为进一步加大庐城城市管理力度，强力推进文明县城创建工作，完善管理长效机制，建立“城管执法进社区”管理模式，结合庐城工作实际，特制订本实施方案。

围绕争创全国文明县城的总体目标，以“城管执法进社区”为载体，强化源头管理措施。通过城管执法进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，将市容环境卫生管理、控制和拆除违法建设纳入社区(村)常态化工作，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，进一步提升执法管理质量，密切群众关系，争取群众理解和支持，从而使庐城实现“净化、序化”和违法建设零增长的目标。

(一)工作体制。城管执法进社区，就是打破现有管理体制，以社区(村)为单位，城管队员全部入驻社区(村)，根据社区(村)管辖面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数，实行城管队员与社区(村)工作人员合署办公，组建综合管理执法中队(下称驻点执法中队)，形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇区和相关部门为主、社区(村)为辅的双重领导体制，日常工作安排由社区(村)负责。建立条块联合考评考核机制，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室(“一镇两区”)和县城管局共同对驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。

(二)队伍配置。庐城规划区内共有13个社区和7个行政村，每个社区驻点执法中队4至6名，每个行政村驻点执法中队2至4名，每个驻点执法中队设队长一名，队长由“一镇两区”安排在社区(村)担任相应的领导职务。县城管局成立一支机动中队，机动中队由15至17人组成，专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、督查，调度力量及时处置突发事件。(详见附件《庐城规划区城管执法进社区人员名单》)。

各驻点中队要以服务社区(村)为宗旨，创建全国文明县城和违法建设零增长为目标，具体负责辖区内违法建设的控制和查处，强化源头治理，建立驻点执法中队巡查制度，及时发现、处理违法建设行为，必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。

四、完善保障机制。

(一)强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作，县政府成立城管执法进社区工作领导小组，分管副县长兼任组长，“一镇两区”和相关部门主要负责任人副组长，各单位分管负责人为成员。领导组下设办公室，设在县城管局，办公室主任由县城管局分管负责人担任，负责城管进社区日常工作，分析研判城管执法进社区工作推进中存在的问题，及时提出解决措施报县政府研究。

(二)确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展，县财政设立专项经费。驻点执法中队城管队员每人每月增资500元，另外每人每月浮动500元作为绩效工资;社区(村)每月根据绩效情况奖罚4000元，全年50000元。xx年5月23日《庐城控违拆违长效管理机制》(庐政办〔〕66号)下发前存量违法建筑，县城管局会同“一镇两区”及相关社区(村)组织力量拆除的，由县监察局会同县财政局审核后，按每平方米40元的标准奖励，奖金使用由县城管局安排。县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。

(三)完善奖惩机制。一是联合考核。“一镇两区”会同县城管局对社区(村)、驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。依据考核结果，由“一镇两区”会同相关部门对驻点队员进行不定期轮(换)岗和末位淘汰。二是分类考核。庐城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违考评办法;“一镇两区”负责制定所辖社区(村)控违拆违考评办法。市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作考核，由县文明办结合创建全国文明县城网格化管理办法另行制定考核办法。

(四)健全群众举报奖励制度。鼓励群众举报违法建设行为，凡举报违法建设的，经查实后，根据面积和性质每起奖励200-500元，奖励办法由县城管局会同县财政局另行制定。

(五)建立“零报告、周小结、月通报”制度。各驻点执法中队于当日下午5时将本区域内的违法建设巡查、发现情况(不论有无情况)，分别报送“一镇两区”、县城管局;次日上午9时前县城管局汇总后在县政府网站公示，并报县委督查室、县政府督查室备案。每周一上午“一镇两区”向县城管局报送上周控违拆违情况汇总分析报告，每周一下午县城管局向县委、县政府相关负责人报送上周庐城规划区控违拆违工作情况报告，同时抄送县监察局、县委督查室、县政府督查室。县城管局根据各驻点执法中队每天“零报告”、“一镇两区”每周情况分析报告，每月对庐城规划区控违拆违工作进行一次形势分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通报，报送县委、县政府相关负责人，并抄送“一镇两区”及各驻点执法中队。

(六)继续实行暗访督查制度。县委督查室、县政府督查室、县监察局要每月不定期对庐城规划区内的违法建设发生情况不少于3次暗访，并将暗访情况记录备案;通过查看控违拆违工作登记表，到各违建项目现场进行走访，利用照片、影像等取证手段，对控违拆违工作进行突击检查，下发督查通报，确保督查实效。对新建违章建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况，由县监察局按照干部(人员)管理权限提出对相关责任人的处理意见。

(七)严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月进行考评兑现一次，凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现，一个社区(村)内出现一起违法建设，在24小时内未被及时发现、上报和处置的，扣减社区(村)财政保障补助经费4000元，扣减驻点执法中队直接(分片专管员)责任人绩效工资500元;同时对照庐办发〔201x〕15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现，次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的，双倍扣减社区(村)直接(网格)责任人保证金，双倍扣减社区(村)财政保障补助经费，双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。

二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚，严格按照庐办发〔201x〕15号文件规定追究“一镇两区”、社区(村)及驻点执法中队有关责任人责任。

(一)统一思想，提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工作的创新和探索，是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题的有效之举，是加强城市管理的一项重要举措。“一镇两区”和相关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

(二)确立全局观念，明确工作责任。城管进社区工作涉及面广，是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区(村)要积极主动、密切配合，建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。县财政局要确保工作经费足额到位，保障“城管执法进社区”工作顺利开展。

本文自下发之日起执行，县城管局派驻社区(村)驻点队员要立即明确到位与社区(村)网络责任人混合编组开展社区(村)综合执法工作，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监察局牵头，在15日内开展一次全面督查，并上报督查结果。县城管局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法;县财政局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主体仍按庐办发〔201x〕15号文件规定执行。

社区实施方案

临邑县创建全国文明城市的各项活动已全面启动，为了积极响应县委、县政府创建全国文明城市的号召，扎实完成教育局布置的工作任务，切实提高我校全体师生的文明素养，我校认真对照上级的文件精神，结合我校工作实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以发展和谐教育、构建和谐校园为依托，紧紧围绕教育系统的创建目标，动员全校师生积极开展扎实有效的创建活动，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造文明学校的形象，为灌云发展高质量经济、建设高品位城市、培养高素质市民做出应有的贡献。

二、创建目标。

确保做到：校务环境廉洁高效、校园环境洁净优雅、人文环境健康向上、学习环境轻松愉快、创建活动扎实有效，树立文明学校的形象。

三、创建任务。

(一)进一步加强师风师德建设。

1、定期组织教职员工学习《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，组织学习新的教育形势对教师教育行为的要求，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识和大局意识，树立教育行业的新形象。

2、深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明。

教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。

(二)开展形式多样的创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平。

1、弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动，加强对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育，激发学生爱国、爱乡热情，营造优雅、健康向上的校园文化环境。

2、深入开展“文明礼仪伴我行，做个文明灌云人”主题实践活动。大力加强师德师风教育活动,引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

3、大力开展绿色校园活动。继续开展绿化、美化、净化、艺术化校园;继续开展“爱绿、护绿”等活动，培养学生的环保意识，促进校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。

师生诚信意识;充分利用学校黑板报、手抄报等开展系列诚信宣传教育活动;做好诚信教育进课堂工作，通过班队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

5、深入开展“我们的节日”主题活动，丰富和充实学生的精神生活。主要围绕清明节等传统节日，六一文化艺术节、校运会等主题活动加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等。

6、继续实施深化“书香校园”活动。建立读书制度及其奖励制度，在校园中营造浓郁的学校文化氛围，让浓浓的书香飘满校园、飘满济源，以提高广大师生的文化素养带动市民文化素养的提升。

7、开展文明评比系列活动。大力开展“文明学生”、“文明班级”、“文明教师”等评比活动，引导师生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好公民，促进学生全面发展。

(三)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。

1、建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。

2、继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契。

机，加快和深化安全文明校园创建活动，联合公安局等相关部门加强对文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等场所及其他未成年人活动的校外的有效管理、规范管理，净化未成年人成长的社会环境。

(四)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创文”氛围要严格按照教育局“创文”的工作要求，加大校园“创文”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创文”氛围，让每个师生员工、家长朋友都知晓、关注、支持、参与“创文”工作，形成良好的校园创建氛围。学校领导要认真抓好“创文”工作的组织落实。

(一)组织机构。

创建全国文明城市工作领导小组组长：周荣家。

副组长：党泽湖。

成员：朱庆梅孙海英王海英李秋花。

1、第一阶段：发动宣传(20xx年2月)。对照上级文件精神，制定适合本校实际的创建方案，成立创建领导机构，召开全校师生创建动员大会，利用校园网站、校讯通、广播站、黑板报、宣传栏、宣传标语、致家长的一封信等大力营造创建氛围。

2、第二阶段：全面实施(20xx年3月—20xx年12月)。进一步营造创建氛围，动员全校师生全员参与，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累。

3、第三阶段：准备迎检(20xx年2月—20xx年3月)。巩固创。

建成果，提高创建水平，

确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。

(三)具体措施。

1、召开题为“共创文明城市，构建和谐校园”的创建动员大会，要求校长就创建全国文明城市的定义、标准和责任进行详细的分析，务必让老师们明确本次创建的工作重点，从思想到认识到创建全国文明城市的意义。并要求广大教师和行政同志明确创建工作的重要性，密切联系本职工作，充分发挥教育群体的优势，做好教育宣传创建工作。

2、加强宣传。利用校园宣传栏、板报等，营造创建气氛，营造适合我校健康和谐发展的办学环境。

3、加强领导班子建设。通过班子民主生活会、党的基层组织建设系列讲座等措施，提高领导素质，创设和谐班子。

4、加强制度建设。通过修订“教师考核办法”等，进一步完善学校管理制度。

5、加强安全工作。请公安、司法、交通、消防、卫生等部门给学生作报告，提高学生的安全防犯意识。层层签定安全责任状，增强领导、教师和学生的责任意识。

心工作，增强全体教师的凝聚力和归宿感，努力把学校建设成一个和谐的大家庭。

7、利用升旗仪式和班队活动开展专题讨论，开展好“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题班会活动。

8、开展全校性“创建文明灌云，争做道德少年”的征文比赛、演讲比赛、黑板报比赛。

9、通过家长委员会，请家长帮助开展工作，听取家长建议和意见，及时调整学校工作，做到学校与家庭、社会的和谐。

10、加强和谐管理体系建设，做到校园硬软环境的和谐。加强文明创建力度，加强校园文化建设，营造和谐人文氛围。

11、加强督导检查。全体班子成员为督导成员，每天对全校教育教学、文明守纪、安全卫生等情况至少检查一次，检查结果提交校长，及时做出处理。

12、加强对创建工作的理论研究，逐步建立创建和谐校园的长效机制。

社区实施方案

为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

一、创建文明社区的重要意义。

(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

二、创建文明社区的方针原则。

(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。

(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。

暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。

三、创建文明社区的任务目标。

区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

(2)社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

(4)社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

(6)社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。

四、创建文明社区工作的组织领导。

(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。

(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度，争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。

社区文化实施方案

为了扎实做好人社工作的新闻宣传和社会宣传，进一步宣传各项人社政策，加强舆论引导，营造良好氛围，推动人社工作深入开展。特制定本方案。

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕淮北市委市政府的总体发展思路，以促进人社工作为目标，积极宣传国家和省、市关于人社工作的重要精神，及时报道人社工作的进展情况、成功经验和实际效果，及时反映先进人物和先进典型，营造良好的舆论氛围，引领和推动我市人社工作的健康顺利开展。

二、组织机构。

人社局办公室负责。

负责人：李永健（市人社局办公室主任）。

信息员：机关各科室、局属各单位分别确定一名信息员。

三、工作职责。

1、本着“及时、准确、真实、快捷”的原则，坚持“严谨、求实、认真、负责”的工作作风，负责本单位信息的收集、采编和传送。

2、各单位信息员收集、编写的信息稿件由单位负责人审核后，上以邮件形式传到局办公室。

3、负责本单位的信息采集和编写工作，积极宣传报道本单位的工作开展情况；及时宣传先进人物事迹。

4、报送的稿件要求简明扼要，文笔流畅，领导讲话内容和政策法规、文件要与原文精神一致。

5、注重动态报道。采取信息、综述、专题、图片、通讯等形式，及时宣传报道就业创业工作的部署、进展和举措。

三、宣传重点。

（一）坚持把理论武装摆在宣传思想工作的首位。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的理论创新成果，打牢道路自信、理论自信、制度自信的思想基础。坚持理论联系实际，把理念武装与人力资源社会保障工作结合起来，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、教育群众、指导工作。当前，要重点学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，精心准备和组织开展党的群众路线教育，着重解决好“四风”问题，进一步提高人力资源社会保障工作的科学化水平。

（二）深化中国梦主题宣传教育活动。认真研究实现中国梦与人力资源社会保障工作的有机联系，深入宣传做好人力资源社会保障工作对于推动实现中国梦的重要作用和意义。把人社工作成效和为人民群众带来的实惠作为诠释中国梦最鲜活、最生动、最现实的教材，广泛开展“中国梦我的梦”征文和演讲比赛，以讲身边的事、身边的人，深入挖掘和广泛宣传广大劳动者、参保群众等平凡人物的普通梦想，唱响“中国梦我的梦时代”主题，引导干部群众增强为实现中国梦而努力奋斗的坚定性和自觉性。

系统大力弘扬公仆意识和为民情怀，在全社会大力倡导“劳动光荣”、“技能成才”、“依法用工”、“社会保障人人享有人人有责”等符合社会主义核心价值观要求的文化素养，并使之成为共同的价值追求，努力形成具有人力资源社会保障特色的文化风格，进一步激发推动人力资源社会保障工作科学发展的内在动力。

（四）深入开展形势任务宣传。大力宣传中央和省委省政府、市委市政府对人力资源社会保障工作的重大决策部署，重点宣传人力资源社会保障在建设“精致淮北”、推进“创业富民”中的新形势和新任务，及时报道全市人社系统在服务经济社会发展、保障和改善民生方面的新进展和新成效，引导人民正确看待发展中的困难和矛盾，进一步增强推动人力资源社会保障工作科学发展的信心。

（五）全面加强政策法规宣传。坚持把宣传工作贯穿到政策措施制定和贯彻实施的全过程，做到同步策划、同步安排、同步实施。深入宣传实现更高质量就业、构建和谐劳动关系、推进社会保障全覆盖、深化人事人才制度改革等政策措施，通俗易懂地解答社会各界和人民群众普遍关注的问题。在重大政策出台时，要广泛征求社会意见，研判社会反应，进行风险评估，制定宣传提纲，组建政策解读专家队伍，着重从政策出台背景、重大意义、惠民举措方面进行深入解读，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，引导群众正确理解、准确把握、形成共识，增强贯彻落实的自觉性。

事件报道和舆论引导。要及时、准确做好本局门户网站和市政府门户网站“市长信箱”网友留言的答复，良性沟通，稳控情绪，争取理解。同时，针对社会普遍关心的促进就业、社会保障、劳动关系、收入分配、公务员考试录用等人力资源社会保障领域出现的热点问题尽早介入，及时准确发布权威信息，迅速占领舆论制高点，牢牢把握舆论主动权，压缩和消除负面信息的传播空间。对反映不实的信息，要第一时间进行澄清；对反映基本属实的信息，要第一时间表明态度；对其他一些评价和议论，要主动设置议题，解疑释惑，有效舒缓社会情绪，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

（七）广泛开展先进典型宣传。充分发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传在人力资源社会保障工作实践中涌现出来的先进典型和感人事迹，进一步营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围。关于发现和挖掘系统先进典型，有计划、有重点地推出一批事迹过硬、群众基础好、社会反响大的先进典型。积极争取宣传主管部门的支持，会同主流媒体开展广泛深入宣传，展现良好精神风貌，用先进典型的崇高精神和感人事迹激励干部群众，进一步激发推动人力资源社会保障工作科学发展的内在动力。

（八）树立适应时代要求的宣传理念。保持思想敏锐性和开放度，打破传统思维定式，进一步把思想观念从不适应时代要求的束缚和桎梏中解放出来。强化主动宣传意识，改变只干不说的观念；树立抢抓舆论先机的理念，克服等等看的被动思想；树立关键时刻敢于发声的理念，克服怕担责任的逃避心理，以新理念、新姿势、新作为推动人力资源社会保障宣传思想工作创新发展。

（九）创新宣传手段和方式方法。积极适应现代传媒的新发展和人们接受习惯的新变化，注重发挥平面媒体、电视媒体、网线媒体的各自优势，多开展互动式、启发式、直通式的宣传活动。注重利用各级党报党刊、广播电视、新闻网站开展宣传，争取主要新闻媒体的大力支持。要充分发挥系统刊物作用，整合统筹宣传资源，增强策划设计能力，切实提高办刊质量和水平。高度重视全市人社系统网站建设，完善网站新闻宣传功能，增强网站的可看性和吸引力；积极探索政务微博、政务微信等新传播渠道，增强网上发声的力度，使之成为人社宣传思想工作的重要窗口。

（十）改进作风重点向基层倾斜。加强以社保经办机构、基层就业和社会保障事务所（站）为主体的基层宣传平台建设，利用其直接面对人民群众的特点，提升服务水平，展示良好形象，坚决纠正不规范的行为，严肃处理造成负面影响的单位和个人。充分发挥“12333”公益电话咨询服务作用，提高接线员的综合素质，在解决有人做事的基础上，力争把事情做得更好。坚持集中宣传与日常宣传相结合，认真组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生网上招聘服务月”、“农民工清欠专项行动”等专题宣传，深入开展社会保险政策法规集中宣传活动。在企业、街道、社区、乡村等群众集中的地方开设宣传栏、宣传橱窗，力争政策宣传全覆盖，不留盲区和死角。

四、宣传方式。

通过以下媒体宣传：

（一）报纸：

1、淮北人社报；

2、淮北日报、淮北晨刊、淮北广电报、安徽日报、中国劳动保障报。

（二）广播电台；

（三）淮北电视台。目前，市人才服务中心与淮北广电报合作，每月20日的前一个周四，刊出四分之一版的招聘会公告；就业局与淮北电视台合作，每周五播出创业先锋栏目。

五、工作要求。

1、加强领导，靠实责任。开展人社宣传工作任务重、形式多、政策性强，人民群众关注度高，各单位各科室一定要提高认识、加强领导、靠实责任、明确任务，确保对此项工作成效及时准确的进行宣传报道。努力做到报纸有文、电视有声、强化宣传氛围。

2、加强协作，形成合力。各单位各科室确定一名信息员，及时提供新闻线索和宣传素材，积极配合新闻媒体搞好采访报道。

五、考评办法。

1、各单位各科室要加强对宣传工作的重视，紧密结合本单位本科室工作的特点，确定专人负责宣传工作。

2、就业创业宣传工作办公室每季度进行通报和年度考评。

3、对完成年度宣传工作目标任务的单位，将评选出年度宣传工作先进单位、先进个人并给予表彰奖励；对未完成年度宣传工作目标任务的单位，在年度考核时将根据完成情况扣分，并取消评先评优资格。

社区实施方案

为贯彻落实党的xx届三中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求，推进社区建设的进一步发展，为构建文明和谐社区夯实基础，决定在全辖区开展创建文明和谐社区活动。现制定如下实施方案：

一、创建和谐社区的指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐龙盛街社区为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。

创建文明和谐社区，必须遵循以下原则：必须坚持用科学发展观统领创建和谐社区的各项工作;必须坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导，与时俱进、创新发展。

二、总体要求。

文明和谐社区的总体要求是：居民自治、管理有序、设。

三、主要任务和目标。

放，实现全社区资源共享、共驻共建。加强社区党组织建设，扎实推进流动党员实践活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。建立健全各项工作制度和管理制度，规范社区居委会内部管理。营造全社会参与社区建设、关心社区事业、支持社区发展、管理社区事务的氛围，形成共同创建和谐社区的合力。

(二)拓展完善社区服务，提高居民生活质量。积极开展面向居民的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。充分发挥市场机制的作用，引导赢利性、非营利性服务相互补充，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化、产业化、系列化，为不同层次居民提供具有人文关怀的便民服务。充分发挥志愿者在社区服务中的作用，发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务，大力开展社区慈善关爱活动，提高社区居民自我服务的能力。

合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社区的安定团结。加强对社区居民的市容环境卫生管理的宣传教育，组织居民开展市容环境卫生综合整治活动，建立健全城市管理监管、协调及信息网络，切实抓好社区的绿化、净化及美化工作，为居民群众营造干净、整洁、优美的生活环境。广泛发动居民参与社区环保、减灾活动，引导居民建立良好的生活方式和生活习惯，自觉参与绿色社区、平安社区、无毒社区等创建活动，共同建设美好家园，营造安居乐业、文明祥和的社区环境。

(四)提高居民素质，促进社区文明祥和。努力培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德和平等友爱、融洽和谐的人际关系。充分利用社区的文化室、党员远程教育室等文化活动设施开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式。积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型居民活动，不断提高社区居民的整体素质，树立良好的社区文明风貌。

四、有关要求。

1、要切实加强对创建活动的组织领导。成立龙盛街社区创建文明和谐社区领导组，

组长：王屹龙盛街社区党支部书记。

副组长：黄朝娟龙盛街社区居委会主任。

麦麦提敏·可热木龙盛街社区居委会副主任成员：张雨昕龙盛街社区内勤。

龚雨杰龙盛街社区文教专干。

信息员：祁叶萍龙盛街社区工作人员。

在强化组织领导的基础上，充分组织和调动社会各界、广大群众踊跃参与创建活动。要特别注重解决创建文明和谐社区活动中与社区居民密切相关的实际问题，搞好组织协调，既强调营造氛围，更强调扎实有效。

2、要广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种渠道和形式大力宣传和谐社区创建活动的内容，在社区形成家喻户晓、人人参与的局面，大力宣传和谐社区创建中的先进典型和先进事迹，弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神，形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。领导小组办公室要及时总结推广好的经验，适时召开经验交流会议，引导创建活动健康发展。

五、工作安排：

(一)第一阶段：动员、宣传阶段培训阶段(20xx年3。

月15日-20xx年4月15日)。

1、系统学习掌握和谐社区创建标准。

2、召开动员大会，全面部署创建工作，动员社区广大干部群众齐心协力，真抓实干，积极争创“和谐社区”，推进和谐社区建设工作上新台阶。

(二)第二阶段：组织实施阶段(4月16日-9月30日)。

1、制定并分解创建任务。

2、实行例会制度，听取和解决创建中出新的问题提出对策，制定方案。

(三)第三阶段：自查、自验、总结阶段(10月1日-10月15日)。

按照《创建标准》的规定，对和谐社区达标项目，认真组织实施，做到齐抓共管，在规定的时间内使每个项目达标，实现社区的整体项目达标，达到创建和谐社区的目标和要求。

社区环保实施方案

为积极响应党的十八大报告中提出的“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”的文件精神，大力推进__市生态文明建设。根据《__市环境保护三年行动计划(-)》(长政办函〔2012〕20号)中有关：“组织开展节能环保社区(两型社区)创建工作，三年内完成100个节能环保社区(两型社区)创建”的要求,制定本方案。

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，通过开展节能环保宣传教育和民众自治创建活动，倡导资源节约、环境友好的生产生活方式，加快推动“两型社会”建设。

二、组织机构。

由市环保局、市能源局、市文明办、市财政局联合成立__市创建节能环保社区工作领导小组，指导与负责创建工作。

其办事机构为__市创建节能环保社区工作领导小组办公室(简称“市创建办”)，设__市环境保护宣教站，牵头负责组织协调、培训交流、检查督促、考核验收、命名管理等工作。

三、申报范围与条件。

申报范围为全市各区范围内已建成的行政社区。已获批“__市节能环保社区”或“__市节能环保示范社区”的单位原则上3年内不重复申报同一创建目标。

申报“__市节能环保社区”的行政社区，应符合以下条件：

1、已获得“区级节能环保(两型)社区”称号;。

2、达到__市节能环保社区考评标准(附件1)。

申报“__市节能环保示范社区”的行政社区，创建效果要显著，并在全市乃至更大范围内具有引领示范作用。

四、创建原则。

三级联动。市、区、街道共同组织开展“节能环保社区”创建工作，自下而上逐级推荐。

动态管理。对创建单位实行集中验收与复查考核相结合的动态管理模式。

公开公正。坚持公开、公平、公正原则，自评推荐与考核评审相结合，每年集中向社会公示结果。

五、工作步骤。

1、各区应相应成立由区环保局、区能源局(能源办)、区文明办、区财政局联合组成的区级创建节能环保社区工作领导小组。负责各区节能环保社区创建的组织协调、培训交流、业务指导、检查督促、考核验收、命名与管理等工作。其办事机构设在区环保局，牵头负责辖区创建工作的组织协调及推荐申报等工作。

2、各区创建节能环保社区工作领导小组制定下发本辖区年度工作方案，于每年度5月底前报送至“市创建办”。

3、市、区创建节能环保社区工作领导小组全面动员，引导街道、社区开展市级、区级节能环保社区创建工作。

(二)申报推选阶段(2012-年每年度的5-9月)。

1、各区创建节能环保社区工作领导小组汇总辖区创建单位情况，于每年9月底前将《__市节能环保社区申报表》审批盖章后,报送到“市创建办”。

2、“市创建办”对申报单位创建情况汇总及初步审核后，上报市创建领导小组。

1、各申报社区对照《__市节能环保社区考评标准》，深入开展创建工作。同时将本单位的创建目标和主要措施在社区醒目位置张榜公示，接受社会监督和评议。

2、市、区两级创建领导小组加强对创建单位的指导督查。

1、“市创建办”按照《__市节能环保社区创建工作实施方案(2012-2014年)》，对照《__市节能环保社区考评标准》，于每年11月份前对申报单位进行摸底调查及抽查审核，初步确定“__市节能环保社区”名单，择优向市创建领导小组推荐申报“__市节能环保示范社区”名单。

2、每年11月前后，市创建节能环保社区工作领导小组组成联合评审验收组，重点对申报“__市节能环保示范社区”的单位进行现场评审、考核、验收。

1、对评审为“__市节能环保社区”和“__市节能环保示范社区”的单位进行公示，接受社会监督评议。对获评“__市节能环保示范社区”的单位(每年20个)，由市环保局和市能源局分别给予壹万元资金奖励，共计贰万元(从节能专项资金列支)。

2、加强对获评单位的后期监督，经复核检查发现问题，整改不合格的，取消其称号。

六、工作保障。

1、加强组织领导。各级各有关部门要高度重视节能环保社区创建工作，纳入议事日程，安排专人负责，确保任务落实。

2、强化督促指导。市、区两级创建领导小组，以及各相关单位要加强对创建单位的督促指导，协调解决创建具体问题。

3、抓好示范带动。市、区两级要培育一批示范点，培育创建典型，形成可复制推广的创建经验和模式，适时通过示范观摩、宣传推介等形式最大限度地发挥示范带动效应。

七、几点说明。

1、从即日起，__市“节能环保社区”创建工作按照新修订后的创建标准实行，以前的(长环联〔〕11号)文件废止。

2、以前创建的“__市节能环保社区”和“__市节能环保示范社区”，要对照新标准进行规范与巩固，凡在复核工作中达不到新标准要求的将责令整改或撤销称号。

3、__市节能环保社区创建工作“以奖促治”奖励资金如有调整变化，再另行通知。

附件：1、《__市节能环保社区考评标准》(修改)。

2、《__市节能环保社区申报表》。

3、《__市绿色家庭参考标准》。

社区管理实施方案

根据x区人民政府《关于我区开展第六次人口普查的通知》和《x市第六次人口普查实施方案》《x区第六次人口普查实施方案》，结合本街实际，制定本实施方案。

人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况；为深入贯彻落实科学发展观，进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构，科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则，在街办事处统一领导下进行。

x街道办事处设置人口普查领导小组和办公室；居（村）委会设置人口普查小组，分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。

x街道普查办公室及居（村）普查小组本着精干、高效的原则，抽调有关人员做好人口普查工作。

2、具体的工作，按街普查办公室统一分工执行；

人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，按照区街两级人民政府共同负担文件规定，列入今年度的财政预算，按时拨付、确保到位。

（一）人口普查的标准时间是今年11月1日零时。

（二）人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。

人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相关信息。

（三）人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

（四）人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

（五）人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报。

（六）11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。

普查区域的划分坚持地域的原则。以居（村）委会所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区，每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全街。

应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料，包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。

社区实施方案

今年3月5日是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词xx周年纪念日。为弘扬和培育新时代雷锋精神，进一步推动学雷锋活动的深入开展，促进我街道精神文明建设和良好道德风尚的形成，街道团委决定，今年“3.5”期间在街道广泛开展学雷锋活动,现将有关事宜通知如下:。

传承雷锋精神，青春促进和谐。

1、各社区团组织要做好“学雷锋活动”的动员工作，向团员青年发出向雷锋同志学习的倡议。

2、各社区团组织要出版一期以“弘扬雷锋精神”的主题黑板报。

3、各社区团组织要组织一次学习和讨论雷锋精神在现时代作用和意义的主题讨论。

4、各社区团组织开展学雷锋活动。内容包括：敬老助残、环境保护、公益劳动、“一助一”结对等。

活动要求。

1、各单位要高度重视，合理安排，认真组织实施。按照本通知精神，认真组织开展好相关活动社区学雷锋月活动方案社区学雷锋月活动方案。

2、学雷锋活动要讲求实效，避免形式主义，使群众深切感受到雷锋精神在新时代青年身上有更加深刻、具体的诠释。

3、学雷锋活动要体现共青团的特点，努力营造全街道青年学雷锋、讲奉献的良好社会氛围。

4、活动中涌现出的事迹、先进典型请及时报送到街道团委，以便及时统一宣传。

5、举办活动前，各单位要向街道团委报计划，活动结束后要及时总结，将活动方案、过程、照片等报街道团委。

6、要将本次活动的整个过程及时向所在单位分管领导汇报。

社区双创实施方案

社区治理实施方案

为了积极推动社区卫生工服务工作，进一步完善社区卫生服务功能，更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定，制定本管理办法。

1、执行主任负责制：行政主任为服务中心的法定代表人，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线，方针和政策，落实党的各项政策，保证政令畅通，圆满完成上级交给的各项任务。

2、社区服务站必须服从中心管理，遵守中心的各项规章制度和决定。

3、为了强化社区卫生服务站的管理，完善服务功能，加大对社区卫生服务站的管理力度，经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作，下设办公室，由刘文辉同志任主任，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名，中心办公会讨论通过后，该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。

4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导，抓好本站的二级管理：书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育，树立行业新风并做到文明行医：遵守医疗技术操作规程，履行医务人员的工作职责；不得夸大或隐瞒病情，做到依法行医；加强业务知识技能的学习培训，不断提高医疗质量，保障病人的身心健康；加强医疗服务理念教育，突出以人为本的宗旨，改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。

1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展，根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》，经区卫生局批准，书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。

2、服务站性质：非营利性，属中心派出机构，由中心统一管理。

3、科室设置：科室面积不少于120平方米，设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室，药房等，有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。

4、人员：各社区服务站配备6名工作人员，最低要求5名专业技术人员，各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人，（特殊情况除外）并做到三证齐全，即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。

5、制度齐全：社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度，财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。

全面落实完成局社区办、中心制定的20xx年工作计划。社区卫生服务宗旨是以人为本、以健康为中心，主要从事预防、医疗、保舰健康教育、计划生育指导、饮食卫生、职业心理学常见病，多发并诊断明确的慢性病的治疗护理和康复。走进社区、服务社区、建立健全各类疾病档案及老年保舰书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚老年宣传活动。对慢性病防治如高压并心脑血管并糖尿并老年性痴呆症等及肿瘤、慢阻肺、轻症精神病人及恢复的伤残人员，孕产妇等要建立专案管理，根据社区慢性病管理要求定期上门访视。尽心尽力、尽职尽责搞好双向专诊和院前急救，开设家庭病床等。

1、各社区卫生服务工作人员，必须遵守国家法律、法规、行业条例、卫生体制改革办法、社区医疗卫生服务实施细则及各项规章制度。

2、社区卫生服务站工作人员必须持证上岗，全面服从该站站长的分配、安排，听从指挥，全心全意为社区居民服务。如违者社区卫生服务站站长有权辞退，中心在本年度内不安排工作，作待岗处理。

3、社区卫生服务必须按照（孝南区社区卫生服务项目考核评分标准）书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚的各项标准，建立健全各项档案和各项制度。定期举办健康教育和各种宣传义诊活动。按照中心各站区域图全面开展建档工作，并按确定的慢性病档案管理，同时将档案全部输入微机管理，形成活动档案。

4、各卫生服务站的药品由孝感市中药材公司统一配送，各站自把价格关、质量关，严禁私自采购药品，如发现一起，除没收药品外，并处罚款200元。统一税务发票，由中心统一结算。

5、社区卫生服务站的业务收全部进入中心帐户，实行统一管理，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚各站单独核算，根据各站的位置不同，经营成本不同，业务收入不同等情况，实行绩效工资制度。帐目日清月结。违者发现一次罚款200元，发现三次以上或有病友举报作贪污公款处理。

6、根据各社区历年业务收入情况，制定任务：

﹙1﹚书院街社区卫生服务站需完成33万元业务收入，门诊人次要达到14600人次/年，完成该社区5500人的个人健康档案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。

﹙2﹚园林社区卫生服务站需完成29万元业务收入，门诊人次要达到12775人次/年，完成该社区6000人的个人健康档案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。

﹙3﹚城西社区卫生服务站需完成26万元业务收入，门诊人次达到12775人次/年，完成该社区5800人的个人健康档案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。

﹙4﹚玉泉路社区卫生服务站需完成6。5万元业务收入，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚门诊人次达到3650人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。

﹙5﹚宇济社区卫生服务站需完成10万元的业务收入，门诊人次达到4745人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。

7、各卫生服务站的工资由责任人根据社区实际情况和人员工作量的大小发放，要体现公平、公正、奖勤罚赖的原则。服务站站长根据工作需要有业流水1%的开支权。同时站长享受科主任津贴待遇。

8、中心有权定期或不定期对各站进行检查和指导，督促各社区卫书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚生服务站工作。如不服从中心管理办法或不能完成中心下达的任务，中心随时更换该站站长及该站工作人员的工作。

9、中心及社区服务站工作人员在医疗过程中违反医疗技术操作规程或人为责任过错（如用药不当，齐量不对，配药配错，医护人员擅自离岗等）造成的医疗纠纷，医疗事故等由该服务站相关责任人全部承担，中心不承担任何经济陪偿及法律责任，对不可预见的医疗意外发生的费用采取风险共担，该服务站承担40%，中心承担40%，其它服务站共同承担20%。

积极探索社区卫生服务工作人员的公共卫生补贴，工资分配、奖书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚励等激励机制和工作考核机制：

（1）各站完成中心下达的任务后，中心确保20xx年社区卫生服务站工作人员20xx年档案工资100%，因各站人员长年无休息，按每人每月8天计算，每天补助40元。超额部分中心、站按1：9进行奖励。

﹙2﹚对工作认真，服务热情，各项档案健全，获得上级主管部门好评的服务站和个人，中心将给予适当的奖励。

（3）在国家投入逐步加大的情况下，逐步落实公共卫生考核经费，按各站实际工作量经中心考核后﹙参照11年方案﹚给予发放。

为规范小区管理，为业主提供优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质。

物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全文明、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、提供优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准（并高于此标准），确保业主及使用人综合满意率达到90%以上。

为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：

（一）服务第一、管理从严的原则。

“服务第一”是物业管理的'宗旨，因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，提供优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。

（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则。

在日常管理中，要充分发挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，通过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的.支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创建文明的办公环境。

（三）物管为主、多种经营的原则。

在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不同需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更好地为业主及使用人服务。

（二）成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理；

（六）依照市场化、企业化的运作方式，提供全方位服务，开展多元化经营。

社区活动实施方案

根据上级指示要求，我社区决定按照文件要求开展“xxx社区百姓故事会”活动，通过百姓编故事、讲故事、听故事、传故事，扎实推进社会主义核心价值体系建设。现将活动实施方案制定如下：

xxx社区百姓故事会。

以“传播主流价值、丰富文化生活、提升文明素养、展示城市精神”为基本定位，将“天府大面百姓故事会”作为建设社会主义核心价值体系和公共文化服务体系的重要载体，成为鼓励社区干部群众的精神动力，激励社区干部群众为加快建设中国一流、世界知名的国际汽车城、奋力推进“三最龙泉”建设多做贡献。

继承优秀传统，传播历史文化，讴歌人间真情，倡导城市文明，构建和谐社会；关注百姓生活，颂扬时代精神，展示城乡发展，反映改革开放，共建幸福家园。

（一）基层现场“月月故事会”。组织实施开展现场故事会活动。

（二）百姓故事会主题活动。在重要时间节点开展主题故事会活动。

（三）百姓故事征集活动。开展百姓故事征集活动，深入收集民间传说、现代百姓故事等基础材料。

3月15日前，宣传造势，营造浓厚活动氛围。

3月—12月，按照街道安排，社区积极参与，主题故事会持续开展，掀起活动高潮。

智慧社区实施方案

智慧社区就是连接互联网，把社区的与互联网服务整合在一起，可以更加方便快捷的管理。下面是由小编精心为大家整理的“智慧社区实施方案”，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!

为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标和原则。

(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。

(二)工作原则。

1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。

2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。

3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。

5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。

二、工作任务。

1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到2020xx年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10m，逐步扩大社区公共区域wifi无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)。

2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)。

(二)完善社区管理体系建设。

1.进一步转变政府职能，推进基层社会管理创新。以推进基层社会管理体制改革创新为动力，以建立新型社区治理和服务体系为目标，健全完善社区基层党组织领导下的居民自治体系，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动。进一步转变政府职能，对于确需通过社区受理的便民服务事项，要精简手续、优化流程，强化协同办理，提高行政效能。进一步落实社区办理事项准入制度，公开具体事项名称、设立依据、内容、申报材料、程序和办理时限，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)。

2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

3.推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)。

(三)完善和提升社区服务体系建设。

1.创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

2.完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到20xx年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。

3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)。

三、实施步骤。

(一)夯实基础阶段(20xx年1月-8月)。在全市选择部分社区作为智慧社区试点。以推进重点项目试点运行为主要目标，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案和建设标准体系。初步建成社区事务一口式办理平台，率先实现民政、残疾事业、就业创业类事项的一口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。

(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。

(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。

(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。

(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。

根据《关于加快智慧南京建设的意见》、《深化街道和社区体制改革实施方案》、《南京市智慧社区建设实施方案》、《高淳区关于进一步加强城乡社区建设的实施意见》等文件精神，现就我区智慧社区建设提出实施方案如下：

一、建设目标。

在“智慧城市”整体框架下，紧扣全区社区体制改革方向，以居民为中心、以服务为导向，将各部门延伸到社区的业务系统进行整合，着力构建覆盖全区、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统，全力拓展便民服务内容和领域，改进基本公共服务的供给方式，重构社区管理与服务的形态与流程，为广大居民提供政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化的生活环境，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。

二、建设原则。

一是统筹规划，分级负责。区主管部门负责顶层设计、统筹推进，区有关部门、镇和社区负责推广应用并根据实际完善功能。

二是资源整合、条块联动。整合共享全区各级网络、信息资源，纵向实现区、镇、社区所有管理服务事项联通办理，横向实现各部门、各镇信息系统数据交换和共享。

三是先行试点，逐步推广。选择典型社区先行试点，完善实施路径和方法，形成长效运营管理机制，加快推广应用覆盖全区。

四是政府引导，社会参与。建立政府主导、多方参与的推进体系，发挥政府在规划建设、运行管理和经费保障方面的引导作用，鼓励社会组织和企业参与建设。

三、任务分工。

(一)提升社区信息化基础支撑能力。

1、完成社区信息基础设施。整合社区网络，结合政务外网提升扩容工程，实现区、镇、社区(村)三级联网。提高社区用户互联网宽带，加快推进公益免费wifi网络建设，部署信息显示屏等自助设备。(牵头单位：区智慧办、区工信局、区发改局;责任单位：区委组织部、区民政局、区人社局、区农工委、区气象局、区科协、各镇等。完成时间：20xx年12月)。

2、整合共享社区信息资源。完善社区基础信息采集交换平台，融合智慧高淳公共信息平台建设，进一步完善社区基础数据共享交换标准和流程。结合各部门延伸至社区的工作需求，推广应用低保核对、不动产登记等业务模块，建立社区信息动态交换机制。(牵头单位：区智慧办、区民政局、区发改局;责任单位：区住建局、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区司法局、区城管局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(二)建设智慧社区综合信息管理服务平台。

3、建设镇级政务服务系统。实现数据接轨承接，以及系统推广应用，畅通联系服务群众“最后一公里”。并以“前台一口受理、后台分工协同”为原则，整合各部门业务系统，优化办事流程，实现公共事务通办、联接联办。(牵头单位：区政务中心、区智慧办、区民政局;责任单位：区人社局、区计生局、区残联、区住建局、区分局、区司法局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

4、建设社区事务支持系统。建设智慧党建，规范综治三级信息化平台建设，完善社区事务协商(投票)、社区志愿者管理服务、社区事务跟踪管理、社区内部协同工作平台及社区日志、台账等应用系统，整合社区党建、综治等业务系统。构建网格化管理体系，实现对社区人员、部件和事件信息的三维、可视、动态管理。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：区委组织部、区综治办、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区城管局、团区委、区妇联、各镇。完成时间：20xx年12月)。

5、建设社工工作量化考评系统。依托镇、社区各类系统产生的业务、服务数据，推广应用社工工作考评系统，形成社工管理和服务工作全面、准确、量化的考核评价指标体系。(牵头单位：区民政局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

(三)深入推进社区信息惠民服务应用。

6、拓展社区信息惠民综合应用。根据社区居民需求，应用如拼车、二手物品交换等符合社区特点的居民互助信息服务。建设社区公益捐助系统，组织和引导针对社区内受灾家庭、弱势群体的公益慈善服务，推进新型社区邻里关系形成。实施社区文化信息共享工程，建设标准化社区文化活动室和星级农家书屋。(牵头单位：区民政局、区智慧办、区文广局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)。

7、提高物业管理智能化水平。推进社区安防应急体系建设，综合运用信息化手段发布气象灾害预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息。推进社区车辆智能化管理、水电气远程抄表、有毒有害气体检测预警、电梯安全监测等系统建设。(牵头单位：区住房中心;责任单位：区城管局、区民政局、区分局、区气象局、区住建局、区市场监督管理局、各镇。完成时间：20xx年12月)。

8、推进社区商业增值服务。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织，开发建设生活信息发布、搜索、交易平台，提供家政、配送、教育、健康等增值服务，进一步提升信息化服务水平。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：各镇。完成时间：20xx年12月)。

四、组织实施。

(一)推进计划。

1、调研启动阶段：20xx年5月至20xx年6月。完成对现有社区业务系统和资源的详细梳理，开展建设方案深化设计工作，对接南京已有的统一平台技术标准。

2、试点推进阶段：20xx年7月至20xx年8月。选择信息化基础较好、具有代表性的2个城市社区和2个农村社区进行智慧社区试点运行工作。

3、应用推广阶段：20xx年8月至20xx年12月，根据试点情况对平台进行整改和完善工作，并逐步在全区所有社区的推广应用。

4、持续完善阶段：20xx年1月以后，在继续完善社区综合管理信息系统的基础上，鼓励支持社区及相关服务组织创新应用，进一步拓展公共服务与增值服务。

(二)保障机制。

1、加强组织领导。在区委、区政府领导下，各镇、各相关部门分工协作，保障智慧社区网格化管理服务队伍，形成智慧社区建设长效协调推进机制。针对相关工作任务，加快推进智慧社区综合信息管理和服务平台建设，确保平台尽快上线并推广应用。

2、落实资金保障。各镇、各相关职能部门安排专项资金并建立动态保障机制，落实智慧社区建设和维护相关经费。同时充分发挥市场作用，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

3、营造创新氛围。各镇、各相关部门加强对全区智慧社区建设宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能，充分利用先进信息技术完善社区便民应用，因地制宜推动智慧社区建设向纵深发展。

健康社区实施方案

为落实市、区政府提出的“双创一巩固”工作目标要求，根据《国家卫生城市标准》和《国家文明城市标准》结合社区实际，特制定本方案。

(一)准备阶段

1、调整健康教育工作领导小组，召开领导小组会议，通报上年存在的问题，明确工作任务、社区职责及工作进度。与辖区各单位签订健康教育目标责任书。

2、召集辖区单位、社区居民参加培训会，对《国家卫生城市标准》、《国家文明城市标准》、《红花岗区“双创一巩固”健康教育考核评分表》进行学习阅读。

3、完善领导机构及工作机构，对照目标要求自查梳理存在问题，指定专人负责，制定切实可行的健康教育工作方案。针对单位、社区、行业开展工作。对照“标准”查找存在问题及时整改。

(二)整改阶段(3月25日前)

1、认真按照办事处及本社区制定的整改方案，扎实开展整治行动，及时完善工作资料。

2、规范健康教育专栏，提升城市品位，确保健康教育宣传栏制作美观、耐用材质，版面美观、整洁、图文并茂。

(三)检查阶段(3月31日前)

社区按照〈评分表〉认真开展督导检查，针对督查中发现的`问题进行整改。

(四)查漏补缺阶段(4月10日前)

社区对照〈评分表〉查漏补缺，整改完善归档资料。

(五)迎接检查验收阶段(10月30日前)

制定迎检方案，全面做好迎检工作(4月30日前接受省、市、区、爱卫会检查，7月至10月接受国家爱卫会检查)。

(一)对照《国家卫生城市标准》和《国家文明城市标准》及《健康教育考核评分标准》要求，认真开展工作。

(二)收集资料：20xx年以来工作资料，按年度装订成册。

(三)资料顺序：封面、目录、工作内容、图片资料、内容，排列〈评分表〉顺序进行。

(一)由健康教育专干，负责组织社区健康教育及控烟工作，制定中长期健康(控烟)教育规划及年度工作计划。按照国家卫生城市及文明城市要求。以《中国公民健康素养——基本知识与技能》，全民健康生活方式为核心开展多种形式健康教育活动，不断提高城乡居民健康素养。对社区健康教育工作情况进行经常性督导、检查、评估。组织开展无烟单位创建及检查评比。

(二)社区健康教育领导小组：负责将健康教育工作列入卫生工作目标，加强对健康教育工作的领导。做到部门合作，社会动员，群众参与，政策及资金保障为特点的健康教育与健康促进工作体系和协调，高效的运行机制，将健康教育与健康促进工作经费纳入年度财政预算。负责社区的健康教育工作和控烟工作。

社区健教组负责对本居健教工作进行检查落实，完善健康教育工作及资料收集。

对在检查中发现问题不及时整改的问题将进行通报，并列入年度考核评比工作。

健康社区实施方案

根据《海南省卫生健康委员会关于印发20xx年海南省健康促进与教育工作实施方案的通知》（琼卫宣传函〔20xx〕27号）要求，五指山市将创建海南省第七批“全国健康促进市”。为推进我市创建海南省第七批“全国健康促进市”工作，如期完成国家健康促进市创建各项目标，结合我市实际，制定本实施方案。

全面贯彻党的十九大精神，推进“实施健康中国，坚持预防为主，预防控制重大疾病”的要求，以《全国健康促进县（区）项目工作方案》依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进市标准。

（一）争取以优异的成绩通过国家的考评验收，并荣获“全国健康促进市”称号。

（二）全市居民健康素养水平在原基础上提高至20％，吸烟率下降3％；经常参加体育锻炼人数比例达到32％以上；肥胖率控制在12％以内，其中儿童青少年肥胖率不超过8％；95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格及以上等级。

（三）实施“将健康融入所有政策”策略，积极构建“政府主导、多部门协作、全社会参与”的健康促进与教育工作机制。

（四）建设促进健康的`支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。

（五）创新体制机制，总结适合五指山实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

（一）成立市“全国健康促进市”工作领导小组（以下简称领导小组）。

组长：

成员：

领导小组办公室设在市卫生健康委，负责落实领导小组日常工作，督促各成员单位按职责开展相关工作。办公室主任由市卫生健康委主任邢小丽兼任，副主任由市疾病预防控制中心主任谭世海兼任，办公室成员由各成员单位工作人员组成。

（二）明确领导小组工作职责。

负责具体组织推进落实《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》各项工作指标要求。负责指导全市日常创建工作，做好对“组织管理、健康政策、健康场所、健康文化、健康环境、健康人群”等各项指标材料收集、整理和建档工作，迎接国家考评验收。

制定相关政策，结合实际召开领导小组协调会议，开展督导检查，掌握各部门的落实情况，通报工作进展情况。

倡导健康优先，健康教育先行理念，牵头配套文件和实施方案，组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”策略。

（一）创建“全国健康促进市”工作机制。

1.建立覆盖村（居）、医院、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位要配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

2.建立健康促进专业队伍。要求辖区内医院（卫生院）、计划生育服务机构、社区卫生服务站、村卫生室等健康教育专业机构，配有专职人员负责健康教育和健康促进工作。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

3.将健康与人口计生工作有机结合，积极探索基层卫生计生融合模式，促进计生服务人员在健康促进中发挥作用。

（二）健康促进综合干预。

1.开展需求评估（基线调查）。全面了解我市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

2.确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系，分析我市存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

3.定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。

（三）建设促进健康的场所和公共环境。

1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。医院、学校、机关和企业等为无烟单位，是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提。

3.全市范围内环境卫生整洁，生活垃圾无害化处理。

4.提供足够的锻炼场地和设施。

5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。

6.创新体制机制。总结适合基层实际的可在全国范围内推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展有效机制。

（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知。

1.加强健康促进市的多形式宣传，提高对健康促进市理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。

2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进市理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

根据“全国健康促进市”项目统一时间安排，我市健康促进市创建工作实施分为三个阶段：

第一阶段:召开启动会议，制定印发工作方案。（时间：20xx年7月）。

召开全市启动仪式大会暨举办“将健康融入所有政策”培训班。印发《五指山市创建“全国健康促进市”工作实施方案》，向社会公开《五指山市创建“全国健康促进市”承诺书》，成立我市创建“全国健康促进市”工作领导小组和活动办公室。

第二阶段:综合干预，全面达标。（时间：20xx年7月-20xx年8月）。

各单位、各乡镇政府和村（居）委等相关单位根据职责制定本单位健康促进工作实施方案，细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境，全面推进健康促进市建设。

第三阶段:考评督导，效果评价。（20xx年9月-20xx年12月）。

对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到“全国健康促进市”标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接国家验收。

（一）高度重视，通力协作。

创建“全国健康促进市”工作要与“双创”工作紧密结合，借助创卫指导平台作用，巩固国家卫生城市成果，与创建健康城市、健康乡镇，建设健康乡镇、生态村、美丽乡村同步推进。市委宣传部、市文明办公室、市爱卫运动服务中心要紧密结合，充分发挥创建指导、技术把关、督办协调职能，确保文明单位、卫生先进单位、无烟单位的机构达到健康促进机关、学校、企业和医院的考核标准，并督导重点部门、单位认真履行各自职责，保障健康促进市各项创建工作落实到位。各乡镇政府、各部门要根据职责落实健康促进工作。市卫生健康委要牵头做好与省、市相关部门的协调沟通，积极争取上级部门的技术指导；在海南省健康宣传教育中心指导下完成基线调查，并针对发现的主要问题，研究制定相应措施，组织开展各项综合干预活动，并在规定时间节点前提交材料。

（二）细化目标责任，严格目标考核。

按照“全国健康促进市”标准，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，召开工作会议，协调解决存在问题。把创建目标层层落实到各乡镇政府和各有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。

各乡镇政府、各有关部门对照指标定期进行自查。对任务完成好、工作成效显著的单位给予表彰奖励，对工作不力、影响全市健康促进工作进展的责任单位进行通报批评，并按照相关规定追究责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。

在创建工作中，积极开展常态化的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。市委宣传部要充分发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与支持创建工作。每年全市要组织1-2次大型宣传活动，在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传工作。各乡镇政府、各部门要充分发挥健康教育宣传栏的主阵地作用，加大宣传力度，普及健康促进知识，努力营造创建全国健康促进市的良好氛围。

社区环保实施方案

为促进社区良好风气的形成，营造学生健康成长的环境，提高了他们的思想道德素质和环保意识。华新小学联合华山社区工作站和梅岗社区工作站定于20__年3月5日共同开展学雷锋活动，并制定方案如下：

一、活动主题：

以“学习雷锋精神，争做环保小天使”为主题，弘扬民族传统和民族精神，提高主人翁意识，学会保护社区环境和维持社区环境卫生、尊重他人、尊重自我，在实践中体验雷锋精神的魅力。

二、活动时间：

3月4日下午16:10——16:50活动前培训。

3月5日下午15:30——16:30学雷锋社区实践活动。

健康社区实施方案

根据《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘﹝20xx﹞366号）和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》（歙办秘〔2021〕30号）等要求，结合实际，制定本方案。

以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的.生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为保障全县人民健康服务。

(一)实施“将健康融入所有政策”策略，本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响，制定有利于健康的政策性文件和措施，落实公共政策审查制度；针对需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。

（二）建立覆盖城乡社区（村）、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。

（三）建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关；歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果，歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式，深渡挖掘，及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。

（四）开展健康促进县宣传推广，全方位宣传健康促进县理念，提高公众知晓率和参与度，为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。

（五）开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸烟率在2021年基础上降低20%，或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平，并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

（六）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，建立健康促进工作的长效机制。

根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求，创建工作分三个阶段实施：

第一阶段：项目准备和启动阶段（2021年4月-7月）。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案，成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组，明确责任部门及有关职责，召开动员大会，全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。

第二阶段：全面建设阶段（2021年7月-2022年11月）。制定促进健康的公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任。开展基线调查，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，确保健康促进县工作有序推进。

第三阶段：评估验收阶段（2022年11月-2023年4月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，2022年11月上报自评报告，2023年3月接受市级复评，2023年4月接受省级评估验收。

（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组，结合实际，制定创建工作实施方案，明确创建目标和任务，确定分管领导和联络员负责创建工作，确保工作落到实处。

（二）强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费，用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估，要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进，确保创建任务如期完成。

（三）规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准（附件3）和工作分解内容等，及时收集、整理和完善创建档案。

（四）加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训，统一创建工作标准、方法，使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导，并及时向委创建工作领导小组报告工作进展，督促工作落实。

社区环保实施方案

为全面贯彻落实科学发展观，创造一个清洁、安静、舒适和优美的人居环境、进一步提高社区居民生活质量和城市绿化总体水平，树立良好的环境意识和行为规范，根据省《“绿色社区”考核》标准，按照办事处领导的要求，结合本社区实际情况，特制定创建“绿色社区”实施方案：

一、加强组织管理，建立完善的长效管理机制。

1、成立以社区主任为组长，小区主任和城管专干为副组长，社区工作人员、楼栋长、居民小组长为组员的城管“绿色社区”创建工作领导小组。

2、健全“绿色社区”管理网络，实行分片包干责任制，按照健全制度狠抓落实的要求，抓好“绿色社区”创建工作，建立长期保持社会环境管理体系和环保公众参与机制的制度。

3、加大宣传力度，广泛动员驻区单位和辖区居民积极开展参与“绿色社区”的创建和“绿色社区”管理。

4、加强“绿化环境”的管理。社区将根据本社区实际情况，划分8个责任区，每人负责一个区域，分工负责，使责任区内做到“五无”：绿化带做到无颗粒垃圾、无杂草、无白色污染、无污水败迹、无鼠洞鼠迹。

5、健全环境保护监督管理体系，社区内做到有比较完备有效的污染防治措施，有健康优良的生态环境，有良好的环境文化氛围，使居民群众有整体环境保护意识。

二、加大创建“绿色社区”的宣传力度。

1、召开栋长创建“绿色社区”动员会，号召大家从思想和行为上都能做到为我们的“绿色社区”创建活动出一份力。

2、办好绿色环保宣传橱窗，让辖区居民能及时了解绿色环保的最新信息。

三、完善基础设施建设，积极提高社区环境档次。

1、积极与物业公司小区联系绿化以及小区周围环境改造工程。

2、积极协助小区，广泛开展绿化美化工程，加大拆违增绿工作力度，主张楼院利用空坪隙地栽花种草、美化、亮化社区环境。

四、实施卫生管理，为居民营造优美、舒适的生活环境。

1、组织辖区志愿者开展爱国卫生工作，不定期参与物业一公司区进行单位、小区、楼栋、绿化带等卫生评比检查。3月4日左右开展学雷锋奉献日，组织志愿者对“社区驻社单位区队院内进行清除卫生死角等会战。对小区环境经常进行监督。

2、抓好社区单位、辖区内死角、绿化带的卫生清洁、保洁、垃圾清除、沟渠疏通等管理情况。

3、以点带面有计划、科学地推动“绿色社区”的创建工作.将创建工作向前推进。

社区就业实施方案

为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业，建立就业援助工作长效机制，根据铜陵市及z区民生工程“十二五”建设规划，结合建设创新创业之城，现就实施20xx年就业创业援助民生工程项目，制定如下实施方案：

一、指导思想。

牢固树立以人为本、服务为先的理念，适应加强和创新社会管理的新要求，通过多渠道开发公益性就业岗位，鼓励自主创业，开展形式多样的就业服务活动，促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业；通过建设创业孵化基地，为创业者搭建创业平台；通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴，使发展成果更好地惠及就业困难人员。

二、目标任务。

1、20xx年建成z区被征地农民创业园1个。

2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位，全年新增公益性就业岗位100个，其中安排离校未就业高校毕业生20人。

三、落实措施。

1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。

2、加大农民工创业园建设力度，积极筹措建设资金，确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。

3、积极开展各项就业援助活动，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施，提供针对性服务，并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站，积极落实就业扶持政策，跟踪各项服务措施的落实。

4、加强创业就业服务，对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的，积极给予指导，帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。

5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会，建立定期通报制度。

6、落实资金，保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策，对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴，加强指导，确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万，其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。

7、加强政策宣传，做好舆论引导。要加大宣传力度，充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站，民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例，继续营造以创业带动就业的良好氛围，调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。

四、工作要求。

1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式，摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况，了解他们的实际困难，确定重点援助对象范围，并针对不同的对象制定就业援助工作计划，帮助就业困难人员实现就业。

2、全区各级就业服务机构，要努力健全就业和社会保障服务网络，强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能，将就业援助工作与20xx年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来，帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。

五、本办法自20xx年1月1日起实施。

社区建设实施方案

附件2：

安拉村级互助资金项目申报村基本情况调查表。

附件3：

一、基本情况。

我村是新农村建设贫困村，位于广安区观阁镇东北面，东靠龙滩乡青杠村、南接本镇银顶村、西临七谷村、北与沙石村相连。幅员面积1.5平方公里，距市、区、乡分别为48公里、45公里、3公里。全村辖5个组，255户963人，其中常年在家214户808人，党员25人。我村有耕地675亩。农村经济来源以传统农业主，2009年人均粮食产量380公斤，人均纯收入2700元。有年人均纯收入1196元以下贫困人口21户28人。

小井乡小良村在充分宣传发动的基础上，经村民大会讨论，确定了互助资金项目的实施方案。

1、建立项目管理小组和监督小组，每小组3人。管理小组：

理事长黎仁忠。

会计邓小福。

出纳张远明。

执行小组长雷勇监督小组长黎永凯监督员黎永祥。

2、在镇信用社开设专户，把到位的互助资金存入专户，互助社存放现金不超过1000元。

3、经群众讨论确定，根据我村实际，每户交纳的互助金50—500元（高额不限）。

4、借款对象，交纳了互助金，加入了互助社的本村村民。

5、借款使用范围，用于本村村民发展生产项目。

6、借款条件，农户以自愿为原则结成联户小组，农户在向互助社申请借款时，其小组其他农户为其签字担保，经济上承担连带责任。现已成立25小组，入社会员153户，已交纳会费30600元。

7、借款额度，首次借款不超过3000元，以后不超过5000元。特殊成员首次借款及特殊借款不得超过1000元。

8、借款期限，最长不超过一年。

9、资金占用费，经群众会讨论，资金占用费按年利率6.6%0。

10、资金占用费的用途：60﹪作为管理人员务工补助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事业，具体做什么，由村民大会讨论确定。

11、对贫困户的帮扶措施。

（1）民主讨论确定贫困户，经村民代表大会讨论通过。（2）对确定无钱交纳互助金的贫困户，号召党员干部主动借钱支持。

（3）对该项目不相信，不愿加入互助社的贫困户，做了耐心细致的工作。

（4）对加入了互助社，但组成不了借款担保小组的贫困户，发动党员、干部主动将其吸收到自己的互助小组来。

（5）互助社在审查借款时，首先考虑符合条件的贫困户。（6）积极为贫困户提供力所能及的信息，技术服务。

12、还款方式：每月等额偿还借款和占用费。

13、建立公示制度，每月向群众张榜公示农户借款情况和互助社管理情况。

14、建立奖惩制度：对按时还款的农户和借款担保小组进行通报表扬；对不能按时还款的农户收取1－2倍的占用费，停止该小组的借款。

15、建立减缓制度；对于特别贫困户的农户，实行减缓交纳互助资金。

16、建立监督制度：

（1）监督小组不定期对资金管理和借款农户实行跟踪调查，监督资金使用情况，发现问题及时纠正，督促其将资金实实在在的用在项目上。根据情况收回资金的及时收回，以避风险。

（2）项目管理小组随时接受监督小组和群众监督。

（3）随时接受上级主管部门对项目实施管理的技术指导和工作监督。

广安市广安区观阁镇观南村互助社。

为进一步落实新课程。

教学。

理念，激励学生学习的内在积极性，发扬学生的合作、互助精神，提高学习效率，结合我校具体情况，制订学习互助小组建设实施方案。

一、科学分组，落实责任，合理搭配1．每个教学班划分若干个学习小组。

（1）每个学习互助小组的人数一般以4-6人为宜，成员的组成按照2：2（每组两个学习成绩较好的，两个一般的，两个学习困难的）或2：2：2（两个学习成绩较好的，两个一般的，两个学习困难的）的比例进行分组。班主任要摸清学生的学习状况，认清学生在每个学科中的位置，还要考虑学生的性别、兴趣爱好、能力倾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小组成员之间的互补性，一般情况下，各小组的人数应相同。

（2）班主任负责具体分组工作，在第14周三之前完成分组工作，小组成立后无特殊情况不轻易进行人员变动，行政小组与学习小组要合二为一。

（3）定组名：每个学习小组要有体现本组个性的组名，一方面调动组员的积极性，增强小组凝聚力；另一方面个性的组名便于增强小组之间的对抗性。

（4）定组训:每个小组成立后要形成统一的小组意识，制定明确的组训，组训是小组成员共同的精神追求。旨在增强小组成员的团队意识和积极进取意识。

（5）定目标：为了增强小组成员的集体荣誉感，体现合作、探究的新课程理念，每个小组都要有自己的短期目标（如学期中和学期末目标）和长期目标（年度和高中阶段学习目标），这是小组成员共同的奋斗目标，同时，每个小组成员依据自己的学习状况制定自己的短期学习目标和中长期学习目标，并在组内公布便于组员之间互相监督和互相促进。

（6）分组教学进行一段时间后，对有问题的学习小组，班主任和任课教师要深入到有问题的小组进行了解协调，指导各学习小组开展工作，帮助解决存在的问题，让互助小组尽快走上正规。

2．加强小组长配备。

（1）确立好学习互助小组后，每小组要确定负责人：行政组长、学科组长、协调记录组长。

（2）选择行政组长的原则：要求被推荐人责任心强，并有较强的组织能力、协调能力。（3）选择学科组长的办法：优先从学科成绩突出的学生中产生，或者由小组成员推荐选举产生，但班主任必须把好关。

（4）各负责人的职责。

行政组长：全面负责本小组日常管理工作；

协调记录组长：负责记录本小组成员的各种表现。3．小组成员的座位安排。

每小组分为两排，前排3-4人转身与后排3-4人组成一个小组，学科组长尽量安排在中心位置。4.在实施分组教学前，班主任要做好两个培训：

（1）班主任对各小组组长、科代表及班长进行管理培训。（2）班主任要对各小组成员进行系统培训。

二、落实小组活动，增强合作探究意识。

班主任利用班会课宣传，协调确立学习互助小组，落实行动，并让学生制定小组计划。1.课前完成学案内容。

（3）学习小组长收集疑问和难点，汇总给科代表，科代表再把各小组的疑问和难点归纳汇总交给学科教师，便于教师了解学情。2.课上对教师布置的学习任务，组织学习小组内互助交流，形成共识或提出问题。3.课后进行课堂小结。互助小组成员要做到“三思”，即一思我今天的收获是什么，二思哪些问题我还不明白，三思没有听懂的问题该怎样解决。对未完成的学习任务小组内进行交流，达到共同提高的目的。

三、

分组合作学习的考评反馈。

1、对分组合作学习一定要有评价反馈，班主任指导学习委员要定期（每周）评价各学习小组在展示中的表现。比如：评价互助小组课前学案完成情况，在课堂上回答问题的内容，规范性，及质疑对抗效果，课后解决问题的方式、能力和反思情况等等。

2、具体评价方式见：

（1）班主任定期组织检查互助学习小组目标的完成情况，并根据完成情况及时指导互助小组调整目标和措施。

（2）表彰。

总结。

激励评价。班主任对学习互助小组进行考核评比对表现突出的小组进行表扬或奖励。并向学校推荐表现特别突出的小组学校每月汇总后向全校通报表扬。

样表：2012年12月3日。

一、指导思想。

培养学生的团结协作精神是班主任对学生进行思想教育的一项重要任务，团结友爱，是中华民族人际关系的重要伦理准则，是华夏社会和炎黄子孙繁衍不息，繁荣昌盛，稳定统一的精神力量和道德支柱。它集中体现于仁爱、互助、团结、协力，成为维系社会发展和稳定的公德准绳和行为规范。

二、实施目的从小培养学生团结互助精神，培养学生互相帮助、相濡以沫的情感，懂得关心他人就是善待自己的道理，让学生知道：帮助永远都是相互的，帮助他人是一种享受，帮助他人就是快乐的源泉。此外，通过开展一些教育活动，要在年级内营造“团结互助”的氛围，进而树立为“四化”建设贡献力量的远大理想，继承和发扬中华民族团结互助的优良美德。

三、主要途径。

团结互助是人的天性，是荣辱观教育的一个方面，也是我国的优良传统。学校教育中有必要从小对学生进行有效地团结互助教育，培养学生的团结互助精神，结合我校工作实践和学生实际，从以下几个方面开展团结互助教育：

第一、要对学生加强团结知识的教育，提高对团结互助的认识。“一根筷子容易折断，而一把筷子就难以摧毁。”正说明这一点。但是光讲团结，不讲互助，搞不好真正的团结；不讲互助，缺少互助，不能互助，就没有团结可言。互助可以增强凝聚力、增强向心力。提倡团结互助，就是要培育和形成集体主义的道德观，培育和形成新型的人际关系，使人与人之间团结友爱、互相关心、互相帮助。

第二、教师积极引导学生团结互助的行为。

团结互助不应只是停留在口头的一句口号。有了对团结互助意义的明确认识，还要付诸行动。作为教师，我们在这一过程中，积极引导，顺水推舟，让团结互助成为统一行动。让孩子深深领悟到：人生最大的快乐就是帮助有困难的人。从小培养孩子的团结互助意识，净化孩子的心灵，教育孩子对人多一份理解和宽容，善待他人，多一些忍让，献一点爱心，我们的校园，我们的社会就会减少矛盾，变得美好。要让学生深深记住：团结互助必须要有常怀他人之心。雷锋说过一句始终让我们感动的话：“对同志要像春天般的温暖”。这种“温暖”，就是我们常说的：团结互助、相互关怀。我们在平时工作生活中积极引导，让学生朝着“团结互助”的方向发展，摒弃“损人利己”；让学生懵懂的十字路口，有路标可循。这样，我们的教育就成功了一半，每位教育者，每位学生都能这样做，那我们的社会矛盾就越来越少，社会将充满温馨、和谐。

第三、努力让团结互助成为每个人的自觉行动。

互助也就成为人与人之间的一种自觉行动。一个团结的集体，成员之间必然是互助的，他们有着主动助人的意识，有着乐于助人的欲望。团结互助的精神是我们每个人必不可少的，只有团结，我们的队伍才会强大；只有互相帮助，我们以后的道路才会平坦。如果我们能够提高思想境界，让团结互助升华为每一个人自觉行动，让团结互助成为一种习惯，成为一种追求，我们教育的目的就达到了。

第四、教师自身做好团结互助的模范表率作用。

让学生懂得团结互助的重要性，引导学生在日常生活中积极帮助他人，培养学生养成主动积极帮助别人的习惯，这是非常重要的，也是实现“以团结互助为荣，以损人利己为耻”这一核心理念的前提与保证。

这就好比牛拉车，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也赶得很疲惫；如果能在牛面前放些食物，引诱它主动朝前走，那赶牛人的目的也就达到了。在我们的教育中，又何尝不是如此呢？我们的教育者要做那聪明的赶牛者，身体力行，在学生面前做好指引，做好团结互助的模范表率。

在工作生活中，我们教研组的教师之间互帮互助，你来我往，一切从大局利益出发，首先满足他人的需要，形成“你帮我，我助你”的良好氛围。学生在这样的氛围中受到熏陶，受到感染，在他们的内心深处就能扎下团结一致，互相帮助的良好根基。

四、开展活动。

1.举办“团结协作”主题班会。

我们尽力改变班会课形式，事先安排一位同学进行班会课的设计，主题即是“团结协作”。在班会课上，同学们在主持同学的提议下，畅所欲言，有的说：“要成功，必须团结奋斗。大凡取得科研成功的人都有团结协作的搭档，或者同仁，或者助手。有共同的目标，才能共同努力。学生的本职是学习，我们的集体如果能团结起来，优势互补，取长补短，互帮互助，就能共同提高成绩。”有的说：“团结是国家稳定的根本。友善是团结的前提。历史上有汉武帝不注重团结最终失败而唐明皇带领将士团结奋战，最终成功的先例。所以加强团结协作是很重要的，因为当你有一个思想与别人分享时，别人也有一个思想，通过友善的交流，就会有两个思想。正所谓‘三个臭皮匠，顶个诸葛亮’团结起来就有无穷的力量。”有的同学还举了亲身事例来证明“团结协作”的必要性。‘一手独拍，虽疾无声’‘团结就是力量’这些的警句提醒、告戒、勉励我们：无论是朋友间，还是一个集体，一个国家，相互与人为善，互爱互助，于集体，于国家，便能产生比天时、地利更重要的人和。人和之所以可贵，在于能产生‘1加1大于2’的效应。中国有十四亿人口，如果不团结就是一盘散沙，凝聚在一起就成为力量无穷的沙袋。”2.充分利用课堂教学和班级管理中心阵地，挖掘学生自我教育潜能，是团结合作习惯养成的着力点。

我们把团结合作的目标融进课堂教学和班级管理，创设多种机会，使学生自我教育，为共同目标而努力，合作交流，受同辈群体影响，体验伙伴间的友谊和真情，使学生喜欢合作，并学会合作。如，在教学中以4～6人为小组自学、讨论、比赛、汇报学习情况，各小组互相评价、记录成绩，下课前结合小组成绩、纪律，评出优秀合作学习小组，激励团结合作竞争；在班级管理中，以小组为单位完成卫生、劳动、布置班级环境等各项任务，友善分工合作，你追我赶，人人为争当“团结合作文明班”发挥自己的力量。如以“培养团结合作”为内容，分工布置班级环境，各组学生发挥潜能，各显神通。让学生处处有合作机会，有友好竞争，时时受到优美环境的美好高尚情操熏陶。由于着力点抓得准确、落实，使课堂、班级资源充分利用，学生自主性充分挖掘，因此学生在校团结合作习惯养成效果显著。3.开展团结互助歌曲大联唱活动。

为把团结互助挂在嘴边，做到时时提醒自己，我们教研组群策群力选取了《左手右手》、《咱们从小讲礼貌》、《爱从这里起航》三首歌作为此项活动的主题曲，并在课余时间进行了为期一个多月的大合唱训练，孩子们在感受音乐带给他们快乐的同时，将近段时间所感受到的团结互助的力量至情至真地演唱出来，这一个个团结互助的小使者们精彩的表演赢得了在场领导和观众的一致好评，也将我们的活动主题推向了高潮。4.各班评选一批团结互助星。

为表扬一批在团结互助活动中涌现出来的先进学生，鞭策那些在活动中表现仍不够理想的学生，我们在每月的班级量化考核活动中评选一批团结互助之星。5.利用课前活动时间开展讲故事活动。

利用每周一和周三中午到校的课前活动时间介绍本班或学校团结互助典型的学生故事。也可以将搜集到的团结互助的名言、谚语讲出来，还可用周四的课前活动时间学唱团结互助的歌曲。

马卡连柯说：“教育了集体，团结了集体，加强了集体，以后，集体自身就能成为很大的教育力量。”团结互助要从我做起，从小事做起。大家心往一块想，劲往一处使，人与人之间互相尊重、互相关心、互相帮助；有了困难能够同舟共济；有了荣誉互相谦让；急他人之所急，想他人之所想，帮他人之所需；人人关心和帮助他人，处处尊重和爱护他人。“送人玫瑰，手有余香”，人人充满爱心，自觉抵制损人利己的不良现象，营造一个“以团结互助为荣，以损人利己为耻”、“以立志勤学为荣，以懒惰学习为耻”的和谐校园。让我们的校园充满阳光、充满爱意、充满人性、充满和谐。

实施方案者：三年级教研组。

为支持农村建设，推动地方经济发展，改善**“三农”和中小企业金融服务，缓解农民和当地中小企业融资难问题，成立资金互助合作社，根据上级精神要求，特制定资金互助合作社筹建方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，加快农村金融改革步伐，积极稳妥推进农村资金互助社规范有序、健康发展，确保农村金融安全，切实维护广大农民群众合法权益，筹建农村资金互助合作社，吸纳农民、农副产品经纪人、农村经济合作组织成员为社员，并为社员提供资金互助的平台。

二、成立组织***于2014年4月15日成立了资金互助合作社筹建领导小组，由乡纪委书记**同志任组长，乡副乡长**任副组长，乡村镇建设发展中心主任**、乡村镇建设发展中心副主任**、***为成员。领导小组下设办公室，具体负责该项工作的筹备工作，资金互助社发起人***同志负责具体协调工作。

三、宣传发动。

关法律、法规的规定，动员农民、农副产品经纪人、农村经济组织成员参与资金互助合作社组织。

四、筹备事宜。

召集有意向且符合条件的发起人召开筹备大会，确定相关事宜：

1、申请注册资金互助社的名称：**农民资金互助合作社。

2、本着节约从俭、方便群众和安全防护的原则，将***农民资金互助合作社设在***，并配齐必要的桌椅及其他必要的设施。

3、动员10名以上的发起人自愿入社。发起人须有一定的经济实力、懂政策、诚信可靠、品德较好、能承担社会责任；无违法犯罪记录，在国家人民银行征信系统无不良信用记录。并组织签订发起人协议书。

4、发起人以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股，注册资本为500万元人民币。发起人应在规定的时间内将出资的货币资本缴纳到筹委会指定的专门账户。

5、推选出一位符合任职资格的理事，选任一位有能力的经理和一位具备金融业务能力的工作人员。

6、参照农村资金互助社章程规范本文，结合本社实际，拟出一份资金互助社章程草案，待资金互助社社员大会表决通过后确立为正式章程。

7、按照《农村资金互助社管理暂行办法的规定》，结合本社实际，制定社员议事、财务管理、信贷管理、安全保卫等制度。

为深入贯彻党的十七届三中全会和中央一号文件的精神，为加快农村发展，农村致富的进程，探索农民资金互助合作的新路子，解决部分农民季节性缺钱与余钱的出路，搞活农民闲散资金，使农民的闲散资金发挥最大化效益，让农民节前做到方便快捷，降低成本，不误农时商机。根据我地区现状，由xxxx等xx人发起，拟组建“xxxx资金互助合作社”，具体实施方案如下：

一、指导思想：

坚持科学发展观，贯彻党的十七届三中全会精神，坚持发展是硬道理，探索农村资金互助新路子，以服务三农为宗旨，以农民增收为目的，按照依法、自愿、互助、有偿的原则，做到规范运营，健康发展，服务于地方的经济，推动经济强镇建设进程。

二、办社的目的随着农村经济是飞速发展和农民致富进程的加快，农民的资金需求和持有结构发生了很大的变化，农民创业、就业资金需求面广、时效性强，一部分人上半年需求资金，下半年多余资金，另一部分人则相反，上半年多余，下半年需求，甚至出现月初与月末的需求变化，通过商业银行贷款，手续繁琐，等待天数长，贻误农时商机，而农民多余的钱存在银行，哪怕离存期还只差一天，也按活期计息，影响了农民受益、为弥补以上不足，盘活闲散资金，通过资金互助合作活动，解决资金余缺的矛盾，对发展农村经济，增大农民收入，提高农民创业热情具有十分重要的意义。

三、办社的基础xxxx为百年古镇，经济重镇，交通发达，商业繁华，更有各种特色养殖、种植业，三产收入过亿元，农民自主创业人数7200多人，其中养殖业人数为210多人、种植大户110多人、从事三产服务的近6000人以上，更有钢材、木材两大市场，带动了本地农民创业的热情，全镇已组建了各种农民合作社组织13个，据调查3万多农民的闲散资金近亿元，而另一部分农民创业投资的资金高达9亿多元，形成了一定的资金互助合作的基础和市场，为组建资金互助合作社提供了有利的条件。

四、发展方向。

我社以xxxx等xx名农民为先期发起人，每个发起人先期投入xx万元，注册资金为xxx万元，建社后将广泛吸纳符合入社条件的各类人员加盟，社员之间入股分红保持一定的基准率，互助资金在本社内按照章程进行互助，实行有偿使用，所产生的积累为共同所有，通过一年的运作，力争社员达550人以上，互助资金累计投放额2600万元以上。

五、工作步骤。

（一）调研论证的阶段（2009年6月——2009年12月）。

认真学习党的十七届三中全会精神，结合本地实际，调查摸底，对广大农民的资金盈余需求情况进行排查，掌握各种行业的需求特点和运营规范，探索办社的可行性，与部分农民达成共识。

（二）考察学习阶段（2010年1月——2010年2月）。

认真学习《农村资金互助合作社暂行规定》以及相关法律、法规政策，并去外地参观学习，观摩外地的实际操作过程，取得经验，先后到市、区、镇相关部门咨询，征得上级部门的支持和指导。

（三）筹办阶段（2010年3月——2010年5月）。

（1）根据自愿、互助的原则，由发起人牵头，建立筹备小组，正式进入申请阶段。

（2）参照外地经验，结合本地特点，制定详细实施方案。

（3）起草合作社章程草案。

本社住所：xxxx镇苏蔡路大冯一条街。机构设臵：内设社员（代表）大会、理事会（由5名理事组成，其中：设理事长1名）、监事会（由3名监事组成，其中：监事长1人）。在人员管理上，本社设理事长、总账会计、出纳员、结算员等不少于4名的工作人员和互助资金投放责任人若干名。理事长由理事会选举产生，互助资金投放责任人的持基本股股东或本社社员中产生，其他人员经理理事会讨论通过后由理事长聘用。

互助资金及使用管理：本社互助资金的来源主要包括：社员基本股金、社员资格股、互助金和其他资金。开展资金互助活动的范围仅仅限于本社社员之间，主要用于解决社员生产、生活等方面的资金苦难。借出互助资金的单笔限额一般为每笔（户）5万元以下，最高不得超过10万元，互助期限最长不超过一年。对借出的互助资金实行互助投放责任人清算负责制和联保组连带清偿制。

4、制订合作社资金互助实施细则；

5、制订合作社资金各项工作职责制度；

6、召开合作社发起人会议：（1）筹备工作小组筹备工作报告；（2）讨论通过合作社章程；（3）讨论合作社办公设施等有关事宜；（4）形成发起人会议决议。

（四）申报审批阶段（2010年8月始）。

1、整理归集相关资料；

2、出具申请、报区、镇政府及有关部分审批。

文明社区实施方案

为全面落实中央文明办关于“文明大行动”的统一部署，进一步提升城市文明程度指数，积极倡导厉行节约、反对浪费的文明新风，我校根据上级部门的要求和学校的实际情况，现制定如下实施方案：

一、指导思想。

以社会主义核心价值体系建设为根本，以提高广大师生文明健康素质和社会文明程度为目标，以“文明用餐、节俭惜福”为主题，把精神文明建设融入师生的日常生活，落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大师生的自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。

二、行动目标。

发动全体师生、食堂工作人员共同参与，从文明餐桌的细节入手，切实做到：文明用餐——不打闹喧哗，有序进入食堂；安全用餐——不用地沟油，采购放心食材；健康用餐——不偏食挑食，合理搭配饮食；节俭用餐——不剩饭剩菜，不使用一次性餐具。

三、

组织领导。

为了加强对学校“文明餐桌”活动的领导，本校成立由寻景辉校长任组长，全体行政成员组成领导小组，制定活动方案，指导学校开展“文明餐桌”活动，确保活动取得成效。

四、活动阶段。

1.宣传发动阶段（9月份）。

学校制订活动方案，召开由全体师生参加的文明餐桌行动动员大会，向师生和工作人员发出“文明用餐、节俭惜福”倡议。

2.组织实施阶段（10月份）。

根据文明餐桌活动内容，参加“文明餐桌示范食堂”创建活动，落实各项工作，使餐桌文明在学校全面普及推广。

3.

总结。

巩固阶段（11月份）。

对前期工作成果进行回头看，对发现的问题进一步督促整改，巩固文明餐桌行动成果。

五、活动内容。

1、营造“文明餐桌”活动氛围。在活动期间，学校悬挂横幅标语，利用校黑板报、宣传栏、宣传橱窗、校园广播专题宣传文明餐桌活动，大力宣传文明餐桌行动的重要意义和基本规范，使全体师生和工作人员树立文明饮食观念，在校园内形成节俭用餐、文明用餐的良好风尚。

2、开展“文明餐桌进校园”活动。学校通过国旗下讲话对全校师生进行“文明用餐、节俭惜福”教育；每班开展一次文明餐桌行动为主题的班会；全校定期开展学生“文明用餐、节俭惜福”评比活动。

3、进一步规范学校食堂管理制度，对食堂工作人员进行定期培训，每天落实各类工作，完成各种台账资料；提供营养菜谱，合理搭配菜品；对食堂工作进行定期和不定期的检查，采购放心食材，确保师生安全用餐。

社港中学。

2012年9月30日。

社区活动实施方案

根据上级指示要求，我社区决定按照文件要求开展“xxx社区百姓故事会”活动，通过百姓编故事、讲故事、听故事、传故事，扎实推进社会主义核心价值体系建设。现将活动实施方案制定如下：

xx社区百姓故事会。

以“传播主流价值、丰富文化生活、提升文明素养、展示城市精神”为基本定位，将“天府大面百姓故事会”作为建设社会主义核心价值体系和公共文化服务体系的重要载体，成为鼓励社区干部群众的精神动力，激励社区干部群众为加快建设中国一流、世界知名的国际汽车城、奋力推进“三最龙泉”建设多做贡献。

继承优秀传统，传播历史文化，讴歌人间真情，倡导城市文明，构建和谐社会;关注百姓生活，颂扬时代精神，展示城乡发展，反映改革开放，共建幸福家园。

(一)基层现场“月月故事会”。组织实施开展现场故事会活动。

(二)百姓故事会主题活动。在重要时间节点开展主题故事会活动。

(三)百姓故事征集活动。开展百姓故事征集活动，深入收集民间传说、现代百姓故事等基础材料。

3月15日前，宣传造势，营造浓厚活动氛围。

3月-12月，按照街道安排，社区积极参与，主题故事会持续开展，掀起活动高潮。